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　　※建设“2+3+9”重大发展平台

　　2011年12月24日，广州市第十次党代会提出推进27个重大战略性发展平台建设。2013年3月11日，广州市召开加快重大战略性发展平台建设专题工作会议，决定进一步优化完善27个重大战略性平台，集中资源重点建设“2+3+9”重大发展平台。具体来说，“2”是创新发展南沙滨海新城和东部山水新城。两个新城面积共1486平方千米。其中，南沙新区毗邻港澳、服务内地，区位优势独特，是国家深化粤港澳合作的重要平台，居全省重点推进6大平台之首。东部山水新城以中新知识城、广州科学城、广州教育城三大组团为主。“3”是扩容提质花都、从化、增城3个副中心，重点强化综合服务，承接都会区人口和功能疏解，打造城乡统筹新示范。3个副中心总面积4609平方千米，占广州市面积的62%。花都副中心拥有白云国际机场和广州北站，空铁联运十分便捷。汽车和机车制造实力雄厚，临空产业和皮革皮具、金银珠宝等蓬勃发展，将建成国际空港门户和高端产业基地。从化副中心以温泉闻名于世，森林覆盖率68.3%，现代农业发展空间广阔，目标是建设世界温泉之都、美丽城乡融合区。增城副中心地处广深港黄金走廊重要节点，既享有国家级开发区的政策优惠，又是全省首个统筹城乡综合配套改革试点，全力建设国家低碳发展示范区、东部现代产业新区和生态宜居新城。“9”是优化提升都会区的9大平台，包括：国际金融城、天河智慧城、国际创新城、海珠生态城、花地生态城、国际健康产业城、空港经济区、广州南站商务区、黄埔临港商务区。9个平台总面积893平方千米，主要发展商贸会展、金融保险、现代物流、新一代信息技术、生物与健康等重点产业，重点在于增强高端要素集聚、科技创新、文化引领、综合服务功能。其中，广州国际金融城、天河智慧城和广州国际创新城为产业创新类平台，海珠生态城、花地生态城和广州国际健康产业城为生态类平台，空港经济区、广州南站商务区和黄埔临港商务区为综合交通枢纽类平台。

　　2013年11月，广州市发展改革委制定《关于统筹推进广州市“2+3+9”平台主导产业发展的指导意见》，明确“2+3+9”重大发展平台总体发展目标：到2016年，产业建设取得重大突破进展，产业和功能布局进一步优化，打造广州产业升级版。

　　截至2014年6月底，“2+3+9”重大发展平台建设基本实现“六个落实”。一是责任主体落实。各平台牵头单位和配合单位全部明确，工作协调机制已建立。广州市“三个重大突破”协调领导小组办公室定期对各平台提出的问题进行分类，交由各协调小组先行研究协调，同时建立了一套比较完善的指标评价体系。二是建设方案落实。各平台已形成2013—2016年建设方案，明确各年度建设目标、重点任务、重大项目和保障措施，作为平台建设的操作指引。三是扶持政策落实。出台《广州市关于加快推动我市11个战略性发展平台的若干意见》等一批政策，完成分类扶持政策报批，明确土地开发运作模式和政策适用范围等，其中明确支持“2+3”发展的文件就达26份。四是服务措施落实。各平台全面落实商事登记制度改革，深化“流程再造、并联审批”，进一步提高行政审批效率。加大对项目服务协调的力度，落实重点项目服务专员制度，促进平台重大项目建设。五是重点项目落实。119项市级重点项目进展顺利，完成固定资产投资387.9亿元，投资完成率46%，带动全市完成固定资产投资1740亿元，增长12.6%。

　　海珠环岛有轨电车万胜围—广州塔段开通

　　其中，重大基础设施方面：南沙明珠湾起步区市政道路网、蕉门河城市中心万达广场等项目抓紧推进，南沙港区三期4个10万吨、2个7万吨集装箱泊位加快建设；知识城南起步区内部路网全面贯通，共同管沟基本完成，科学城敏捷、万达商业综合体基本建成；黄埔临港商务区疏港道路网累计完成投资10亿元，石化南路等道路工程建成通车；北京路文化核心区、东濠涌二期涉水工程已经完成，海珠环岛有轨电车万胜围—广州塔段于2014年年底12月开通。东部山水新城、广州南站商务区、海珠生态城、黄埔临港商务区等平台的儿童公园、小学、幼儿园、老人院、医院等一批公共服务配套加快集聚落地。重大产业项目方面：东部山水新城LGD8.5代液晶面板、花都副中心东风日产96万台发动机产能扩建、机车修造基地、新科宇航飞机维修基地G1机库等重大项目相继投产；广东塑料交易所已落成，金发科技PBSA塑料产业化项目竣工；广州国际创新城广州超算中心与国家原子能科学研究院等8家战略伙伴签署协议，正式推广应用；广州数控GSK、黄埔智能产业园的工业机器人项目已开始试产，初步实现产业化。重点园区方面：2014年1月至6月，天河软件园实现软件业务收入209.25亿元，同比增长18.3%；花地河电子商务集聚区电子商务销售额超千亿元；北京路文化核心区民间金融街入驻机构已达128家（其中小贷公司40家），累计向全市7000多家小微企业提供融资达411.79亿元。

　　（供稿：市委政策研究室；编辑：陈文敏） “十二五”广州大事纪实