(二)会计程序委员会
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从1933年至1936年这一时期中,美国会计师协会曾经设立了一个会计原则发展特别委员会,这一委员会由7个成员组成,他们每个人都是各个指派成立的协会所属委员会主席。1936年至1938年间,又成立了一个类似的委员会,名为“会计程序委员会”。1938年协会理事会认为有必要建立那些将会成为股份有限公司所公认的会计实务,决定扩充该委员会并授权它发布有关会计原则和会计程序的通告。从1938年直至1959年,这个会计程序委员会一直是由21个成员组成。
1.会计研究公报
《会计研究公报》是会计程序委员会为解决特殊的会计问题和专题所出版的刊物。这种公报出版以前,都要由该协会的技术服务部和研究理事审查并经会计程序委员会至少2/3的成员批准。不过,这些公报不是对该协会成员的指示,而只是在为会计职业界所公认时才具有权威。但是,该协会的理事会却于1964年通过了一项建议,凡是偏离有效的《公报》以及会计原则委员会的《意见》的,都应当在该协会会员的财务报表或审计报告中予以揭示。
在前42号公报中,有8号是会计名词委员会的报告,单独作为《会计名词公报》第1号“评论与摘要”出版。其余的34号公报中,有31号是经过概括和重写而作为《会计研究公报》第43号出版。还有3号公报是专门论述战时问题的,已无必要,没有列入出版。《公报》第43号中所包括的也有几号已被会计原则委员会的《意见》所废弃。在1953年和1959年期间出版了《公报》第44号至第51号,其中有两号已经作废。
2.会计名词公报
尽管早在1920年就设立了一个会计名词委员会,但《会计名词公报》第1号对过去会计名词公报的概括,以及1955年至1959年出版的3号公报却反映了1939年至1959年会计名词委员会的意见。由于这个委员会的成员主要是选自会计程序委员会的成员,它所拟定的定义中所隐含的一般原则和准则就不至于和《会计研究公报》中所隐含的一般原则和准则有多大区别。这些可予概括如下:① 收益表的重要性是从资产负债表被称为转入下期的余额汇总表——两张收益表之间的一个步骤——的定义反映出来的。② 对成本基础的重视是从价值的定义和折旧的定义反映出来的。③ 营业收入在销售实现时此一般准则隐含在《会计名词公报》第2号的营业收入定义中。 会计理论