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　　※党代表工作室建设

　　十八大报告指出，落实和完善党的代表大会代表任期制，使代表不仅“会上负责”，而且“会后负责”。2011年，广州市实行党代表任期制，按照省委组织部制定的“建设规范好、制度完善好、日常管理好、作用发挥好、群众评价好”的“五好”要求，推进全市党代表工作室建设，建设“知党情、听民意、解民忧、促和谐”的工作平台，构建党的群众工作新格局。2011年，广州市首个党员工作室成立，截至2015年10月，全市共建有党代表工作室473个，其中街（镇）工作室150个、村（居）工作室228个、个人党代表工作室2个。萝岗区、南沙区在全区社区（村）全部建立“两代表一委员工作室”，实现全覆盖。天河区在村公司、社区建立工作站206个。建立党代表工作室主要采取以下措施：

　　制定制度，规范党代表工作室建设。市委组织部制定下发《党代表工作室工作制度》《党代表接待党员群众工作流程》和《党代表工作室联络员工作职责》等工作制度，规范党代表工作室工作程序，对工作室开放时间、接待登记、党代表轮值安排、有关意见建议交办及反馈、工作室联络员配备及工作职责、资料归档、日常管理等事项均作出规定。制定广州市党代表工作室建设工作指南，对工作室的硬件设施建设、日常运行管理、代表活动开展及成效、意见建议办理落实、人员和活动经费保障、基层党员群众满意度等进行规范，加强对党代表工作室规范化建设考核评价。

　　建立党代表工作服务机构与联络员队伍。2011年6月，广州市委组织部成立党代表联络服务工作处，编制5名。各区、县级市党委也成立党联工作服务机构。2012年年底前，全市12个区、县级市已全部成立党代表联络工作机构，配备1名以上党代表工作室专、兼职联络员。2012年，市委组织部对400多名专、兼职联络员进行业务培训。还依托区、县级市和街（镇）团组织，建立一支党员志愿者服务队伍。如2012年，市委组织部联合团市委和中山大学、华南理工大学、华南师范大学等多所广州地区高校，选派一批青年马克思主义学子（简称“青马学子”）到党代表工作室担任党代表助理，协助开展日常工作和走访活动，收集社情民意。2015年4月，华南师范大学挑选40名优秀大学生骨干担任党代表工作助理。

　　建立多种形式的党代表工作室。（1）实体工作室建设。按照方便代表联系党员和群众、有利于代表开展活动的原则科学规划，合理布点，共建设党代表工作室473个。网络工作室建设。在抓好实体工作室建设的基础上，推进网络工作室建设。如广州地铁总公司在总部开设党代表网络工作室，其下属5个党委各建立党代表工作室、开设党代表工作专线电话、在8个地铁换乘站设立党代表工作信箱，形成“四位一体”的工作架构。广州移动公司建立党代表网络工作室和实体工作室，利用手机短信，反映意见和建议。天河区探索建立党代表“网络直通车”，为每一名党代表开辟网络沟通平台。示范点党代表工作室建设。通过资金帮扶、政策指导等，建成越秀区白云街、海珠区南华西街、荔湾区逢源街、天河区教育系统、黄埔区怡港社区、白云区景泰街和花都区狮岭镇等7个2011年度省的“五好”党代表工作室和20个市“五好”党代表工作室示范点。推动行业系统党代表工作室建设，形成网格化管理模式，覆盖全市行业系统、机关、街（镇）、村（居）。天河区建立“1+N+N”模式的党代表工作室，即，“1”个党代表工作室，“N”个社区党代表工作站，“N”个党代表联络点，方便党代表履行职责，发挥作用。（2）个人党代表工作室建设。2014年年底开始探索建立党代表个人工作室。结合自荐、推荐等方式，挑选出一批具有较高威望，热心服务党员群众的精英分子，设立党代表个人实体工作室。省、市、区党代表，正佳企业有限公司党支部书记周红，友生园林有限公司总经理潘翠玲均建立个人党代表工作室。流动党代表工作室。2014年4月17日，“服务群众聚民心”广州党代表宣讲活动在花都区炭步镇藏书院村正式启动。仪式现场设置流动党代表工作室，并结合广州党代表宣讲队成员的专业特长分别设置医疗义诊、农业技术推广、法律援助、教育帮扶、社区服务等5个咨询摊位，吸引了众多村民的热情参与。在天河区党代表服务日的活动中设置流动党代表工作室，接受群众咨询，帮助居民解决难题。其中在省、市、区党代表周红设置的摊位前，有一位叫郑捷明（化名）的普通群众叙述着他的遭遇：从法院拍卖下来的房屋居然是有人居住的，导致自购买后至今仍无法入住，让他苦恼不已。周红同志了解情况后，立即通过多种途径详细了解事情真相，经过大半年时间向有关部门了解和取证，并将取证结果向法院起诉，最后帮助郑捷明顺利收回属于他自己的房屋。

　　开展形式多样的履职活动。2014年4月，启动“服务群众聚民心”广州党代表宣讲活动。宣讲队深入全市各级机关、企业、社区、学校、农村，共开展宣讲活动72场（次），参与宣讲党代表201人（次）。党代表与北京街都府社区共建成立全市首个党代表志愿服务联络站。联合香港、广州的爱心企业家、街道社工及志愿者等各方力量，为党代表搭建为社区居民群众办实事平台。如2012年9月，天河区翠湖山庄社区党员群众向党代表反映华南快速干线临翠湖山庄路段多年因无隔音屏，小区居民深受噪音困扰，十几年来多途径反映投诉一直未能解决。市、区各级党代表多次协调市交委、区交委、建委、环保局等部门，推动问题解决。2013年10月，华南路桥公司投入50多万元建成翠湖山庄路段300多米长的隔音屏，解决困扰居民多年的噪音问题。荔湾区白鹤洞街开展直接联系群众的活动过程，接到鹤翔路居民反映：真光中学教育宿舍外墙直通天台自来水管生锈破裂，外墙渗水严重影响楼体安全。街道党代表工作室专门召集辖区内党代表研究制定解决方案，同时分小组分责任上门做好各户居民的思想工作，最终由全体住户共同集资更换水管，改为直饮水，问题得到圆满解决。

　　自2011年建立党代表工作室以来，广州市各级党代表依托工作室开展活动约2.1万次，接待党员群众约3.5万人次、收集意见建议1.01万条、解决问题8064个。2012年9月起，广州市组织市、区两级领导班子成员组团到党代表工作室开展接待党员群众的活动。通过约访、走访、视察调研，充分听取基层党员群众的意见和建议，为老百姓解决一批实际困难。

　　（撰稿：冯婧婧；编辑：陈文敏） “十二五”广州大事纪实