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　　※新一代广州财税库行横向联网系统建设

　　中国人民银行广州分行根据广州现代化服务型国库建设的基本要求，结合中国人民银行总行国库新制度体系、新业务系统和新操作流程，密切联系广州区域金融中心以及珠三角金融圈建设的实际情况，经与广州市财政局、国税局、地税局等部门多次协商，充分了解掌握新形势下地方政府、企事业单位和广大纳税人的国库服务需求，按照“更严、更优、更快、更安全”的指导思想，立项开发并打造了新一代广州财税库行横向联网系统（简称ETS）。

　　新一代广州财税库行横向联网系统是在继承广州市电子缴税系统主要优点的基础上，按照统一联网模式、统一接口规范、统一业务标准的原则，对系统功能进行重新定位、分析、设计，全面提高系统性能，实现国库与财政、税务、海关和商业银行之间高效信息交换和全业务电子化处理的系统。该系统的上线能更好地满足了纳税人多元化的缴税服务需求，纳税人可自主选择银行端查询、POS刷卡、手机银行、网上银行等互联网缴税方式在线办理税费缴纳，涉税业务成本大大降低。另一方面，可实现财政、税务、国库、商业银行的电子信息流转以及税款资金的快速汇划、高效对账、全程监控，让几千亿预算收支资金实时缴库、实时达账，有助于广州市财政资金的提速增效。

　　成立广州国库业务跨部门、跨系统应急处置专项小组，将全市银行机构纳入人民银行广州分行营业管理部国库应急管理体系，明确管理职责、充实应急资源、规范处置流程、增强部门协作，形成广州预算资金应急处置联动机制；下发指导意见，组织各支库、代理支库和横向联网系统各联动单位制定国库业务及系统的应急预案，统一部署国库应急演练；组织开展了5次覆盖全部业务系统和关键环节的实战应急演练，排除10多个计算机硬件与网络安全隐患，保证广州市各级国库资金在全天候、全气象条件下安全畅顺运行。

　　该系统以广州银行电子结算中心的中心系统为核心，依托广州金融区域网连接各联网单位，向全市逾95%以上在册纳税人和缴费人（国税35万户、地税99.4万户）提供7×24小时全天不间断缴税服务；同时也为市财政局、国税局、地税局、预算单位、联网金融机构提供涵盖财政预算收入和支出在内的“一站式”服务。截至2014年12月31日，联网系统共联接广州地区34个财税机关和15个国库部门，直联银行金融机构省、市分行26个、网点总数达1505个。

　　2013年5月4日，新一代广州财税库行横向联网系统与国库会计数据集中系统成功对接

　　2010年至2014年该系统各直接参与者的业务量情况：一是广州市国家税务局。2010年业务量为435万笔，金额1364亿元；2011年业务量为447万笔，金额1452亿元；2012年业务量为231万笔，金额1502亿元；2013年业务量为284万笔，金额1688亿元；2014年业务量为265万笔，金额1854亿元。二是广州市地方税务局。2010年业务量为1182万笔，金额1176亿元；2011年业务量为1365万笔，金额1557亿元；2012年业务量为1433万笔，金额1711亿元；2013年业务量为1592万笔，金额1883亿元；2014年业务量为1595万笔，金额2023亿元。三是广州市财政局（拨款业务）。2010年业务量为45万笔，金额1178亿元；2011年业务量为50万笔，金额1274亿元；2012年业务量为56万笔，金额1150亿元；2013年业务量为57万笔，金额1376亿元；2014年业务量为57万笔，金额1881亿元。

　　2014年度，该系统共办理缴税业务1860万笔，金额3877亿元，占国税部门缴税业务总量的99.32%、地税部门缴税业务总量的98%，日均处理业务5.11万笔，金额10.65亿元；办理国税部门电子退税业务6.02万笔，金额298亿元；办理财政部门电子拨款业务57.37万笔，金额合计1881亿元，其中，实拨业务0.38万笔、金额472亿元，授权支付业务53.03万笔、金额201.84亿元，直接支付业务3.96万笔、金额1207亿元；办理财政部门其他电子业务1.3万笔。

　　新一代广州财税库行横向联网系统使广州预算收支资金流转环节大幅减少，周转时间从按天计算缩短为按小时和分钟计算，运行效率显著提升。据初步概算，系统每年为市政府节约人员经费、纸质缴款书、场租水电等行政办公成本2688万元，为百余万纳税人节约交通费用等生产成本超4200万元，创造的预算资金运行效益约11.78亿元。

　　（撰稿：余璀；编辑：曾新） “十二五”广州大事纪实