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　　“贼首陈卿，招集亡命，逃避山泽，恃其父兄弟侄，据险称兵，张打旗号，编勒部伍，流劫乡村，杀人放火，掳掠财物，甚至垮剔婴孺，屠戮商旅，啸聚将及数年……虽用兵防御，每令抚剿兼行，不欲专事专剿。各贼不知悔过自新，乃敢抗拒我师，伤害指挥等官三十四员，杀死军民等人不下千百。罪恶至此，已不可赦矣。而圣心畅然，犹欲开其自新之路。揭示黄榜，遣人招谕，听其解散下山，许以不死。且谕以日前若有诬招屈陷情由，许其奏诉分理，旷荡之恩，闻者感动。而各贼执迷不悛，既不将胁从之人发遣下山，亦不肯将先次敌杀官军首恶凶犯缚送官，阳顺阴逆，以缓我师，彼自知罪大恶极，无可生之理，而我养痈畜虎，示自弱之形，此智士之所以灰心，而勇士之所以解体也。

　　夫好生者，帝王之德；不杀者，神武之威……今日若惜陈卿一家及在山数千人之命不加诛剿，则彼所伤之人何止千百，独非命乎？所劫财物不可胜计，何止越人于货乎？

　　近据鲁纲、温濡报称：贼首陈卿等自大绽口拥众排山侵犯，乡夫居民奋死把截，各贼声言要大聚人马，不日横行。……今山西、河南两省官员丛集，军马辐辏，然未闻扬旗伐鼓，直捣其巢者，岂真力不足哉？盖杨良臣、李克纪但为贼徒游说，而贼势日骄，我兵日屈。招诱徒以虚文搪调。此等之人于贼何异，而欲倚之以成功哉！

　　切谓此贼，其初啸聚杀人劫财，之后若能听从抚驭，囚首军门，束身待罪，犹可赦也。至于敌杀官军，与谋反无异，罪在不赦，而朝廷犹欲原之。继乃怙恶不悛，敢抗王命，覆载之所不容。而犹执招抚之说，以破进讨之谋，诚恐之天下之乱，诲天下之盗必自兹乱矣。倘或民穷盗起，不逞之徒以潞城为得策，弄兵构祸，焚烧劫掠，戕杀军民，饱取财物，满其所欲，而后出听抚之计以自全，天下虽欲不乱，得乎？

　　伏乞皇上大奋乾刚，力主进剿之议，以伸国威；勿听招抚之说，以堕其计。申勒总兵官鲁纲，都御史常道、潘陨督率三司官员、主客兵马，趁今草木黄落之时，先将通贼要口严加把截，断其往来，然后分道进剿，两路夹攻，务捣其巢，使无遗种。兵力不足则为添兵，粮饷不充则为增粮。选择三司官员知兵服武者，随宜委用。若大兵压境，贼徒舍弃军器，赤身下山，即系胁从畏死，即送彼处官司审放宁家，亦无滥施屠戮。大抵非霜雪无以为春，非催折无以为恩，剿抚并行之说，至是或可用也。

　　臣等又虑兵贵节制，权惟专一今两省巡抚各率其属，临期调遣，未免有甲可乙否之分。鲁纲虽为主将，亦恐未能专制，必须暂命文臣一员提督，庶乃易于成功，和无命吏部、兵部、在京九卿衙门堂上官内推选重臣一员，前去提督两省军务，镇、巡、三司以下官员悉听节制，其责任一如陕西总制事例。事宁，具奏回京。是虽一方之贼情，实乃天下之利害，宇内安危视此一举。此机一失，贻患无穷……”

　　作为曾经总制三边军务，向来知兵事的内阁首辅，杨一清的这道专折奏疏让嘉靖方有了种醍醐灌顶的感觉，不由得感叹：“当年家父献王在时，曾说楚地有三杰，刘大夏李东阳及杨一清是也，看来这个杨一清确实是有两下子的。”

