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　　※开展“互联网+易通关”改革

　　2015年5月，中央政治局委员、中共广东省委书记胡春华以及广东省政府领导在视察广东自贸试验区南沙片区时，提出希望自贸试验区海关开展企业报关改革创新。海关总署署长于广洲在8月部分海关关长座谈会上指出，“要解放思想、开动脑筋，研究在海关怎么运用‘互联网+’来提高通关效率”。在当年10月8日至9日的部分省市外贸工作座谈会上，国务院副总理汪洋强调，“要紧紧围绕企业诉求开展工作，在清理进出口环节收费、拓宽外贸融资渠道、促进贸易便利化等方面迅速出台一批含金量高、见效快、能管用的硬招”。

　　为贯彻落实中央和署、省领导的重要指示精神，有效促进外贸增长，广州海关按照《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》和《海关全面深化改革总体方案》的总体部署，积极研究将互联网与海关监管服务深度融合，建设“线上海关”的“互联网+易通关”改革路径。自2015年9月29日开始，广州海关在南沙20家企业进行实地试点。10月25日起，广州海关联合南沙区政府在广东自贸试验区南沙片区率先启动“互联网+易通关”改革，12月16日，该项改革成功复制推广至佛山地区。在此基础上，“互联网+”改革在监管、行邮、关税、保税等业务条线逐步推进，“互联网+关邮E通”启动准备工作基本完成，保税对接“互联网+”改革项目正式起步。南沙片区“互联网+易通关”主要包括四项措施：一是“互联网+自助报关”。所有向南沙海关报关的海关注册登记企业，可基于互联网实现向海关录入和申报报关数据。企业通过访问广州海关互联网主页，下载安装互联网报关软件并网上申领软件激活码，实现自助免费报关。企业可关注微信公众号“广州海关12360”，在自定义菜单“通关服务”中实时查询报关单状态。手机用户可网上下载“广州海关移动”APP实时查询报关单状态。二是“互联网+提前归类审价”。企业通过“提前归类”专用互联网邮箱和“提前审价”专用互联网邮箱提交《中华人民共和国海关商品预归类申请表》或《进口货物价格预审核申请单》及相关商品资料，海关按照相关规定办理。三是“互联网+互动查验”。海关通过互联网向企业推送查验通知，在海关查验时，企业派员到场的，按现行查验作业模式开展查验作业。企业不派员到场的，可委托海关监管场所经营人或查验服务单位经营人等为其代理人，由代理人到场协助查验，并在查验记录上签名确认。技术成熟后，海关将查验结果通过互联网反馈相关企业，由相关企业进行联网确认。如查验有问题的，通知相关企业到场处理。四是“互联网+自助缴税”。已开通电子支付的企业，可通过电子税费支付系统实现自助缴纳税款。截至2015年12月30日，248家企业参与“互联网+易通关改革”并通过网上下载安装互联网报关软件，共有83990票货物通过“互联网+自助报关”完成报关单录入和申报，2050票货物通过“互联网+自助缴税”自动放行，57票货物办理“互联网+提前归类审价”，67票货物成功办理“互联网+互动查验”改革。

　　“互联网+易通关”是广州海关顺应互联网时代发展新趋势，充分应用“互联网+”和现代物流发展趋势，逐步建设全流程的“线上海关”，建立一种公平、开放、协作、安全的新型通关模式，实现企业便利通关和海关隐形监管的全新改革。该项改革使企业通关更加便利，实现通关“零限制、零跑动、零收费、零耗时”，也有利于增强口岸通关软实力，激发市场活力，吸引企业和物流聚集，为广州市开放型经济和进出口外贸发展带来新的增长优势。

　　（撰稿：刘作仁；编辑：李玉平） “十二五”广州大事纪实