未央宫，清凉殿。
这座宫殿在广阔的沧池之滨，背靠着人工积土山，比起后世的海景房也不遑多让。在宫殿面向沧池的一侧，开有一个一丈见方的大窗户。
碧波粼粼的水面，把太阳光从窗户反映进内，使得光线非常充足。加上时不时吹来一阵阵夹杂菏味的清风，使人心旷神怡。
刘协就在二楼面向沧池的门口前，舒服地躺在新弄出来的太师椅上。一边看着一望无际的湖水，一边沉思着还怎么去应对那些个诸侯。
袁绍、曹操、公孙瓒，一个个都是名耀史册的枭雄。还有他们身边那些谋士，哪一个都不是易与之辈。
袁绍麾下田丰、许攸、郭图审配，曹孟德麾下戏志才、荀彧程煜；以及公孙瓒麾下田楷。对付这些国家级智谋之士，最好的办法就是用实力去震慑。
“陛下，王司徒亲笔信！”
刘协眉头一挑，这些天事情特多，他都快把王允给忘了。还有左令，这个令人无语的宦官。改天抽到时间，一定要去看看他才行。
随即接过因太阳晒而发暖的竹简缓缓摊开，一阵墨香味扑鼻而来。古人书写迥异于现代，从上到下然后从右往左。刘协看着熟悉的字迹，暗暗默念起来。
“臣蒙陛下厚爱，窃得一万户之公侯。然臣虽薄有微功于国，却既无萧张之才，也无卫霍之功，深感愧不自胜...”刘协读到这里，忍不住概然长叹！
这才是国之柱石，忠贤股肱啊！想那两位同样位居列候，却是贪心不足。不但没有因此而行事低调，相反还攥捏怂恿部下向自己施压。真是不怕不识货，只怕货比货。
等等，有三策献于朕？刘协继续看下去，忽然双眼都看直了！
只见他提到了如今粮食问题的困局，并指出政事堂准备横坝断渭是错误的。所谓的横坝断渭，就是在渭河狭窄处修筑一座堤坝，来抬升水位。说白了，就是像三峡那样。
这种方法即使在刘协看来，同样是不可取的。刘协当初曾出城见过渭河一次，那水流看起来虽然缓慢，但以现阶段的技术要筑坝也绝非易事。
很多事情不是单看表面的，渭河水面广阔深度不过到大腿处。一开始从两边开堵筑坝并不难，难就难在中间那十来丈。要知道三峡大坝最后堰堵时，可是动用了上千辆泥头车同时倾泻水泥沙石。以及数十台重型机械，数万人一同奋斗方才完成这一壮举的。
没有任何机械想要在下游堵截一条二级河流，无疑是不自量力的行为。加上近来有报终南山降雨频繁，沣河水位持续上涨。恐怕以马车人力的速度拦不到一半，就被冲毁了。
‘木轨之道，前番功莫大焉。此物取材于山，匠造简便快捷。臣以为可在扶风至咸阳修筑百里轨道，作运粮之用。倘若陇右有变，亦可以为运兵利器...’