　　这道奏疏不仅和张璁前些日子上的《请平潞州议》有异曲同工之妙，强调了为何对于青羊民变非剿不可，还特别提出了一些战略构想和人事安排，让他免了后顾之忧，如此张璁杨一清二人通力合作，一个攻心，一个攻战，终于让嘉靖的态度开始转变。

　　几日后，他主动召见了主剿的杨一清和张璁二人，对他们的提议表示赞同，随即便下旨道：“常道抚剿久无成功，其令回京速推相应者星驰代之。该州知州亦择才能济事者调用。益兵事宜如议行。已命改巡抚保定右佥都御史王应鹏、巡抚山西兼提督雁门等关代道剿贼。”

　　杨一清张璁大喜，做出这种更换地方巡抚的大动作，这才说明皇上的心意已经变了，开始朝他们这边倾斜了。

　　果然，又几日后，兵部奉旨开始调动山东按察司副使、整饬青州兵备牛鸾率领能征惯战的山东火枪兵前往山西，协助剿灭青羊贼匪。牛鸾得令，火速率领三千曾参与剿灭了青州矿工起义的精兵，星夜奔驰，直奔太原方向而去。

　　就在这个时候，沈王进京了。

　　藩王继位的嘉靖对这位本家亲戚还是热情的，他在宫中设宴款待了沈王朱铨钲，听他说起了陈卿等人在潞州的“累累恶行”，沈王直言潞州城都被他们攻下了，自己是逃出来的。嘉靖顿时龙颜大怒，这还了得，堂堂军事重镇，藩王镇守所在也敢强攻，这简直就是造反了。

　　他连夜召集内阁商议，终于下定决心全力进剿，让杨一清拟旨要山西河南两省巡抚都把驻地给安到战场前线去。不打赢这场战，就不是罢官夺职了，直接让他们提头来见。

　　杨一清高兴的回家就拟旨，措词之强硬，态度之坚决。

　　为了表示对张璁此次助力的感谢，他将拟好的旨意给张璁看，张璁看后觉得刚劲有余而用心不足。

　　杨一清已经领教了他善于揣摩皇上心意的本事，虚心求教道：“哪里不妥，你来说说。”

　　张璁道：“皇上自来主张招抚，虽我们连番进谏，加上近日沈王进京，最终促使他下定决心专剿，但满朝文武都知道他曾是有招抚之心的，君无戏言，怎能出尔反尔。所以这道圣旨一下，既然是代皇上言论，剿杀之意是要说明的，但招抚之事也不能不提一下，否则皇上那边必然不好看。”

　　于是这圣旨最终改成了这样，嘉靖一看果然高兴，当即让司礼监批红，颁旨。

　　奉天承运皇帝，诏曰：

　　这山贼恃险为乱，屡有名旨招谕，未见悔罪慑服，显是假以听抚，缓我兵机，会兵征剿，势不得已。潘陨着在彰德、卫辉登处驻扎，常道照前旨移近潞城地方，各调该管军民兵、督委二司官员陈大纲、翟瓒等与总兵鲁纲所统官军协力会谋，相机会合进剿。副使牛鸾所统马步军兵亦照原拟调来，听抚巡官调调遣委用。

　　若兵马未进之先，各贼果能束身投首，将敌杀官兵凶犯擒拿送官，明正典刑，仍照前旨抚处。钦此。

　　……

　　大明嘉靖六年十一月

　　在经历了长达三个多月的拉锯战后，大明朝廷终于对该如何处置青羊民变一事达成了一致。嘉靖皇帝亲下圣旨，令大同总兵、都督鲁纲为主将，三关兵马指挥赵廉为副将，携京营并三关精锐兵马计三万人前往河南卫辉、彰德附近驻扎，同时敕令调集山西、河北、河南三省兵力两万人，山东牛銮统领马步军三千人协力夹攻，各军伺机联合进剿。

