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唐地方官员在对外关系中的作用

多极亚洲中的唐朝 王贞平 706 2021-04-05 19:40

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  唐地方官员在对外关系中的作用

  当外国使者来到唐边境或港口时,唐地方官员就在来使与朝廷之间扮演着中间人的角色。地方官员要核实来使的身份,向朝廷通报其到访,并把他的外交文书转交朝廷。朝廷允许来使前往长安后,地方官员要为他提供交通工具和食宿。外国使节若要顺利完成出访使命,唐地方官员的帮助是不可或缺的。除了接待外国使者和转呈外交文书,唐地方官员管辖的地域如果与其他政权接壤,或毗邻已降服的部落,他们还要管理与这些地方的民众的来往。

  初唐时,负责对外关系的最高地方负责人是“总管”。随着唐代军事、行政制度的发展,都护、都督、节度使等官员也被赋予这一职责。《通典》记,在七世纪五十年代,都护的职责包括“掌所统诸蕃慰抚、征讨、斥堠,安辑蕃人”。这些职责表明,唐廷认为“内”“外”事务几乎是不可分的。当一位干练的地方官妥善处置降服部落,满足其要求,使其在边疆安居乐业时,他是在处理“内”务。但如果一个贪官虐待境外百姓,就会迫使他们揭竿而起,不再效忠于唐。于是“内”务便演变成了“外”务。因此,唐地方官员是否能够成功履行职责,决定着唐朝边境海疆的局势。 多极亚洲中的唐朝

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