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推进社区精神康复服务

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  ※推进社区精神康复服务

  广州市对于精神残疾人的康复工作一直不遗余力,早在1999年广州市残疾人联合会(简称市残联)就与有30多年精神康复经验的香港利民会合作,成立广州利康家属资源中心,探索社区康复方法运用于精神病康复的模式。经过十多年的尝试,已摸索出符合广州实际的社区康复模式。市残联力求把这种模式推广到各区,增加服务容量,降低精神病康复投入的边际成本。2013年5月21日,广州市社区精神康复综合服务中心(越秀区)在广州市残联举行项目签约仪式。

  为保障中心工作的长效稳定开展,2013年10月,市残联、市财政局、市民政局共同印发《广州市社区精神康复综合服务中心建设方案》,力争全市各区都建有一个社区精神康复综合服务中心,以满足精神康复者社区康复需求。自2013年起,广州市分步开展社区精神康复综合服务中心建设。2014年,广州市越秀区率先启动中心的建设工作,经过公开招标,确定广州市家康社会工作服务中心为越秀区社区精神康复综合服务中心的运营单位。广州市残联作为业务督导和服务质量监察方,广州市越秀区残疾人联合会作为购买方和管理方与承办机构签订三方协议,在越秀区社区开展精神康复综合服务。

  社区精神康复综合服务中心为社区内有精神康复需要的对象提供社区康复训练、心理疏导、事前预防、危机介入以及实时支援、个案跟进服务。中心采用社会工作的方法开展业务,面向具有广州市户籍的持有《中华人民共和国残疾人证》或纳入卫生部门《广州市精神疾病社区防治与康复信息管理系统》、公安部门《全国重性精神病人信息管理系统》管理的精神残疾人和精神病康复者提供社会能力适应训练服务;为上述精神病患者或康复者家庭提供心理疏导、危机介入支援性服务;为社区内有明显精神病症状的对象提供咨询、转介、危机介入支援性服务。

  社区精神康复综合服务中心通过“政府出资购买、社会组织承办、全程跟踪评估”的公共服务供给方式运营。每个中心有不少于8名工作人员提供服务,总数的2/3以上为社会服务领域相关专业人员、1/2以上为社会工作专业人员,持有国家认可的相关职业资格证书。工作人员的职业类别包括社会工作师、心理咨询师和精神科护士。每个中心服务容量为200人,经费由市、区两级财政共同承担。市福利彩票公益金按照每个中心一次性25万元的标准安排设施经费。区残联为社会服务的购买方和管理方,每接收一个服务对象按400元/月的标准安排精神残疾人精神康复服务经费。至2015年12月底,全市共有12间中心投入运营,其中黄埔区两间,其余各区1间。社区精神康复综合服务在基层稳步开展,为2400名精神病康复者提供事前预防、危机介入、实时支援、个案跟进等“一站式”综合服务服务。“一站式”服务填补了广州市精神残疾人社区综合康复服务的空白,实现现行精神病防控体系无缝衔接,增加社区精神残疾人服务资源。

  (供稿:市残联;编辑:李玉平) “十二五”广州大事纪实

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