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　　※落实收寄验视制度专项整治

　　据国家邮政局统计，寄递渠道安全事件出现多发趋势，主要原因是部分快递企业不执行收寄验视制度，损害行业整体形象，严重威胁公共安全和国家安全。为切实落实广州地区邮政、快递企业收寄验视制度，2013年12月，根据“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求，广州市邮政管理局（简称市邮管局）全面铺开落实收寄验视制度专项整治活动。

　　按照“谁主管、谁负责，谁经营、谁负责”原则，市邮管局落实管理和经营责任，形成“邮管局总体部署、业务处室指导、企业具体落实”齐抓共管格局。2013年12月17日，市邮管局下发《关于做好年底安全生产自查工作的通知》，要求广州地区邮政企业、各快递企业做好包括严格执行收寄验视制度在内的安全生产六项重点工作。12月30日，市邮管局召集中国邮政集团广州市分公司（原名为“广州市邮政局”）和规模以上快递企业召开了收寄验视制度专项整治暨2014年安全生产工作会议，各参会快递企业汇报了12月17日以来各企业针对落实收寄验视制度的自查整改情况，市邮管局传达了国家局、省局关于开展落实收寄验视制度专项整治活动的要求和部署，各邮政、快递企业全面启动“收寄验视章”工作，与各企业签订《广州市邮政行业安全生产工作责任书》，并对岁末年初安全生产进行了工作部署，提出了相关工作要求。

　　此次专项整治活动从2013年12月16日开始，至2014年1月22日结束。市邮管局采取日常检查、突击检查、联合检查、明察暗访、调取监控录像记录等多种方式，重点检查依照国家规定需要用户提供有关书面凭证的，邮政企业、快递企业是否要求用户提供凭证原件，并进行严格核对等；重点检查用户拒绝验视、拒不如实填写寄递详情单、拒不提供相应书面凭证或者不按照规定出示有效身份证件的，邮政企业、快递企业是否坚决不予收寄等。此次专项整治活动市邮管局出动执法人员93人次，检查快递企业31家，对现场发现的问题均责令限期整改。

　　在专项整治活动中，市邮管局反复进行政策宣传和强化执法检查，督促落实各企业安全生产主体责任，落实企业主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人责任。强化岗位、职工的安全责任后，各企业也进一步加强企业内部管理，对收寄验视制度进行细化强化，取得良好成效。例如顺丰采用“‘神秘客户’寄件测试”：每天以“神秘客户”形式在不同时段测试本区收件员开箱验视的执行情况；圆通在12月中旬即已采用“收寄验视章”制度，对所有快件100%执行开箱验视，并在已验视的快件面单上加盖“已验视”章；中通将寄递物品安全责任书层层签订，严格责任，严明追究，推行总公司对加盟公司、加盟公司对员工、加盟公司对寄件客户的三层签订模式。

　　收寄验视制度专项整治现场

　　通过此次收寄验视制度专项整治活动，辖区内邮政、快递企业落实收寄验视制度初见成效。在广州邮政业业务量迅猛发展的情况下，做到了行业重大事故零发生，确保了寄递渠道安全畅通，为行业的平稳运行和健康发展提供了有力的保障。

　　（撰稿：李德洪；编辑：刘德敏） “十二五”广州大事纪实