危险化学品生产储存企业“退二进三”关停搬转工作
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※危险化学品生产储存企业“退二进三”关停搬转工作
按照《中共广州市委、广州市人民政府关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的决定》和市政府《关于推进市区产业“退二进三”工作的意见》,广州市安全生产监督管理局(简称市安监局)和市发展改革委、市环保局于2008年12月印发《关于印发市区退二搬迁企业名单的通知》,在广州市1093平方千米建成区内开展旨在“降低城市风险,保障城市安全”和创建“青山、绿水、蓝天、白云”宜居广州的危险化学品生产、储存企业的关、停、搬、转工作。列入关、停、搬、转的危险化学品企业共96家。分为2009年年底前24家、2012年年底前19家和2015年年底前53家共三批搬迁(关、停、搬、转)。市安监局采取会议宣贯、个别谈话、定期检查、部门联动、领导督查和复查验收等措施,全力推进“退二”工作。
2009年12月,按计划完成第一批24家危险化学品类企业的关、停、搬、转。2010年12月,全部完成广州市吉山地区13家危险化学品仓储企业的关、停、搬、转。危险化学品全部撤出吉山地区,困扰广州市多年并被国务院挂牌的广州市吉山地区危险化学品重大事故隐患被彻底消除。2012年12月,按计划完成第二批19家危险化学品类企业的关、停、搬、转。至此,广州市环城高速公路范围内的危险化学品生产、储存企业全部完成关、停、搬、转。至2015年12月,第三批53家危险化学品类企业全部完成“退二”工作,其中关闭停产45家,搬迁25家,转营非危化26家。
广州石油企业集团有限公司南村油库停用并清空后的储罐
根据《广州市区产业“退二进三”企业工业用地处置办法》,用“退二进三”的企业工业用地可选择三种方式之一进行处置。前两种分别是“原址土地纳入政府储备,并由市土地储备机构依法给予补偿和补贴”以及“企业原址土地纳入政府储备,具备公开出让条件的,可按该地块公开出让成交价款的40%补偿”。此外,市政府还提出,在符合城市总体规划的情况下,企业原址土地未纳入土地储备计划的,经市规划部门审核并报原批准供地的人民政府批准后,可改变原址土地的性质和建筑物的使用功能,从事除房地产开发以外的第三产业,企业可按新用途基准地价和原用途基准地价的差额补交地价,相应签订土地使用权出让合同变更协议或重新签订土地使用权出让合同,使“退二”土地发挥出最大的效用。
(撰稿:陈华康;编辑:刘德敏) “十二五”广州大事纪实