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邓绍良几乎在刹那间就收复了在狂妄自大的王家仁，把笔架山变成自己在湘西的第一块地盘。
战刀营初战告捷，但战刀们并没有兴奋，甚至还有一些担忧，因为他们听到了国民党向苏区发动大举进攻的消息。战刀们知道现在的红二军团已经不是当初的红二军团，这时候正是用得着他们的时候，很想回苏区与战友们并肩作战，要不是身负重大使命的邓绍良拦着，恐怕段德昌的良苦用心就要白费了。
与红二军团反围剿中面临的困境相比，邓绍良在慈利遇到的麻烦一样不小。战刀营打仗个个是好手，但是搞政治，发展根据地还处于小学生的水平，只有曾秋生一个人还勉强算得上行家。由于能力与任务不成比例，整个战刀营感觉到肩上的担子异常的沉重。
他们遇到的最大的麻烦就是难以取得老百姓的信任，更谈不上踊跃参军了。工农红军，没有工人和农民的拥护，就配不上这个名字。这种情况，在红军的革命历史上是从未有过的，现在，战刀营偏偏就打破了这个纪录。
慈利与红二军团总指挥贺龙的老家桑植不远，这里曾经是贺龙开始革命的地方。红军在当地人民心目中的印象是极好的，革命的群众基础不是一般的好。按说只要红军一到，红色的军旗一展开，要开辟一块根据地不是难事。到湘西发展，是一个简单任务，然而邓绍良来到慈利之后，他遇上了几十年后成龙大哥一样的遭遇：简单任务一点也不简单！
问题就出在段德昌的命令上。
段德昌为了保护战刀营，不被夏阳的肃反委员会发现，要求邓绍良对自己的行踪严格保密，不仅不能让国民党知道战刀营的下落，对自己人也不能透露分毫，尤其不能让当地的地下党知道，因为地下党向来紧跟中央步伐，现在正在中央在搞肃反，他们一定不会站在战刀营这一边的。
所以，段德昌告诉邓绍良，绝对不能以红军的名义，也不能用战刀营的招牌，只能凭土匪的身份开展革命。故邓绍良的行动，一直是以太平会的名义开展的。清末民初的湖南是一个会党遍地的地方，什么哥老会、天地会、串子会、红枪会，名目繁多，不过都不是什么好鸟，基本都成了土匪，用现代时髦的话说，整个就是恐怖组织。太平会，给人的第一印象，换汤不换药，土匪、土匪还是土匪。战刀营攻占笔架山的行动，本来是一场为国为民的大好事，也变成一个狗咬狗、黑吃黑的土匪内讧。
苍天啊，大地啊，冤枉啊！
既然是“黑吃黑”，老百姓当然就不会给这件事好评。由于保密的需要，战刀营的宣传不能搞的太露骨，让人一看就看出上面共产党的烙印。在曾秋生的组织下，战刀营宣传的是顺天应命，替天行道，保一方水土，护一方百姓之类的口号，这些东西在中国农民暴动史上经常出现，让人联想不到它“本姓社”。战刀营的宣传是如此的含蓄委婉，以至于过了头，除了他们本人外，所有的人都看不出这是红军在搞宣传。
慈利的国民党政府对这些嗤之以鼻，不与理睬，在他们看来，除了红军，他们不以这些“跳梁小丑”为目标。
老百姓也以冷眼观之，他们静静地看着战刀在他们房屋的外墙上写标语，在战刀们走后，东一榔头，西一棒槌，没有几天就被弄的面目全非。在他们看来，这些不过是土匪蛊惑人心的伎俩，是黄鼠狼给鸡拜年，压根就不安好心。这让占刀营很无奈，邓绍良恨不得扯着他们的耳朵大喊“我是红军”，可惜他们做不到！
其他的土匪开始对王家仁的迅速落败非常震惊，对这个新出现的太平会充满警惕，谁都害怕成为王家仁第二，毕竟他们自认为做不到短时间里占领笔架山，而且损失还要微乎其微。让他们意外的是，这个太平会并没有继续向他们开刀，而是做着让他们大跌眼睛的事，他们居然“讨好”穷人！这些大失身份的事都做得出来，明显就是不会做土匪嘛。面对这样一伙外行，这些老资格土匪也放下心来，该干啥干啥去了。