“妙啊！”刘协连连赞同，啧啧称赞。那些个百官名士，一天到晚就只知道因循守旧摇唇鼓舌。而遇到难题时就去翻史书，将老祖宗的高论搬出来吹擂一通。
就是马杨二人，同样只想到传统的‘法子’。
想到这里，刘协换掉此二人的决心更加坚决了。在自己尚未亲政的几年里，要让王允这种有远见卓识的人来掌控大局。要搞建设，自然离不开工匠。
只要先铺出个一两百里作为试验，就可以培养不少专业人才。加上黑火药已经弄出来了，什么横路顽石不再能使轨道为之绕行。而建设如此大的工程，同样不能缺少商人的支持。
以工带商，以商养工；而工人阶层，同样可以由农民转变过去。农工商，这三个社会重要组成部分只有拧成一股绳，就不怕那些不擅生产的士人阶层了。
当然，教育也应该有所转变，不能再培养旧式之乎者也的那种废材了。
“咜～”刘协又翻来第二卷竹简，开头说明是定蕃之策。他心神一震，看来这是用来对付那些个诸侯的了。讲真，若是有得选择的话他还真舍不得去终结这个人才辈出的时代。
不过这是不现实的，多精彩灿烂始终都是内斗。平白消耗自身，却让周围的蛮邦快速繁衍起来。
王允并不异想天开地认为诸侯们一睹刘协的王八之气，便立即上交兵权俯首称臣。相反，他倒是直接剖析出诸侯之所以敢割据地方的原因。就是朝廷在地方不得民心，以及影响力衰微。
要将土地重新分配、严打贪腐以及给寒门增加出路，使得朝廷的威信再度树立在人心中。这是一项必须持之以恒才能解决的问题。
其二便是颁布新推恩令、重新划分中原各州郡。所谓的推恩令，就是把诸侯和他的手下一起封成互不统属的一份子。使得他们相互猜忌，久而久之便心生间隙！
“好一个推恩令！汗竹连简一手书，方知司徒真本事！”刘协边看一边用手捶着案桌，身置清凉殿依旧呼吸急促额头冒汗。
一旁穆顺的身子，早已在不知不觉间向刘协这边挪了半步。不过刘协没有开口让他们去看，他但也不好走近去围观。
不过不用看就知道，一定是王允给天子献上了什么妙策。黄鼠狼想偷鸡，却不先把狗给引开。马杨二人的本事，也就这点了...
“好一个州郡叠治！”
刘协用力一拍案桌，震得上面的被子等物叮咚作响。不过刘协丝毫不为之分神，一门心思都被竹简上所载之事吸引过去了。
这个州郡重叠，就好比曹操本来领的是兖州牧，但冀州州治所在的魏郡却属兖州。这种划分法可以激发领居间的对立情绪，最终调解还是得由朝廷出面。
“陛下？”穆顺实在按耐不住心中的强大好奇心，轻声向刘协呼唤。因为刘协平时极少盛赞人事，像现在这般赞不绝口的景况实在太罕见了！
“嗯，朕无事！”刘协只稍稍瞥了一眼他，然后摆摆手了事。
在穆顺好奇的目光下，刘协慢慢掀开第三卷。不过才刚刚解开系绳，穆顺的双眉毛就飞快地跳动着。使他感到一阵莫名得说不出的感觉，但却不知道从何而来。
刘协没有停顿下来，很快就拉开了竹简。见到上面一列接一列的字迹，他的眉头逐渐皱下去。原本平拍在案上的手掌，也慢慢抓成了坚硬的拳头。
穆顺被吓了一大跳，还以为刘协哪里又不舒服了！但出于对刘协的敬畏，不敢确定的事他又不敢去试探。他急得直踮脚，连忙要下楼叫人上来。
在看刘协时，对方低着头，不单皱眉握拳，随后连牙关都紧咬得隆起来了。额头上的汗珠从脸颊滑落，滴在大腿处的衣服上。双眼闪烁着异样的光芒，表情不停变幻...
“宿疾突发了么？”穆顺却被吓得脸如死灰，无奈和纠结积压在他的心头。
“啪！”刘协低沉地叫了一声，重重地合上了竹简。他紧紧闭着双眼，微微上扬的下巴，嘴角带着微微的笑意。远远望去，还颇带着享受的感觉。
“知己啊！”刘协酝酿了半天，口中方才蹦出了这三个字！他随即嘻笑一声，将竹简卷起来塞进了袖筒里拾级下楼...
