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　　※全面推进商事制度改革

　　推进商事制度改革，是党中央、国务院立足经济社会改革发展全局，着眼完善社会主义市场经济体制、形成中国经济发展新动能作出的重大决策部署。率先开展商事制度改革，是国家交给广东的一项重要改革任务。2012年后，广东省率先全国开展工商登记制度改革试验。2012年4月，广州市着手筹备商事制度改革工作，成立由48个单位组成的广州市商事制度改革工作联席会议，办公室设在市工商局。2013年9月1日，广州经济技术开发区、南沙新区等6个区域启动商事制度改革试点工作，2014年1月1日起在全市范围内全面铺开，广州市成为国内首个全面实施商事制度改革的省会城市。自2014年1月1日起，广州市全市范围内商事主体均可享受“先证后照”“0首付”“一照多址”等商事登记制度改革带来的好处。

　　广州市商事制度改革以完善制度设计、放宽准入门槛和推进平台建设为重点，主要包括：实行注册资本认缴登记制度，有限责任公司和发起设立的股份有限公司实收资本不再作为工商登记事项，无需提交验资报告，同时取消注册资本最低限额；放宽对商事主体住所及经营场所限制，允许“一址多照”和“一照多址”；实施“先照后证”改革，全面清理工商登记前置审批事项，前置审批事项从127项压减至12项；推进工商登记便利化，提升行政审批效率，缩短登记业务办结时限至3个工作日；创新便民服务举措，在全国首创营业执照二维码、“商登易”APP应用、“具体经营项目生成器”，上线“广州工商”微信公众服务号和网上年度报告系统，实行工商登记网上预约，开辟便民利民“绿色通道”等。

　　广州商事制度改革以信息化、智能化为抓手，着力强化“严管”举措，营造诚实守信、公平有序的营商环境。在全国率先建立商事登记信息管理平台，实现市、区两级347个许可审批部门信息共享，以及登记、许可、监管工作联动和无缝衔接；建立全市统一的商事主体信息公示平台，公众可以查询商事主体注册登记、行政许可、年度报告、行政处罚、所获荣誉等信用信息，自行判断企业是否有实力、是否诚实守信、是否值得交往合作；强化信用监管和信用约束机制，建立商事主体信用公示制度、年度报告制度和经营异常名录制度；明确许可经营事项后续监管的牵头部门，厘清各部门后续监管职责，形成有力的后续监管链条。

　　广州的商事登记制度改革推动全市新增商事主体数量呈“井喷式”增长，2014年全年新登记注册商事主体18.65万户，同比增长27.94%；新增注册资本3181.18亿元，同比增长108.72%。截至2015年12月，全市新登记各类内资市场主体共计20.59万户，与2014年同期相比增长11.26%；全市期末实有登记各类内资市场主体（含分支机构）共计130.6万户，注册资本（金）总额达到22185.39亿元，与2014年期末相比，分别增长13.61%和49.72%。广州商事制度改革对减少行政审批，转变政府职能、创新政府监管方式，建立公平开放透明的市场规则，调动社会资本力量，释放市场潜力，促进小微特别是创新型企业成长，推动新兴生产力发展具有重要的作用和意义。

　　（撰稿：窦鹏；编辑：曾新） “十二五”广州大事纪实