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　　我与海外教育20年

　　林志国

　　(厦门大学海外教育学院,中国 厦门 361102)

　　20年前，我从学校毕业就来到这中国最美大学之一的对外汉语教育机构做行政后勤工作，时间过得真快，一晃20年过去了，20年前，我是学院最年轻的员工，现在已成为学院资历最老的员工之一。20年前，我来学院之际，那时候海外学院原大楼的大门还是从旁边侧门进出，1996年刚好40周年庆，学院花一笔款项把大门改造成现在的模样，也就是从那时起才有了原海院大楼门前的100级台阶。而海外学院各项事业正是从1996年起开始迅速蓬勃发展，从学院综合财务管理工作来看，主要体现下面三个方面：

　　一、收入情况与学院专业设置、学生来源

　　由于学校1998年前未实行会计电算化，因此暂无法获取1998年前的财务数据，1998年学院总收入只有471万，收入构成主要为海外非学历生培训费及少数入系学生学费收入，主要学生来自日本、韩国。1999年学生以印尼为主，2000年泰国学生异军突起，从而东南亚学生占据较大比例。2002年中医系招收国内本科生，接着学院开设海外生经贸汉语本科专业，延长了招生链，2004年中医系从海外学院脱离并入医学院，2006年学院海外入系生管理职能并入国际处，海外入系生收入归学生所在院系，学院这段时间收入受到较大影响，为摆脱学院困境，学院2004年起开始招生外籍硕士生，联合中文系培养对外汉语硕士生，2009年学院自主招生国内硕士生，并与人文学院联合培养博士生，2013年学院自主招生博士生，形成一系列完整的人才培养层次，从而成为全国培养人才体系最完整的海外教育学院之一。2015年学院各类收入为2390万，孔院奖学金生及其他各类公费生占半壁江山。

　　二、财务管理方式

　　2000年前学院与其他院系一样，各项报销及各类收费均以现金方式进行。1999年前，学院财务室还有一位专职财务老师未退休，她负责日常报销，我主要是负责学费的收取与缴纳、留学生奖学金的发放等，当时收取学费是以美元结算的，外币现钞学费收入缴纳及留学生奖学金的现金发放，有诸多不便，当时学校周边金融环境较差，只有建行和工行，所以学院收取的外币计价的学费现款都要送到中山路的中行思明支行结汇入账，加上外币真假甄别及送款的困难、安全等问题对财务工作效率有较大的影响。在1999年另外一个财务老师退休后，学院未增补财务人员情况下，工作压力增加不少。为了提高工作效率，我在2000年左右及时根据国家有关文件通知精神，建议学费收取改为人民币计价收取，学校大概在2002年批准海外学院学费标准改按人民币计算收取，同时为了减轻日益增加留学生学杂费收入的收取、奖学金金额和学院教职工课酬等酬金的发放，于2000年联系建行，在校内二级学院第一家采用银行代发形式发放留学生奖学金和学院教师课酬等。代发不仅做到发放准确及时，也减少现金发放存在的诸多风险，更重要的是大大提高工作效率的同时，方便了学生和老师。2004年，随着校内银行的涉外业务的开展及周边中行的进驻，学校金融环境有了较大的改善，校内建行和工行也可以提供外币结汇等业务，我提议学院当年就依据票款分离的原则，推动学生直接在银行办理外币结汇并同时办理学费的缴纳，学院财务室只依据学生银行缴款单开立票据，不收取现金学杂费。这样加强学生收费管理及减少现金收取存在的风险。2011年，学院与其他校内二级学院一样，按照学校二级学院财务分类报账方法进行日常报销，学院的教职工的日常开支报销不需要到校财务处办理，而是直接在学院财务室进行，我负责学院的日常报销审核工作，就不再直接与财务结算方式打交道。2013年，学院整体搬迁到翔安校区后，针对翔安校区比较差的金融服务环境，财务室尽快向学校申请租用厦门银联商务POS，学校批准后并及时使用，而后中行厦大支行又鼎力支持，免费提供一台POS长期供学院使用，便于学生刷卡缴费，也利于学院学费的汇总及结算。2015年起，我根据学院实际情况，决定实行校网银支付全面替代校备用金POS刷卡支付日常报销方式，进一步提高和完善财务支付效率和信息。

　　三、财务管理工作从核算型向管理型转化

　　财务管理工作是一个单位管理水平的综合体现。在我来学院工作5年后，我自己就认为财务工作不单单只是简单的核算，而是学院很多工作的交汇点，特别是要加强预决算管理、内部控制和流程、资产和服务集中采购、资产管理、薪酬体制，及财务管理制度的建设。2000年新一届院长一上任，就主动提出预算和决算方面的建议。2008年后，学校层面也逐渐加强二级学院这方面的要求，希望逐步建立健全二级学院预决算制度。而学院为何很早就有加强财务管理职能的迫切性，一方面是因为财务部门的建议，另一方面主要还是从学院的性质和定位上考虑的，学院除校编教职员工工资由学校负责外，所有日常及发展经费必须由学费创收分成解决，若不加强财务管理，提倡效率与节约，加强内部控制和有效利用现有资源，就无法积累与发展。我刚来学院那些年，听到最多的一句话就是，海外学院原办公教学大楼是用学院创收的发展基金盖的，这充分体现了老一代海院人艰苦创业、无私奉献办学的精神。这栋建于20世纪80年代的原海外学院大楼为近20年来海外教育事业的发展做出了不可磨灭的贡献。因此，财务管理工作不仅仅是简单的会计核算问题，必须做好学院领导的参谋，主动献言献策，为学院积累资金和更好的发展做出一定的贡献。

　　学院马上就60周岁了，上一代海院人艰苦创业，盖了原海外学院大楼，发展校友捐建了联兴楼、蔡清洁楼等；我们作为新一代海院人，来翔安校区艰苦奋斗了两年多了，希望在今后海院的70周年或80周年，新一代海院人可以创建属于学院的新教学办公大楼，毕竟现在二号楼是公共教学楼设计，没有任何海外教学特色的因素在里面，只有拥有了属于海外学院的新大楼，才会有更多的文化沉淀和积累、吸引更多海外学生来此就读。我还清楚记得海院40周年庆时，时任国务院副总理钱其琛为学院题词“发展对外教育事业，促进国际文化交流”，只有软硬条件都比较完善时才能使学院更好的成为对外办学的窗口、文化交流的桥梁。祝贺海院60周年庆快乐！明天会更好！ 海外教育六十年