丞相府，政事堂。天子刘协已经在这里坐镇了近一个月时间，国家机器运转空前快速。
这个中枢机构已经相当于后世的国务院兼中央军委了，所以国家军政大小事务都从这里签发出。而未央宫，则成为皇帝的住所，除了朝会之外基本不再承担任何朝事功能。
这样一来既可以杜绝宦官后宫干政，又可以避免政事堂权力过大的问题。相对而言，倒是君权无形之中获得了加强。
刘协终于履行了作为一个皇帝该履行的职责，起早贪黑埋头奏卷之中，军政大事一手抓。当然，这让丞相府所有职官都觉得压力大增，因为刘协比起一把年纪的宰辅们更细心更具原则性。
而军民们则是因为惠及自身的缘故，对此喜闻乐见，称之为圣天子励精图治。
皇帝亲临政事堂的日子，长安新旧城治安一片大好。大量工厂出现在长安新城南，增加了长安百姓就业机会和收入。而京畿道也是开仓放量赈济本地灾民，在这大灾之年作奸犯科偷抢劫的现象竟然近乎绝迹，单凭这点刘协已经不失为一代明君了。
此刻已近戌时了，刘协还在和一众宰辅开会。主要是有几件比较大的事，需要集思广益和宰辅们商量一番。
刘协走到堂中一侧，把向西边的窗户打开一扇。冷风从窗口吹入，将里面的炉坛暖气驱散。正襟危坐的宰辅们也是倦意顿消。
只有年纪较大的赵温和赵岐，需要抽烟来提神。
“朕那位大兄终于在秣陵重登大宝改元建业了，诸公如何看？”刘协清了清嗓子，徐徐地说道。
一干宰辅们沉默不语，一副要让刘协自作自受的样子。
刘协嘴角一抽，但依旧一本正经地环视着众人。
良久，不忍刘协独自唱戏的士孙瑞站了出来，拱手一揖:“陛下，当追究吕布和诸葛亮责任！”
“此二卿只是一时疏忽，且对刘辨妄自尊帝始料未及...”刘协眉头上扬，不懂声色地试探道。
一旁记录的刘桢对于刘协日渐高明的手法暗暗竖拇指，一句轻飘飘的话就将奉命行事变成了玩忽职守。既把自己脱了出来，又不能让人觉得他不对，谁让吕布和诸葛亮是暗中奉命？
一众宰辅们对于刘协自削权柄喜闻乐见，所以没有出声。
“若是以往还能网开一面，然如今新汉律既出，岂有一时疏忽就不必获罪之理？臣以为当遣吕布走大别山道，直逼秣陵，迫使刘辨退位谢罪！诸葛亮则为其军师，拜中郎将，即日起南下...”
士孙瑞挺了挺身腰，确立了新法的权威斩钉截铁地说道。
刘协频频点头，随即环视一眼众宰辅:“诸卿可有意见？”
赵岐见士孙瑞的提议就要被接纳，条件反射之下使他熄灭了烟头站出班来:“不可！吕布将反之人何能许以重任，倘若其真反如何是好？”
刘桢一边奋笔疾书，一边抿嘴摇了摇头。瞟了一眼头发几乎全白的赵岐，暗叹赵岐当真是老了，连点圣意都揣摩不透。
刘协则始终保持着微笑，喜怒不形于色。只见他瞥了赵岐一眼，随后看向门外目光幽远:“朕籍以此二人将功赎罪，彼等当不会负朕！既然诸公无有意见，那就依参政之言去办吧...”
刘协这算是一锤定音了，赵岐纵使还有一万个理由也只能腐糜于心。
徐干得令在开始提笔草拟诏书，洋洋洒洒数十字一气呵成。检查一番后，盖上政事堂以及天子大印，这份诏书算是生效了。
“河南道中降价飞升，斗米已经突破了八百钱，民怨沸腾。诸公以为，当如何是好？”刘协看了一眼在废纸上记录的第二条，然后继续问道。
这次宰辅们的反应要积极得多，好几个争先站出来。不过谦让一番后，还是宰相赵岐先开口:
“陛下，河南当地大族兼并土地多年，必定粮仓满溢，可令其开仓先行赈济本地百姓，朝廷日后再行补偿...”
