开展家禽生鲜上市试点工作
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※开展家禽生鲜上市试点工作
为有效防控人感染禽流感疫情,减少病毒传播,维护公共卫生安全,促进家禽生产经营业转型升级,2014年年初广东省委、省政府从建立防控人感染禽流感长效机制和促进产业转型升级的高度,提出大力推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作。广州市自2014年5月5日起至12月31日,在全省率先启动试点工作,试点市场生鲜家禽销售档口进行升级改造,配备冷藏柜、低温销售专柜等设备销售生鲜家禽。
市食安办和市农业局牵头建立家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”试点工作联席会议制度,分管食品安全的副市长为召集人,市经贸、工商、食品药品监管、法制办、卫生等15个部门为成员单位。研究起草《广州市人民政府关于在部分区域开展家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市先行试点工作的通告》《广州市人民政府办公厅转发市食安办关于广州市家禽集中屠宰冷链配送生鲜上市试点工作启动方案和广州市推行家禽集中屠宰冷链配送生鲜上市试点工作方案(简版)的通知》《广州市家禽集中屠宰冷链配送生鲜上市试点工作联席会议办公室关于印发广州市生鲜家禽肉品上市试点屠宰企业准入和退出工作机制的通知》《广州市物价局等六部门关于第一阶段家禽生鲜上市终端销售试点补贴资金安排的通知》《广州市家禽集中屠宰冷链配送生鲜上市试点工作联席会议办公室关于印发在先行试点区域开展相关工作的执法指引的通知》等一系列方案和配套文件。在越秀区、荔湾区(原芳村区和桥中街除外)、天河区珠江新城、番禺区大学城高校等区域82家农贸(肉菜)市场298个活禽经营档口开展试点工作。按照“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的原则,参照供港标准,确定3家广州市首批试点家禽集中屠宰企业,并逐步建立电子化溯源系统,推行二维码等方式的溯源体系,确保质量安全。试点期间屠宰企业通过直接配送或委托有资质有条件的配送商,将经检验检疫合格的生鲜家禽产品配送至试点区域的经营档口或临时中转点。
2014年5月5日,广州市在全省率先启动家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”试点工作
为降低改造和经营成本,维持市场家禽产品价格稳定,市财政划拨专项资金715.2万元,对市场生鲜家禽档口升级改造和经营者给予补贴,平均每个档口补贴2万元,平均给档口经营者经营引导性补贴0.4万元。同时,市食安办定期组织召开新闻通气会,加强宣传工作,有效引导市民改变消费习惯。试点区政府统一协调各监管部门集中执法力量,落实生鲜家禽产品质量安全保障工作,并在试点范围内全面禁止经营者饲养、存放、宰杀和销售活禽。
试点期间,相关区域禽流感外环境防控效果明显,疾控部门对试点区域的试点前后监测结果进行比较发现,越秀区和荔湾区市场病毒阳性率分别从66.6%和50.0%降到零。农贸市场转营生鲜家禽产品,使原活禽档口整体面貌大有改观,卫生条件改善。同时,初步建立生鲜家禽产品供应链条,对家禽产品质量安全实现全流程溯源监管,确保食品质量安全。相关试点工作为进一步强化质量安全和促进家禽产业的转型升级做出有益探索,为全省推进家禽生鲜上市工作提供借鉴。
(撰稿:王晓晖谢剑锋;编辑:刘德敏) “十二五”广州大事纪实