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　　第二节

　　党支部纪检工作的方针、原则和任务

　　党支部维护和执行党的纪律，做好党的纪律检查工作，全面完成党章规定的党支部的纪律检查工作任务，必须坚持正确的方针，依据统一的法则来进行。

　　一、纪律检查工作的指导方针

　　党的纪律检查工作的一贯方针是：坚持预防为主、教育为主和严格执行纪律相结合。这一方针，充分体现了党注重从思想上建党的优良传统，揭示了教育为主和严格执行纪律的辩证关系。搞好教育是端正党风、严肃党纪的基础；严格执行纪律是挽救犯错误的党员、教育广大党员，遏止违纪行为的必要手段。二者是相辅相成的。坚持这个方针，要求党支部在纪检工作中，既要把重点放在预防和教育上，着眼于提高党员遵守和维护党纪的自觉性，又要坚持有纪必依、违纪必究、执纪必严；既要防止“不教而诛”的惩办主义，又要防止教育万能、姑息迁就、放任自流的倾向。

　　预防为主、教育为主和严格执行纪律相结合，是党支部纪检工作的基本指导方针。除此之外，还有一些指导方针，也是党支部纪检工作必须遵循的：

　　（一）从严治党的方针

　　从严治党，就是要坚持“党要管党”的原则，严格按党章和党规办事。就党支部来说，就是对支部领导班子要严，对支部内的党员和领导干部要严，严格执纪、严格教育、严格管理、严格监督，在支部生活中讲党性、讲原则，开展积极的思想斗争，弘扬正气，反对歪风邪气。

　　（二）在党纪面前人人平等的方针

　　在党内只能有一种为一切党员所共同遵守的统一的纪律，无论是谁，违反了党的纪律，都必须受到追究，按同样的原则严肃处理，不允许有不受纪律约束和凌驾于党的组织之上的特殊党员。

　　（三）惩前毖后、治病救人的方针

　　党组织内的成员对以前的错误一定要揭发，不讲情面，以便以后不致重犯。但揭发错误、批评缺点的目的，不是为了揪辫子、扣帽子、打棍子，而是为了治病救人，达到既弄清思想又团结同志的目的。

　　（四）保护党员民主权利的方针

　　党内矛盾，大量的属于人民内部矛盾，严禁用对待敌人的手段对待党内同志；要给犯错误党员以申辩和申诉的机会，同时允许其他党员为之作证和辩护；对人的处理要持十分谨慎的态度，尤其不能株连无辜；要本着全错全纠、部分错部分纠的原则，实事求是，有错必纠。

　　二、纪律检查工作的原则

　　维护和执行党的纪律，做好党的纪律检查工作，必须依据一定的原则。党支部在维护和执行党的纪律过程中，一定要坚持党的纪律检查工作的六条原则。

　　（一）实事求是的原则

　　对违犯党纪的党员进行组织处理，一定要以事实为依据，以党的政策、原则为准绳，重视调查研究，正确执行纪律，维护党的纪律的严肃性。对于处理不当或处理错误的案件，一经发现，就坚决改正。改正错案，要按照一定的审批程序办理。

　　（二）党纪面前人人平等的原则

　　党员在党纪面前人人平等，是党纪处分的一个重要原则。我们党在执政的条件下，有许多党员担任着领导职务，执行在党纪面前人人平等的原则，尤其显得重要。执行这一原则，就是要求党员干部特别是党的高级领导干部要同一般党员群众一样，自觉接受党的纪律的约束，不允许有不受纪律约束的特殊党员存在。不论是什么样的党员，即使是领导干部违犯了党纪，也都要以相同的原则来处理，严格执纪，不徇私情。

　　（三）严肃、慎重、区别对待的原则

　　这是执行党的纪律的一项重要的原则。一方面要对违犯党纪的党员，按照在党纪面前人人平等的原则，予以追究，维护党的纪律的统一性和严肃性。另一方面处理违犯党纪的党员又要采取慎重态度，在弄清事实真相的基础上，具体分析党员所犯错误的性质和轻重程度，以及本人对自己所犯错误的态度和认识程度等，然后根据不同情况，给予不同的处理。这样既能体现党的政策，也能正确执行和有效维护党的纪律。

　　（四）惩前毖后，治病救人的原则

　　执行纪律的本身也是一种教育，目的在于帮助犯错误的党员能够正确认识和改正错误。因此，党支部既要严肃认真地对待处理违纪问题，又要帮助违纪同志分清错误的性质和应负的责任，改正自己的错误。

　　（五）民主集中制的原则

　　对党员的处分，党支部应召开支部大会，让党员充分发表意见，表决通过；上报审批时必须由党的委员会或纪律检查委员会集体讨论决定。不允许任何个人或少数人决定和批准对党员的处分。

　　（六）切实保障犯错误党员的合法权利

　　各级党组织应该允许犯错误者本人申诉，也允许他人为之辩护；这样做，有助于克服片面性，也可以防止处分上的不恰当。

　　三、纪律检查工作的任务

　　党章规定，党的纪律检查工作的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，协助党的委员会加强党风建设，检查党的路线、方针、政策和决议在本单位的执行情况。纪律检查工作是维护和执行党的纪律，端正党风，加强纪律教育，是党的工作的一个重要方面。党支部作为党的一级组织，其纪律检查工作的主要任务有以下六个方面：

　　（一）维护党章和党的各项纪律

　　严格遵守党章，维护党的纪律的严肃性，保证党的路线、方针、政策和决议在本单位的贯彻执行。

　　（二）经常对党员进行遵守纪律的教育

　　党的纪律是铁的纪律，也是自觉的纪律。要使党员能够自觉地遵守纪律，关键在于不断地提高党员的思想觉悟和增强党性修养。这就要求党支部了解和掌握各个时期党员的思想情况。对在党风、党纪方面存在的问题，采用各种形式，经常不断地、有针对性地开展党性、党风、党纪教育。

　　（三）严格组织生活，发挥保证监督作用

　　通过各种组织生活制度和党要管党的措施，做好党内监督工作。了解和监督党员尤其是党员领导干部按照党章、准则和党的路线、方针、政策办事，同一切违反党规党法、不接受监督的行为作斗争，发挥党支部的战斗堡垒作用。

　　（四）发扬党的优良作风，反对党内不正之风

　　党支部要经常对党员进行党的优良传统和作风教育，同时还要了解、掌握和分析本单位党风方面存在的问题，提出意见，制定措施，认真纠正各种不正之风，如：政治方面的阳奉阴违、表里不一；组织方面的自由主义、宗派活动；思想方面的教条主义、经验主义；工作方面的官僚主义、以权谋私；生活方面的利己主义、腐败奢靡作风等，都要认真对待，加以解决。

　　（五）协助党委、纪委查处违纪案件

　　凡是涉及本支部内党员违纪的，党支部有责任协助调查，如实提供情况，弄清事实真相；对需要追究党纪责任的党员，党支部要及时作出处分决定，报上级党委批准；对受处分的党员，要经常对他们进行帮助教育；对于不服处分的党员的申诉，党支部要及时传递。

　　（六）做好反映情况和提供信息工作

　　对于党内外群众对党风、党纪工作的批评和建议，党支部要做好调查和分析研究工作，并及时向上级党委、纪委报告情况；对于发现的倾向性问题，要及时向有关部门反映；对于有关党风、党纪的各种信息，也要及时反馈给有关部门，为领导决策提供资料。 党支部工作手册(2021年版)