　　同时着河南巡抚藩埙将省府驻地移驻彰德府；山西巡抚常道将省府驻地移驻潞州，直接坐镇前线，便宜行事。旨意一下，相关人员随即进入战备状态。

　　鲁纲一边忙着办手续调兵遣将，一边专程去见了山西都司指挥使、他的老朋友霍锦，向他询问青羊军的一些情况。霍锦先后两次与青羊军交手，都吃了败战，最后一次更是差点被俘虏，回来便被巡抚和兵部斥责，但他不认为是自己无能，而是青羊军太强悍也太狡猾。

　　他对鲁纲道：“山西这地方你是知道的，到处是山岭沟壑，荆棘丛生，就没一条像样的好路，那青羊军都藏在太行山中，还占据的都是山中险要，崎岖狭窄，悬崖绝壁，易守难攻。潞城那一带到处是这样的环境，你带再多的人马，没用，施展不开。你带再好的兵器，没用，铳炮火箭都射不上去，军械辎重有时候反成了累赘，最关键那贼匪大都是山里人，悍不畏死。他们一触即溃，你还没打呢，找不到人了，你刚要收兵他又四面八方跑出来了。你打他跑，你跑他躲，你追他藏，你疲了他打你，占着地形优势，常常几百人就能让你几千人动弹不得，真个头疼。”

　　鲁纲此前早就研究过青羊军的资料和这些年他们的战绩，本就心中忐忑，这下更是发愁，拳头捣着桌子道：“我就说嘛，凭你这将门世家出身的好手段，怎么能连吃败阵，要是在平原地面上正面干，谁怕他们，老子最头疼就是你们山西这个地形，打仗从来憋屈，就没痛快过。看来这帮鸟人还真不好对付，弄不好我自己也得把命搭上！”

　　从霍锦那里离开后，鲁纲左思右想现在兵马还没调集好，自己该先去河南跑跑，能拖就拖，最好让河南山西打头阵，自己后面捡便宜，他于是只带了几个亲随绕开潞州到了河南开封府，会见河南巡抚潘陨。

　　潘陨对这位钦命的剿匪总兵官还是很热情的，他和山西巡抚常道不同，从一开始就是主剿的，他觉得剿灭叛贼是大功一件，加上他一向爱读兵法战策，觉得这时一个很好的展示自己的机会。

　　潘陨在开封设宴隆重款待了鲁纲一行，双方就何时出兵，如何合作诸多问题展开了深入而广泛的探讨和交流，潘陨还把自己这几个月来写的《平贼方略》拿给鲁纲看，鲁纲看过后赞赏不已，但他心思不在这上面。

　　鲁纲直截了当道：“眼下年关将至，而兵部调遣兵马还未完成，旨意秋冬剿匪已是不可能，等天气转暖，最早也在明年五月才能成行。在此期间，我希望河南兵能主动出击，早日夺回林县等地。然后北上天井夺回泽州，把家门口的贼兵先给清理了，给咱腾开通道。有条件就攻下壶关潞城，没有就在泽州驻扎，同时我再调集山西山东军攻取辽州沁州，从黎城北向南与你汇合，到时候本将军率领精锐兵马也到了，咱们合兵一处直奔青羊山，大功告成，不过旬日而已。”

　　潘陨心中暗想“就你聪明，朝廷让你做总兵官冲锋陷阵，你这倒好，让我们冲在前面当炮灰，事情都我们干了，最后攻打贼匪巢穴了，你来抢功了，好事都是你的，当我们是傻子啊。”

　　他表面却不动声色，笑着道：“总兵大人深谋远虑，所言极是，我们开春好好合计合计。”

　　鲁纲谢过，在开封府待了几日便回去了。路过太原，他又专程去拜见山西巡抚常道，如今他是朝廷钦命的总指挥，常道虽然从职权上还是他的上司，但剿杀青羊军这件事上，他说了已经不算了。

　　常道热情的接待了他，又听他说了这层意思，常道也不傻，知道他这是畏敌还贪功，好在他有挡箭牌，便说道：“朝廷怪我在山西剿匪不力，年后新任巡抚王应鹏就来了，这事我就是想帮你，也做不了主了，你到时候和王大人商议着来吧。”

　　鲁纲暗骂一句你个老狐狸，客套几句甩甩手走了。 潞府风云