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　　4 好制度会使坏人变好

　　18世纪末期，英国政府实行移民政策，为长远发展考虑，把罪犯发配到澳洲以此来开发自己的殖民地。后来政府发现，犯人在船上的死亡率很高，能安全到达澳洲的犯人很少。

　　原来，船上设备简陋，犯人的生存条件十分恶劣，船主丝毫不顾及犯人的死活，有的船主为了降低费用，甚至故意断水断食。

　　英国政府为此想了很多办法，依然没能让情况得到好转。终于，一位议员发现，原来是私人船主钻了制度的空子，制度的缺陷在于政府给予船主报酬是按上船人数来计算的。

　　因此，政府开始改变做法：不管在英国上船的人有多少，只以到澳洲上岸的实际人数为准计算报酬。自从实行上岸计数的办法以后，船上的死亡率降到了1豫以下。有些运载几百人的船只，经过几个月的航行竟然没有一个人死亡。

　　【赢在落实】制度的改变可以让难题迎刃而解，好的制度，坏人也会变好，而不好的制度，好人也会变坏。 制度建立后，看你如何去执行