邓绍良从来没有这些沮丧过。他以前做土匪，后来跟着段德昌干革命，每每得心应手，什么时候这么憋屈过？对面城乡各个阶层不咸不淡的反应，他不由的生出一股无力感，就像千钧之力打在棉花上一样。
他不得不再次召集几个大队长一起开会，商量如何渡过这个难关。
会上，几个人面面相觑，都没有想出什么可行的办法。不能暴露身份，几乎成了一座难以跨越的屏障。
最后还是曾秋生提出了一个不是办法的办法：用行动说话。在继续宣传的同时，把笔架山巩固好，先让周围的老百姓过上好日子再说。只要他们的生活确实改善了，其他地方的老百姓自然也会知道太平会说的是真话，到时候再发动群众，就不会像现在这么难了。
其实邓绍良他们一开始就进入了一个认识误区。要想发动群众，不一定非得用红军的那一套做法。历史农民暴动的时候，没有马列共产，老百姓不照样跟着他们一起造反？中国农民的要求其实很简单，也很现实：他们首先要生存，其次才是过的好。要让他们跟你走，就得让他们认识到这样做确实有好处！
曾秋生的办法虽然在红军的字典中比较偏门，但也算歪打正着，刚好命中问题的核心所在。
会开完了，战刀营开始行动。他们首先把笔架山里及周边的几个村庄的老百姓召集起来。在召集的过程中，也闹出了不少令人啼笑皆非的事情。胆小一点的百姓还好说，那些性格比较强硬一点的百姓一开始对战刀的集会不感兴趣，到了集会的时间也不去开会。
邓绍良到会场，发现人来了一半还不到。俗话说菩萨还有三分火性。邓绍良一心想为慈利的父老乡亲办点好事，结果他们还不领情，还把自己弄的和孙子似的。
好歹，咱也是“土匪”，态度认真点好不好？想到这些天来的委屈，邓绍良终于忍不住爆发了。
邓绍良一怒之下，命令战士全副武装，挨家挨户地敲门，识相的就快点来，不识相的，就把你绑来！
说实说，曾秋生被邓绍良的命令给吓坏了。作为红军，这么做是十分违犯军纪的事情，枪毙十次都不为过，作为工农子弟兵，哪有对百姓动武的道理？他连忙苦劝邓绍良不要这么做。
邓绍良用了一句话就让曾秋生无话可说了：“现在，我们的身份不是红军，也不是国民党，而是土匪，作为土匪，就要有点土匪的样子，否则还保什么密？直接告诉他们老子是红军得了！”
这样，邓绍良极其粗暴地将全部才百姓“驱赶”到了会场。人到齐了，曾秋生主持会议。战刀首先把地主给当众镇压了，没收了他们所有的财产，然后平分给每家每户，打倒的地主也分到了一份。
有些老百姓说真的不敢要！天上不会掉馅饼的，他们不相信太平会会这么无私，真心为他们着想。
于是，有人说不想要。
不想要？好办，邓绍良一个眼神过去，战刀一手拿地契，一手拿武器，将好处送到他们跟前。意思很明显，识相的，就快的接受！
就这样，在邓绍良的淫威之下，战刀营在笔架山完成了打土豪，分田地，让每家每户都分到了土地。
接下来，在邓绍良的授意下，战刀用武力保证老百姓享有土地的一切收获。分田地的时候地里是有庄稼的，什么油菜萝卜白菜之类，到了收获的时候，太平会果然一点也不拿，全部进了老百姓的口袋。
与此同时，战刀营还不时从外面捞点好处，回来后，将所得的一部分无偿地分给老百姓，使他们的生活越来越好。
直到这时，笔架山区域的老百姓才知道，太平会，是真正为他们做主的好土匪，他们对邓绍良和太平会充满了感激，渐渐地，不少农民子弟表示愿意将家里的子弟送到山上，为笔架山出一份力。
邓绍良的努力，部算有了回报，战刀营开辟新根据地的行动，取得了初步成功。 土匪传奇