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　　4.4.1 指令统一原则

　　让我们先看一个发生在某公司的例子：

　　平日工作表现优异的张大伟近日心情非常郁闷，因为最近他发现部门主任对他的态度一反常态，主任在听他报告时总是非常冷淡，他向主任请教问题时，主任也总是让他自己看着办。由于得不到明确的指示，他将许多事情都耽搁了，特别是大区经理很重视的一份分析报告。他还记得大区经理在知道主任将这份报告交由自己负责时，还特别叮咛要好好完成。最近大区经理还经常叫他到办公室询问报告完成的进度，而且还下了一些指示。

　　张大伟的主任最近心情也同样显得很不好，主任对张大伟最近的行为相当不满。好几次他看到张大伟在大区经理的房间不知道谈些什么，前天跟他讨论分析报告时，张大伟口口声声地说“大区经理希望这样”“大区经理恐怕不会同意”等。他想，居然没有经过自己的同意就去向大区经理报告邀功了，也不称称自己的斤两，没有自己给他的意见，他哪有能力把这份报告做好。这次倒要看看他怎么去邀功。

　　在上述的例子中，问题出在哪里呢？

　　上例中的问题就在于指令系统出现了一点误会。这一点点的误会造成整个部门的低迷：原本部门主任很欣赏张大伟的工作表现，所以才把重要的分析报告交由他负责；张大伟还是张大伟，他只是单纯地想把工作做好；大区经理也是由于关心这份报告，所以才急着想知道报告的进行状况，并给了一些指示，但在做法上稍微违反了指令系统统一原则。若是大区经理能同时请部门主任和张大伟一起到他的办公室询问报告进行状况，并给予指示，那么彼此间的误解将不会发生。

　　指令系统统一原则是组织运作的一项重要原则，指令统一原则的意思为：

　　指令系统统一原则是组织运作的一项重要原则

　　①每位部下只由一位主管下达命令及监督。

　　②每位部下只向一位主管报告。

　　③组织中，下达命令及报告都应遵循组织的指挥系统。

　　这项原则的背后含有两个意义：

　　①尊重每个人的职位责任。

　　②让每个人都能专心地完成自己的工作。

　　因为若是一个人同时接受两个或两个以上主管的指挥，他将随时被干扰而无法照自己的计划完成任何一项工作。

　　指令系统统一原则，在组织的营运上有其必要性，它有自身的好处，但也存在明显的缺点。例如若是任何事情都通过正式的组织指挥系统，那么部门间、员工间的沟通协调势必费时费力，在效率上将大打折扣。因此一些不依照指令系统统一原则的例外也有其必要性。

　　对于那些有必要不依照指令系统统一性原则处理的事物，管理者必须以雅量、弹性的态度来处理，这些情况包括：

　　①遇突发事件或紧急状况时。

　　②部门负责人不在时。

　　③部门间已事先做好协调时。

　　上述这三种特殊情况是为了让组织能有效率运作，我们可以跨越命令系统的统一性原则，但接受越级指示的部下，应迅速地向自己的直属上司报告。

　　指令系统统一原则，在组织的营运上有其必要性，它有自身的好处，但也存在明显的缺点 部门经理工作实务手册