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第二节 党支部的党员教育工作

党支部工作手册(2021年版) 金钊 17691 2021-04-05 20:03

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  第二节

  党支部的党员教育工作

  党员教育是党的思想建设的重要内容,是党的建设的一项基础工作,是全面提高党员队伍素质、全面从严治党的中心环节。通过党员教育不断提高党员素质,是我们党的优良传统,也是我们党的建设的一条基本经验。我们党的全部历史表明,全党在马克思主义基础上保持政治上、思想上高度一致,是夺取革命、建设和改革成功的基本条件。在中国特色社会主义进入新时代,“十四五”时期我国即将进入新发展阶段。新发展阶段,是指我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的发展阶段。全党在思想上的高度统一,具有特殊重要的意义。

  中共中央办公厅印发的《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》指出:党员教育培训工作,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点,坚持思想建党、理论强党、从严治党,坚持围绕中心、服务大局,坚持分类指导、按需施教,坚持联系实际、继承创新,坚持简便易行、务实管用,不断增强针对性和有效性,引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。

  一、党员教育的基本内容

  党员教育的内容,是根据党的基本路线和党的中心任务,以及党员目标和党员教育对象的思想实际确定的。它服从、服务于党的中心任务,是党员教育工作目的和任务的具体化。党员教育的内容,是要回答在党员教育工作中,用什么样的理论、思想来教育党员、干部和要求入党的积极分子。因此,党员教育的内容是非常广泛的,并随着党的中心工作任务和党员的思想变化而不断充实和发展。概括地讲,主要有三个方面的内容:

  (一)思想理论教育方面

  党员教育要紧紧围绕和把握习近平新时代中国特色社会主义思想来展开。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章,十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案,把习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法,实现了党和国家指导思想的与时俱进。十九大党章指出:十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,顺应时代发展,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,中国共产党领导全国各族人民,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,推动中国特色社会主义进入了新时代。党的十九大通过的党章修正案把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党的行动指南,实现了党的指导思想的又一次与时俱进。这是党的十九大的一个重大历史贡献。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,对于凝聚全党全国各族人民的思想共识和智慧力量,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义。

  用习近平新时代中国特色社会主义思想教育党员,应把握住习近平新时代中国特色社会主义思想的理论特色和实践要求。习近平新时代中国特色社会主义思想在形成和发展过程中,得到了全党全国各族人民的高度认同,并在实践中发挥了巨大指导作用,根本原因就在于,它继承和发扬马克思主义理论品质,贯穿坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,呈现出当代中国马克思主义的鲜明理论特色。表现在:一是坚守真理、传承文明的继承性。习近平新时代中国特色社会主义思想始终坚持马克思主义立场观点方法,继承和吸收中华民族优秀传统文化,蕴含着丰富的中华民族价值共识、精神追求、政治智慧、历史经验。同时充分吸收人类文明有益成果,积极借鉴别国治国理政经验,展现出宽广视野和博大胸怀。二是与时俱进、引领未来的创新性。习近平新时代中国特色社会主义思想以我们正在做的事情为中心,着力探索破解难题、推进事业发展的新理念新思想新战略,具有强烈的时代气息和现实针对性。三是不忘初心、践行宗旨的人民性。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持人民主体地位,尊重人民首创精神,注重从人民群众中汲取智慧和力量,时刻关注人民群众的喜怒哀乐,体现了亲民、爱民、忧民、为民的真挚情怀。这一思想坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把让老百姓过上好日子作为全部工作的出发点和落脚点,充分体现了立党为公、执政为民的执政理念,体现了人民至上的价值追求。四是实事求是、把握规律的科学性。习近平新时代中国特色社会主义思想立足社会主义初级阶段这个最大实际,准确把握我国发展的阶段性特征和我国社会主要矛盾的新变化,坚持一切从实际出发,勇于破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,使我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新的高度。

