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从郭正北提供的情报看，慈利的土匪已经有相当的规模。千人以上的股匪有六个，分别是尖角洞的刘二麻子，天心寨的李石保，野猫界的吴楚智，顾公寨的严开孟，牛头寨的陈望泽，以及天宝山的魏世培，其余土匪，或数百人，或数十人，多如牛毛。其匪患之重，慈利县几乎每一个像样的山头，都盘踞着一伙土匪。
在六大土匪中，数刘二麻子最为凶狠，手下有五千多人，三千多支枪。不但手狠心毒，六亲不认，而且心机很深，属于跺跺脚慈利抖三抖的猛人。即使是同样属于六大风云人物的李石保等人，见到刘二麻子也要绕着走，因为惹不起人家。出于畏惧，土匪们在刘二麻子面临总一副低人一等的模样，相互之间有什么摩擦，也习惯于找刘二麻子裁决。刘二麻子俨然成为慈利土匪的掌门人，而刘二麻子本人，也以掌门人自居。
在慈利，没有人敢挑战刘二麻子的权威，因为冒犯过这位大爷的人都死的很惨。
仅次于尖角洞的股匪得数天心寨李石保。天心寨上下三千人枪，虽然比刘二麻子少两千多人，但枪枝数量却不相上下，实力几乎可与之平分秋色。但论起名气来，李石保的光芒完全被刘二麻子给盖住了。问题出在他李石保个人身上。李石保其人，狡猾无比，诡计多端，他深喑枪打出头鸟的道理，在人前尽量保持低调，将自己的真正实力隐藏的严严实实。他是典型的实干家，不在乎虚名，只注重自己的实力，他一般情况下不会出手，一出手，必然置对手于死地，用现在的话说，李石保属于扮猪吃老虎的典范。
其他几个就不予多做介绍了，因为他们命中注定属于陪衬，将来也不会有什么精彩的演出。简单来说，吴楚智刚愎自用，陈泽望目光短浅，魏世培是个莽夫，严开孟是个半只脚已经踏进棺材的病夫……
土匪总人数有两万多人，但异常分散，广泛分布在每一个山头。有人说，分散了不是很好吗？一个一个地消灭，多省事。其实并不尽然，相信大家都知道那个脑筋急转弯：树上有十只鸟，用枪打死一只，还几只？剿匪，也是这个道理。
这，就是慈利土匪的基本情况。
邓绍良不禁感慨，这可真是个名副其实的烂摊子啊。
面对着这块不容易吃的蛋糕，邓绍良感到一种无力感，毕竟，战刀营人数不多，核心成员不过五百人，新收编的土匪有二百多，总共不过七百多人的部队，要同两万土匪抗衡，虽然现在他们是各自为战，但谁能保证，他们没有联合起来的一天？土匪不是国民党，他们毫无军纪可言，打仗也是游击战，神出鬼没，没有什么章法可言。无招胜有招，邓绍良可以不将国民党放在眼里，但不敢忽视土匪的存在。
毕竟，战刀营是客军，人家是主场作战，占尽地利，真正打起来还是很麻烦的，人家随便找个山洞一钻，找就得找半天！
不知是谁说的“共产党会多，国民党税多”，这个俏皮话不是没有道理，这不，战刀营的几个大队长又在一起开会了。
老实说，战刀营与其说是在开会，还不如说是在搞讲座。在这个讲座中，曾秋生扮演着老师的角色，邓绍良五个师兄弟怎么看都像是学生在听课。
说白了，他们是粗人，这种绕花花肠子的事，师兄弟五个都不擅长，对于这一点，他们是有自知之明的。以前潘文在的时候，是潘先生的一言堂，现在还是课堂，只不过老师换成了曾秋生。在邓绍良等人看来，这很正常，本该如此。
其实最痛苦的莫过曾秋生了。碰上了邓绍良这样的甩手掌柜，什么主意也不拿，就知道吃现成的，将整个战刀营的重担全部抛在自己身上，这都什么事啊！曾秋生有时候真的想说“大哥，你才是战刀营的营长，很多事你得拿主意的。”可是他也知道说了也是白搭。
为了完成开辟新根据地的任务，曾秋生不得不充分利用每一个脑细胞，走一步看一步，生怕一不小心毁了战刀营，曾秋生感到鸭梨很大。
在邓绍良等人的注视下，曾秋生开动脑筋，逐步理清慈利形势，渐渐地，他的视野开始清晰起来，一个初步的战略构思展现在他的脑海里。
