换届选举全面完成
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※换届选举全面完成
2014年是广州市的村、社区党组织和第五届村民委员会、第四届社区居民委员会(简称“两委”)集中换届之年。2013年12月5日,广州市召开村、社区“两委”换届选举工作电视电话会议,动员部署全市村社换届选举工作。市委提出要进一步提高“两委”正职、班子成员“一肩挑”和“交叉任职”的比例,努力实现“两个80%左右”的工作目标,即:村、社区党组织书记与村(居)委会主任“一肩挑”比例达到80%,村、社区党组织班子成员与村、居委会班子成员“交叉任职”比例达到80%。
2014年1月9日,市委召开全市村、社区“两委”换届选举工作领导小组会议,启动村、社“两委”换届选举工作。会议传达学习省有关做好村、社区“两委”换届选举工作的通知精神,通报全市村、社区“两委”换届选举和问题村、社区治理整顿工作进展情况,研究部署村社两委换届选举工作。3月13日,市委领导到白云区专题调研村和社区“两委”换届选举工作,在认真听取了各区、县级市有关负责人关于村、社区“两委”换届选举情况汇报后,市委领导强调,各级各部门要严格按照省委的要求,继续发扬连续作战精神,再奋战两周,确保在3月底前完成换届选举任务,完成“两个80%”的目标任务。要求各级各部门要严格依法规范操作,严厉打击不正当精选和破坏选举行为;要加强换届后基层组织建设,抓紧建章立制,抓紧对“两委”培训,抓紧对第二阶段问题村、社区进行全面整顿;要严格落实各区(县级市)、镇(街)主要领导第一责任,加强指导和督办,为换届和换届后村和社区的发展打好基础。
在换届选举期间,市委高度重视加强纪律监督工作。1月,由市纪委牵头,市委政法委、市人大法制委、市法院、市检察院、市公安局、市民政局、市司法局、市国家安全局等部门配合,成立广州市预防和查处违法违纪行为工作组。各区、县级市相应成立区(县级市)、镇(街)两级预防和查处工作组,全面落实预防和查处两项措施,防范和打击贿选和各种干扰破坏换届选举的行为,确保全市村、社“两委”换届选举工作顺利完成。全市不少群众反映,2014年是历年来换届选举风气最好的一年。截至4月底,共查处贿选案件12件,查处干扰破坏换届选举案件2件。
2014年3月30日前,广州圆满完成全市1142个行政村、1464个社区“两委”换届选举任务。换届后,村“一肩挑”比例达到91.3%、“交叉任职”比例90.2%;社区“一肩挑”比例达到97.7%、“交叉任职”比例92.8%,全部超额完成“两个80%左右”的工作要求,有效强化了党组织在基层的领导核心地位。社区居民积极参与“两委”选举,全市1230个社区实现直选,直选率达84.1%,一次选举成功率达89.1%。通过换届选举,一批“三高三强”型人才被选进“两委”班子,新一届“两委”成员平均年龄41.9岁(比上届下降0.4岁),具有大专以上学历的有8341人(占总数的46.1%,比上届提高了1.9%)。有关区(县级市)还因地制宜创新工作方式方法,如从化市按照“先强支部—村委会换届—村党支部换届”的新路径进行村级“两委”换届选举。以法纪教育和履职教育为重点,分22期对2750名村(社区)党组织书记和村(居)委会主任进行为期三天的脱产培训,区(县级市)对“两委”班子成员进行全覆盖培训,进一步提升村(社区)“两委”班子的履职能力。
(供稿:市委组织部;编辑:陈文敏) “十二五”广州大事纪实