“唉！陛下其余皆好，唯独太不够果决！”陈宫喝了一口杯中的冰镇冷饮，正不自在地扭动着身子。若是旁人稍稍眼尖，便可以看出这是椅子。
那些个弄完沙盘的宫匠们，新近捣鼓出来的东西。当然，这事少不了刘协提供的思路。
刘协对于跪来跪去这种事向来心有抵触，虽然这是正宗的华夏传统礼仪。但来自民主下的新中国的他，经过一个多月还是不怎么适应。
所以干脆也不勉强自己，便叫人弄几把椅子出来。
“确如公台所言！郭汜之事不说，若非天子有意冷落司徒府，何来今日马杨尾大不掉？”荀攸的话所指有物，直接指责刘协对一部分人的仁慈，就是对另一部分人的残忍。
“咳咳！二位爱卿在讨论甚事呢？”刘协这时忽然从屏风后面走了出来，明显听到了刚才二人的话。他依旧保持微笑地冲他们点点头，然后到主位上坐下。
与陈宫等人的不习惯恰恰相反，一阵久违的熟悉和亲切感萦绕在刘协的心头。他用脚轻轻踮着地面，太师椅上下摇晃起来，有着说不出的舒服。
“咳！”君子不重则不威，荀攸经过短暂的适应后，表情便严肃了起来。黄琬被贬去并州出任州牧的事，他们已然知晓。不过对于马杨二人的肆无忌惮，多少有点心怀不懑。
“太尉司空二人身为执政，却去勾连当朝第一名将！此已逾越了为臣之本分，陛下为何不当面制止？”荀攸站起来，表情肃穆地对着刘协一揖。
侍从官之职责是拾遗补漏，但也有权去纠正和指出皇帝之错。
“呵！这岂是朕能制止得了？”刘协苦笑一声，把两卷竹简扔在案角处。一旁站着的穆顺拿起奏卷，小跑过去递给荀攸。
荀攸瞥了一眼穆顺，随即打开竹简。只见上面写了一些说刘协年少不宜涉朝事过多，内外之事应当教予政事堂掌管，待亲征时归还。
而另外一份竹简，则是刻满了人名。职位高低不等上百个官员，联名上奏前一卷之事。还不忘敲打身在宫中的人不要上跳下窜，否则后果很严重。
“岂有此理！”荀攸的怒火顿生，用力狠狠地将竹简砸在矮几上。一旁的陈宫不明所以，立即把竹简拖过来看。
他越往下看，眉头越是皱得绷紧。最后，差点想把竹简甩到地上！不过瞥见刘协安坐主位，倒是不敢君前失仪。
“狂悖！跋扈！欺人太甚！”陈宫紧随着荀攸，对于马杨两人的行径非常不满。他是王允推荐的，本来就对屡屡压榨司徒府的两人不喜，如今更加！
“陛下只需予宫三千；不，一千人马！宫便可立即率军，将此二贼格杀勿论！”陈宫双眼被怒火掩盖，闪烁着吞噬四方的狠光芒！
不过就在此时，刘协却是无所谓地摆摆手，止住了他们激动的情绪。对于他们的反应，刘协很是满意。他们两个都是自己寄予厚望的人，将来倚重是少不了的。
经过今天的事情，刘协对于忠心与否才是最在乎的。能力可以平庸一点，但必须要做到忠孝这两点。
“既然如此多人要朕不要干涉，那朕以后就专心读书，将江山托付给元老重臣了！”剿叛兵败、储粮紧张、诸侯来朝...一个个令人抓破头脑的琐事，终于有人来接手了。刘协简直是求之不得！
正所谓不做不错，做多错多。这一连串的事情都处理下来，难保没有一处错漏。很快刘协就会让他们明白，臣子的容错空间和皇帝是有天壤之别的！
“陛下？”二人对于刘协所表达的意思非常模糊，能领会也不敢去确定。毕竟天子才十一岁，谁知道这话是真是假？
“拟诏！”刘协扫视一眼，将他们的表情收录眼底。
陈宫闻言，立即取过矮几角处放着的卷帛摊开。然后用毛笔蘸了点墨水，在上面首先写上日期。
“...朕虽身流高祖光武之气血，然不学则无治国安邦之术。因此故，今民牧之征、税课狱讼，内外皆劳枢府上下一心！着马日磾太尉、杨彪司空同执政事笔...”
陈宫笔尖如舞一气呵成，方正细长的楷体小字呈纵向写满了布帛的中间。一卷在黔首小民眼中神圣无比的旨意，就这样平平凡凡地在他的笔下生成。
刘协长舒一口气，终于可以睡上几天懒觉了。张喜一般上午授课，下午便布置一些作业完事。而对于刘协来说，这些所谓的作业都是小儿科。
最困难的也就是数学，这是君子六艺之一。但拥有后世知识的刘协，只要稍稍一动脑便可将数学题迎刃而解了。
..... 三国之七雄归汉