很快，曾秋生的构思就变成战刀营的行动纲领。
第二天，从笔架山上漂下一个重磅消息，说是由于发展的需要，太平会决定面向慈利县招收新会员，凡是身强体壮的青壮年都可以报名。报名者一经录取，不仅衣食收入有保障，连带他的家庭，也会享受到笔架山区农民一样的待遇。真是一人得到，鸡犬升天啊。
这个消息立时在慈利掀起轩然大波。怪事年年有，今年特别多，太平会说白了就是一伙“土匪”，居然敢在光天化日之下，公然无视政府的存在，公开招募会匪，还许诺如此优厚的待遇，连国民政府招兵，都没有这么大的手笔。
最让慈利城乡内外惊诧莫名的是，面对着如此赤裸裸的挑衅，慈利县政府像是完全不知道这回事一样，既不见舆论压制，也不见军事镇压，居然连屁也不放一个！政府这个非常反常的状况，让老百姓心中产生了无限的遐想：这其中一定有问题！这是大多数人想法。
他们不知道的是，邓绍良早就将计划的一部分，适当地告知郭正北，并取得了他们的支持！这个纳新活动，就是其中的一部分。
首先响应的是笔架山区的农民，他们从太平会，也就是战刀营那里得到了很多好处，早已经把自己定位在太平会的外围力量，如今有扶正的机会，他们岂能放过？于是乎各家各户争相报名。
负责纳新的李清将这些人仔细挑选，本着每户人家最多招一人、不收独子的原则，吸收了九十四名，毕竟，笔架山区的住户就那么多。邓绍良将这些新鲜血液编成一个新兵连，交给刘小四、李平和老幺三个训练。
当然，事情的远没有结束。太平会招收会员的消息早已经传遍慈利的城里乡间，再一次刮起一股太平风。
太平会给出的条件真是太有诱惑力了，本来有很多人早就为前些时候错失良机后悔着，很想让人家给太平一下子，只是没有门路，只得选择淡忘。这下子，好不埋没在心底的冲动再一次泛滥开来。
就算是大笨猪，也不会在同一个坑里摔倒两次，何况是个大活人？如果当时有人搞民意测验，相信这是慈利老百姓最大的心声。机不可失，时不再来，这一次，一定要加入太平会！
然而，他们发现路漫漫其修远兮，参加太平会的困难比他们想像中的要大的多。很多人最大的麻烦，就是他们处于另一股土匪的势力范围中，这些地头蛇会让他们去参加太平会吗？答案只有一个，那就是不可能！
事实上是如此，土匪为了阻止农民去笔架山，设置了重重关卡，凡是青壮年男子，一律许进不许出，否则格杀勿论！
报名大军与土匪相遇，摩擦不断，最后演变为冲突，手无寸铁的农民自然不是明火执仗的土匪的对手，在付出了血的代价之后，不得不回到家里，苦守着贫寒。
然而，老百姓真的很想改善一下生活，瞧瞧人家笔架山的农民，再看看自己，简直就是一个在天上，一个在地下，都是在土匪手里讨生活，差距咋就这么大呢？
很多人心有不甘，大部分人慑于土匪之威，敢怒而不敢言，小部会胆大点的，有的利用黑夜悄悄溜走，有的在家乡私下组织活动，号召乡亲们团结起来，和一切不公平做斗争。
对于土匪来说，这无异为造反行为，一山不容二虎，他们岂能容忍自己地盘内出现异己？于是土匪们一方面加紧镇压老百姓的不满情绪，一方面将这个太平会的祖宗十八代都骂了个遍。
有压迫就会有反抗，有反抗就会有镇压，有镇压就会有流血，为了将农民束缚在自己地盘中，为了摆脱光杆司令的命运，土匪们妄图杀鸡给猴看，在自己势力范围内制造了一起起流血事件，勉强将老百姓镇压下来。
土匪们对农民的不满进行镇压，百姓敢怒而不敢言。就在这个时候，邓绍良又放出一个大杀招：笔架山上，树起一根高高的旗杆，旗杆上一面大旗迎风招展，上面有四个大字清晰可见——替天行道！
与此同时，笔架山上又放下话来，要替惨遭土匪毒手的乡亲们讨回公道，要让凶手得到应有的惩罚！
这句话，是战刀营保护农民利益的宣言书，是战刀营扩张势力的公开信，是向慈利土匪开战的宣战书！ 土匪传奇