环卫工人加薪
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※环卫工人加薪
2012年以来,广州市发生多起环卫工人因不满薪酬过低而提出诉求的事件。据广州环卫行业工会联合会调研指出,2010年以来,广州市环卫工人工作条件和工资待遇有一定幅度的改善。2010年5月最低工资标准由860元/月调至1100元/月,2011年3月又调至1300元/月。由于环卫工作实行市场化运作,为争取中标,各公司尽力压低劳动成本以增强竞争力。环卫行业属公益事业,依靠财政拨款给中标公司。环卫项目发包预算按最低工资标准,环卫工人工资只能按最低标准执行,甚至有部分环卫工拿不到最低标准。多数环卫工人为了养家糊口、孩子上学,不得不加班加点或是在下班后再做第二职业。长期以来,环卫工人社会地位低、工资福利低、生活待遇低等“三低”状况一直得不到实质性改善。
2013年1月20日,200多名来自广州市越秀区的环卫工人聚集广州市政府门口,要求提高工资福利。此诉求得到广州市政府有关部门的正面回应。市城管委表示正在对环卫工人工资福利待遇进行调研,已形成初步方案,处于征求意见阶段。当天,市城管委还承诺将大幅度提高广州环卫工人的工资福利。1月23日,广州市市长陈建华在广州市第十四届人民代表大会第三次会议的记者招待会上作出回应称,广州环卫工作存在三个不到位:投入不到位,10多年来招标都是价低者得;制度不到位,无章可循;管理不到位,政府出了钱但是否用到环卫工身上不明确。陈建华表示,要针对存在问题予以改进。
2013年5月,广州市政府出台《关于规范广州市环卫行业用工的意见》,明确单个环卫用工成本指导价包括基础工资、环卫岗位津贴、高温津贴、节假日加班工资、环卫工人节和春节慰问金、社会保险(单位)缴纳费用、住房公积金(单位)缴纳费用七个部分。同等劳动时间和工作量前期下,2013年5月起,环卫工人月实际收入为3033元,比原2175元增加859元,增幅约为40%。
同年,为确保环卫工人系列待遇落到实处,加强环卫作业全流程监管,系统解决环卫作业管理过程中的问题,广州市制定《广州市环卫保洁项目招标文件范本》《广州市环卫保洁项目合同范本》及《广州市环卫保洁劳务合同范本》《广州市环卫作业市场化运作监督管理规定》等规范性文件,对环卫项目资金申请、环卫工人合法权益保障、招投标行为、项目监管等方面做出了规定和要求,明确市、区城管部门、项目业主以及中标企业的职责,实现项目全流程监管。
2015年,随着广州市调整企业工人最低工资标准,广州市环卫工人自5月1日起上调最低工资,月基础工资不低于本市最低月工资标准(1895元)的110%,即不低于2085元,月实际收入增加到3612元,比2013年的标准增加了579元,增幅为19%,其余社会保险和医疗保险以及公积金等待遇也相应调整增加。
(撰稿:彭丽玲;编辑:李启伦) “十二五”广州大事纪实