  用习近平新时代中国特色社会主义思想教育党员,首先,要把握理论的基本要义及精髓: 坚持和发展中国特色社会主义,是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义; “八个明确”“十四个坚持”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容;为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界作贡献,是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓。其次,要深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位。中央宣传部组织编写的《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》指出:习近平新时代中国特色社会主义思想,“是新时代中国共产党的思想旗帜,是国家政治生活和社会生活的根本指针,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义”,具有重大的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义。主要体现在:这一思想是新时代中国共产党人的思想旗帜,是国家政治生活和社会生活的根本指针;为发展马克思主义作出了中国的原创性贡献,谱写了马克思主义新篇章;是中国精神的时代精华,为实现中华民族伟大复兴提供了精神力量;饱含着对人类发展重大问题的睿智思考和独特创见,为建设美好世界贡献了中国智慧、中国方案。再次,要把握其中蕴含的马克思主义思想方法和工作方法:坚持实事求是;坚持战略定力;坚持问题导向;坚持全面协调;坚持底线思维;坚持调查研究;坚持抓铁有痕;坚持历史担当。

  学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是当前和今后一个时期全党的重大政治任务,也是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,维护以习近平同志为核心的党中央的权威、维护党中央集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的实际举措。我们要以高度的使命感和责任感,系统学习、深入学习,切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。要带着信念学、带着感情学、带着使命学:把立根固本、补足精神之“钙”作为第一位要求,切实坚定理想追求,做远大理想和共同理想的坚定信仰者和忠实践行者 ;始终保持对党、对人民、对事业的深厚感情,增强对马克思主义中国化最新成果的政治认同、理论认同和情感认同;坚持问题意识、问题导向,把握事业发展和人民群众的新期待,勇担当、敢担当、善担当,增强进取心、提振精气神,不断创造新的业绩,在新时代新征程中始终干在实处、走在前列 。

  《中国共产党党员教育管理工作条例》明确提出把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党作为党员教育管理的首要政治任务,专章作出规定。在学习的内容方面,要求组织党员读原著、学原文、悟原理,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、基本精神、实践要求,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,增强政治自觉、理论自信、情感融入;在学习的方式方面,要求坚持集中教育和经常性教育相结合,组织培训和个人自学相结合,形成习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制;在实践要求方面,强调引导党员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,提高政治站位,强化责任担当,增强过硬本领,做好本职工作,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者。同时,对党员领导干部提出更高要求。

  (二)科学文化和技术业务教育方面

  党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是对“十四五”和未来更长时期我国经济发展战略、路径作出的重大调整完善,是着眼于我国长远发展和长治久安作出的重大战略部署。新发展阶段,新发展理念,“新发展格局”,推动经济高质量发展,是一个新课题,对于大多数党员来说,经验和知识准备都不足,不懂的东西很多,党员队伍的科学文化素质从总体上说还不适应现代化建设的需要,这是新形势下妨碍党员先进性作用发挥的重要因素。因此,要组织党员学习社会主义市场经济理论,掌握现代经营和管理知识,了解和熟悉经济建设的环节和经济活动的规律,提高广大党员科学发展的本领。在发展社会主义市场经济的条件下,共产党员只有具备一定的经济理论、经济政策、经济法律和现代经营方式、管理方法等方面的基本知识,才能在经济建设和改革开放中发挥党员的先锋模范作用,才能结合经济工作做好周围群众的思想政治工作。

  我们一定要从全面提高党员素质,增强党组织的凝聚力、吸引力、战斗力,提高党的执政水平和领导水平,保证党的中心任务实现这样的高度,来充分认识对党员进行社会主义市场经济基本知识和现代科学文化技术知识教育的重要性。

