九、证券交易委员会
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证券交易委员会(SEC)是美国**为实施1933年的证券条例和1934年的交易所条例及其他几种条例,而由国会设立的一个独立管理机构。1933年的证券交易所条例(原由联邦贸易委员会执行)规定了各项证券在公开发行以前要向证券交易委员会登记。这一条例规定了用一种登记表和一种说明书——两者都备供公众审查来反映特定的财务信息和其他信息。在几项其他主要条款中,1934年的证券交易所条例规定:凡公司要将它的证券在国家证券交易所中登记和上市的,都必须提出登记申请书,请求备案。这项备案的申请书要求揭示类似于证券条例所要求的信息;不过,除此以外,备供公众用的信息还必须由呈请备案的公司保持更新到最近期的报告。
依照证券交易委员会所实施的几种条例,该委员会具有规定会计程序和呈请备案的会计报表格式的广大权力。在1936年至1938年期间,该委员会参加了关于它是否颁布一套所有向它提送报告的企业所须遵守的会计原则的热烈争论。由于大部分总会计师的劝导,该委员会就在1938年容许该职业界带头制定会计原则。这一方针发布于《会计论文集》第4集中,它规定该委员会应只接受按具有实际权威支持的会计原则或按总会计师委员会的规则、规章或其他正式通告所编制的财务报表。这样,就确立了信赖会计职业界中所发展的公认会计原则和会计实务的方针。 会计理论