如果有人在没有生死忧虑的情况下来书写这一段历史，那书写在史书中的这一段文字定然会是血淋淋的。只不过，历来史书都是由胜利者书写来粉饰太平的，种种的血雨腥风化为了简短的几个略显平淡的词语，不知道多少人的人生轨迹因此而改变，记录在纸面上的也不过是寥寥几个字。

　　大平帝国的数百个州衙府县，无数的土地和子民，现在终于有了具体的数字。

　　从何笑行即位以来，真正上朝的次数屈指可数。何笑行觉得上朝议事的形式多余内容，并不能很好的解决问题，反倒是有可能给解决问题带来一些意想不到阻力。所以何笑行几乎没怎么出现在大殿之上过。皇帝都不热衷于上朝，这些大臣们就更不会跑到大殿之上去了。久而久之，原本是帝国权力中心的大殿，现在居然日渐萧条，如果不是宫里有专门的太监打扫大殿，恐怕都要密布蛛网了。

　　不过今天的大殿，却是何笑行看着整整齐齐摞大堂中央的十几口大箱子，以及站在箱子两边，整整齐齐站立在大厅之中的臣子。和往常站在大殿里的臣子们不同，这些位大臣个个皮肤黝黑，腰杆挺直。看起来不像是饱读诗书的书生，倒更像是田间耕种的老农。

　　“诸位！诸位！”何笑行站在龙台上，冲着站在自己面前的上百位大臣拱了拱手，朗声说道：“大平帝国的千年国运的基石，在诸位的手中奠定！朕，替大平的子民，代表历代先皇，向你们表达最真挚的敬意！”

　　说着，何笑行走到龙台的最前面，看着台下的众人，朗声说道：“诸位爱卿，请受寡人一拜！”

　　台下的这数百位大臣，都是之前参加过丈量土地的臣子，这些人在参加丈量土地之前，分布在大平的各个府衙州县。被桑弘精挑细选了一番之后，都聚集到了京城。这些官员都有一个共同点，那就是没有什么深厚的背景，自己本身的能力就是自己全部的政治资源！而这样的人，正是桑弘所需要的。现在站在何笑行面前的这些人，都是被丈量田亩一事淘汰后剩下的。这些官员能够耐得住丈量田亩的寂寞，又能够在错综复杂的地方关系中找到突破点，顺利的完成田地和人丁的统计。经历这一番的历练，就算是不能成为大平的中流砥柱，成为大平优秀的地方官员总是没有问题的。

　　“吾皇圣明睿德，清丈田亩，考察人丁，造福万民，惠泽千秋，臣等感佩！”这些官员异口同声的拜倒在地，领头的，自然是深得圣上喜欢有深得属下爱戴的中丞相桑弘。不得不说，桑弘的这个中丞相做的还是很有水准的，清丈田亩这么一件老大难的事情，在一年的时间内，凭借着从全国各地抽调的官员，居然给保质保量的完成了。虽然李忠掌管的六扇门给桑弘提供了不小的支持，并且承担了很多擦屁股的工作，桑弘的功劳和能力依旧令人感佩。

　　“诸位爱卿，清丈田亩一役，你们展现出来的毅力和能力，让朕很是欣慰。”何笑行看着跪在台下的这些官员，笑着说道：“大平，不仅仅是朕一个人的大平，大平要复兴，要强国，要百姓安居乐业，单单凭借着朕一个人，或者只有我们的中丞相披肝沥胆，是远远不够的！你说，是不是啊桑弘？”

　　桑弘也笑道：“皇上，臣倒是不怕披肝沥胆，但是臣本就没什么实力，全凭皇上信任和诸位同僚的支持，才能勉强完成皇上的任务。皇上所言大平的复兴，却实需要诸位同僚的一起努力啊！”

　　“桑丞相说的，你们都听见了？”何笑行扫视着群臣，朗声说道：“大平，不是朕一个人的大平，而是大平百姓的大平。大平百姓能否生活的稳定富足，还是要看诸位父母官的本事喽！”

　　这些桑弘从各个地方挑选出来的小官吏，本身大都是没有什么官职的。何笑行的话音刚刚落地，有些反应快的已经听出来了何笑行的意思了。父母官，能被称得上是父母官的至少是一个县的县官，这些个没有什么具体官职的小吏一下子被许诺给了县官的职位，心中焉能不喜。

　　对这件事，桑弘自然是提前就已经知晓了的，这也是他和何笑行商议的结果。这些个丈量田亩的官吏，对各个府衙州县的风土人情和田地人丁，可谓都已经了如指掌，而且能够在错综复杂的地方关系之中找到缝隙，见缝插针的完成丈量田亩的工作，能力可见一斑。还有什么比这样的人去担任地方的父母官更合适的？

　　果不其然，何笑行静静的看了一会台下的交头接耳，眼神示意了一下陈光，陈光唱道：“诸位大人，保持肃静！”

　　“诸位爱卿，朕的天下，离不开你们的治理！”何笑行朗声说道：“各个府衙州县，需要你们的才智！朕已经照会吏部和中丞相，根据你们在清丈田亩之中的表现，参考你们自己的意愿，全部委派到各个州衙府县去，去治理一方百姓！”

　　“臣等谢皇上天恩！”刚刚站起来的这些个臣子们，呼啦一声，又跪到一片。

　　“诸位爱卿，请起！”何笑行朗声说道：“朕这可不是恩赐，这是对你们的考验！”说完，何笑行瞟了一眼桑弘，示意桑弘接过自己的话茬。这件事本就是桑弘和何笑行商议好的，桑弘自然也知道该怎么说。

　　桑弘接过何笑行话茬，说道：“诸位同僚，诸位大人，对诸位到各个州衙府县任职的文书，已经拟好了，放在了在下的书案上。念在诸位为国不辞劳苦，皇上开恩给大家一个述说自己任职意愿的机会。本官会作为参考，酌情体谅！”

　　桑弘顿了一下，接着说道：“诸位大人，你们，是皇上特命的官员，到任之后，每十天要写一封地方治理的现状、问题和规划，单独呈给皇上！这是皇上给你们的机会，也是对你们的考验！治理的好，皇上会看到，治理的不好，皇上也会关注到！诸位大人，要有压力啊！”

　　如果说有什么能让这些个小官吏兴奋至极，那就是桑弘说的这段话了。可以直接给皇帝上奏疏，这样的权力可不是每个人都有的。而且还是指明要每隔十天就给皇帝汇报一次，这样的表现机会，已经不能用好运来形容了！

　　“诸位爱卿，朕的子民，就拜托了！”何笑行拱手说道。

　　“臣等万死不辞！” 这个皇帝有点穷