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　　※建立预防腐败数据模型

　　2013年2月6日，中共广州市第十届纪律检查委员会第三次全体会议召开。市委常委、市纪委书记王晓玲作《努力开创廉洁广州建设新局面，为实现新型城市化发展提供坚强保障》工作报告，提出要积极探索建立预防腐败数据模型。21日上午，广州市纪委、市社科联、市监察学会联合召开探索“制度+科技+文化”预防腐败新模式专题座谈会，与会专家学者建言献策。为更科学有效地预防腐败，2013年广州市纪委与清华大学廉政与治理研究中心开展专项合作，共同研究建立预防腐败数据模型。经过一年多的调研论证，编制由腐败诱因、腐败机会、行为风险和外部监督四个维度组成的领导干部廉情评估指标体系，初步构建起了预防腐败数据模型。课题组以广州市2007—2013年的纪检监察案件资料为基础，对区县纪检监察机关查处的549个案例和市纪委查处的57个市管干部案例进行系统研究，分析归纳出广州市腐败案件的发展趋势，结合廉政风险排查结果和权力运行过程的梳理结果，并针对典型案例开展办案能手的深度访谈，形成由腐败诱因、腐败机会、行为风险和外部监督等4个一级指标、21个二级指标，30个三级指标（评分细则）组成的领导干部廉情评估指标体系，并反复征求了高校有关专家意见建议。为保证指标的科学性、客观性和可操作性，市纪委通过随机选取了200个样本（含30个违纪人员样本）进行试测评，结果基本达到预期目标。

　　通过建立预防腐败数据模型，广州市预防腐败信息系统建设取得的突破性进展。广州市开发了系统基础平台和领导干部、党政部门、行政审批、政府采购4个应用子系统，初步实现了综合展示、任务管理、预警提示、信息比对、廉政评估、查询检索、统计分析、信息发布、在线交流、信息交换与共享和领导干部个人有关事项网上申报等功能，基本完成在省党政内网部署的技术准备，为继续开发、深化应用积累了良好的基础和经验。建设预防腐败信息系统，逐步形成信息共享和预警机制，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，是科学预防腐败的一项基础性工作，是运用现代信息技术手段加强权力运行监控和廉政风险防控的有效措施，也是反腐倡廉建设开创性工作和长期任务。

　　广州探索建立预防腐败数据模型，通过对相关领域采集的数据信息进行分析挖掘而提炼出预警信息点，建立预警指标体系，形成预防腐败数据类型及预警规则，作为反腐倡廉工作的重要参考。同时，也为广州市研究、探索开展预防腐败信息系统建设提供了基础支撑。

　　（撰稿：王继强；编辑：陈文敏） “十二五”广州大事纪实