旁边记录的刘桢这次点了点头，因为以天子向来对地主豪族强硬风格，这是最好的选择。军队所至，敢不交粮？至于补偿的事，睇心情咯。
不料，刘协却是摇摇头:“如此，河南道得而复失，曹孟德倒是要额手相庆了。”
“额...”刘桢和赵岐，同时一阵愕然。赵岐反应了过来，再度一拱手:“那，就用买！”
看着执迷不悟的赵岐，刘协暗暗长叹了一口气:“汴宋二州作乱，卿以为仅仅是匪徒引诱那般简单吗？”
赵岐终于心有所悟，颓丧地坐了下来。与此同时，士孙瑞却再度站起:“陛下，臣却以为赵相公之言可行！”
众人纷纷侧目，目光齐刷刷看向士孙瑞，就连上方的刘协也为之动容，显然不是事先定好的格调。
“哦？卿此话怎讲？”刘协所说也是赵岐所想，半信半疑地看着士孙瑞。
“河南大族之所以屯粮居奇抬高粮假，无非就是看到朝廷无粮赈灾。若是打通南关道铺设上轨道，关中之粮就可直运宛州...”
“参政之意，可是调宛济许？”赵岐花白的眼眉略皱，不禁问道。
士孙瑞微微一笑:“非也，关中今年片雪未下，必须束粮！我所言者乃是车鸣南山，借粮乡间。只要听闻朝廷有粮且能运至，中原粮价必定应声大跌。届时派出使官晓之以理，借之以粮，赠之以爵，豪族安敢不识好歹？”
刘协眉头一挑，手摸了颔下短须笑意更盛:“诸卿可有异议？”
“臣等，附议...”
“报...”就在刘协刚令要下决定了时候，一个兵卒忽然跑了进来。刘协只好停止了会议，看向这个兵卒。
“陛下，上党魏延将军急报！”
刘协将呈上来的书信展开一看，顿时喜形于色，扬了扬手中书信对众人道:“黑山军头目张燕脱赵归附，请求率本部北上抗击胡寇！”
说着心中却暗暗自责，张燕这么重要的势力居然让他给忘了。
“此黄巾余匪盘踞太行多年，聚众数十万。当年已为先帝所册封为平难中郎将，其后又和袁绍纠缠不清...”伏完对张燕的事迹颇为了解，从头到尾娓娓道来。
“嗯，既然他已受过先帝册封，那就是汉臣了。朕观其壮志可嘉，决定封他为安北将军，即日起率军北上抗击入侵胡蛮！”刘协点了点头，沉吟片刻说道。
“陛下圣明！”
...
东经115度，北纬43度，锡林郭勒大草原。这里夏季时一望无际的绿色海洋无边无际，天苍苍野茫茫，风吹草低见牛羊。
如今已然入冬，草原之上不复往日那般欣欣向荣。长长的牧草已经被放牧的鲜卑人收割回去了，只剩下短茬，平坦的地面就像铺上了褐色的地毯。
蜿蜒小河表面已经结冰，在原野上如同玉带一般。在小河不远处，有一个鲜卑人的居住去，帐篷东一坨西一坨。
留守的鲜卑妇孺正围着火堆烤羊跳舞，小孩则围作一团，听老人讲故事。
“你们老爹都到南边富庶的地方抢掠了，大概到汉人过年的时候就会回来。到时你们想吃什么美味，就叫汉人奴隶做给你们吃...”
“还有汉人的女子，一个个细皮嫩肉，那个皮肤啊，轻薄如纱，做灯笼来轻手光亮！”一个相貌丑陋的妇女摆弄着一张妖娆的人皮，目光中充满嫉妒恶毒...
“还有汉人的财宝，戴在身上精美大方，闪闪发光，逼随便装...”
一个个鲜卑老头目光中全是贪婪之色，烧杀抢掠在他们口中竟然成了发财致富的途径。在这里不以为耻反而为荣，并将这些思想熏陶给下一代。
果然，这些放牛娃们兴高采烈地手舞足蹈:“哇，我们长大后也要去南边抢掠...”
“轰隆隆...”正所谓多行不义必自毙，就在这时，张郃率领的汉军骑兵杀来了。不多时，这些作恶多端的孽畜为他们的罪行付出了惨痛的代价... 三国之七雄归汉