  (三)党性教育方面

  要紧紧围绕理想信念教育、宗旨教育、人生价值观教育来展开。党性教育是党员教育区别于其他教育的显著特点,是贯穿于整个党员教育始终的一条主线。党员教育要抓好党性教育这个核心,学习党的历史,深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训,弘扬党的优良传统和作风,教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定政治立场,明辨大是大非。党性教育要把重点放在理想信念教育、宗旨教育、人生价值观教育三个方面。要教育党员把共产主义远大理想与建设中国特色社会主义的共同理想结合起来,坚定理想和信念,脚踏实地地为建设新时代中国特色社会主义而奋斗;要教育党员把坚持党的全心全意为人民服务的宗旨与发展社会主义市场经济的实践结合起来,既要树立符合市场经济要求的新思想、新观念,按照价值规律办事,又要严格执行党章,坚持全心全意为人民服务的宗旨,发挥吃苦在前、享受在后的奉献精神,不谋私利,不搞特权,坚决杜绝享乐主义、拜金主义和极端个人主义,树立正确的世界观、人生观和价值观;要教育党员把遵循共产主义道德与遵守社会公德、职业道德结合起来,既要对党员提出先进性的要求,使他们做到站在时代潮流的前面,为了人民的利益和共产主义的理想而奋斗开拓,公而忘私,勇于献身,又要率先遵守社会公德和职业道德,积极履行公民义务,培养高尚的道德情操;要教育党员把开拓创新、开放搞活与严格遵守党的纪律结合起来,既要勇于改革,大胆探索,敢“闯”、敢“冒”、敢“试”,又要严格执行党的纪律,遵守国家的法律法规,维护中央的权威,保持和发扬党的优良传统和作风,廉洁自律,自觉抵制各种不正之风。

  当前,要在广大党员中深入开展中国特色社会主义理论体系教育、党章学习教育、中国梦教育、党史国史特别是改革开放史教育,进一步坚定理想信念,增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。进一步解放思想,增强改革创新意识,树立自我革新的勇气和胸怀,克服因循守旧、畏葸不前的思想障碍,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,以更大的决心冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,从而引导广大党员积极投身改革事业,发扬“钉钉子”精神,抓铁有痕、踏石留印,为全面深化改革作出积极贡献。

  二、党员教育的基本任务

  党的十八大以来,习近平总书记对做好新时代党员教育工作作出一系列重要指示,提出明确要求,强调“贯彻落实党的十九大精神,在新时代坚持和发展中国特色社会主义,要求全党来一个大学习”。贯彻落实习近平总书记重要指示精神,《中国共产党党员教育管理工作条例》按照党章有关规定,总结党员教育工作历史经验,结合新时代党员队伍建设需要,从政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等七个方面,规定了党员教育的基本任务,并分别明确教育的重点内容和目标要求。

  第一,加强政治理论教育,突出党的创新理论学习,组织党员学习党的基本理论、基本路线、基本方略,学习马克思主义基本原理和党的基本知识,引导党员坚定理想信念,增强党性修养,努力掌握并自觉运用马克思主义立场观点方法。

  第二,突出政治教育和政治训练,严格党内政治生活锻炼,教育党员旗帜鲜明讲政治,提高政治觉悟和政治能力,严守政治纪律和政治规矩,永葆共产党人政治本色,做到“四个服从”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  第三,强化党章党规党纪教育,引导党员牢记入党誓词,坚持合格党员标准,自觉遵守党的纪律,带头践行社会主义核心价值观,培养高尚道德情操,培育良好思想作风、学风、工作作风、生活作风和家风。加强宪法法律法规教育,引导党员尊法学法守法用法。

  第四,加强党的宗旨教育,引导党员践行全心全意为人民服务的根本宗旨,贯彻党的群众路线,提高群众工作本领,密切联系服务群众。

  第五,进行革命传统教育,引导党员学习党史、国史、改革开放史、社会主义发展史和中华优秀传统文化,铭记党的奋斗历程,弘扬党的优良传统,传承红色基因,践行共产党人价值观,激发爱国主义热情。

  第六,开展形势政策教育,围绕贯彻执行党和国家重大决策、推进落实重大任务,宣讲党的路线方针政策,解读世情国情党情,回应党员关注的问题,引导党员正确认识形势,把思想和行动统一到党中央要求上来。

  第七,注重知识技能教育,根据党员岗位职责要求和工作需要,组织引导党员学习掌握业务知识、科技知识、实用技术等,帮助党员提高综合素质和履职能力,增强服务本领。

  通过加强这七个方面的教育,引导广大党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,增强党性、提高素质,不忘初心、牢记使命,在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。

  三、党员教育的形式、方法和具体实施

  (一)党员教育的基本形式

  党员教育的基本形式,是连接教育内容和教育目标的纽带。在党员教育中运用科学有效的教育形式实施教育内容,就能取得事半功倍的教育效果。党员教育的形式从不同的角度划分,种类很多,具体采取何种形式要由教育内容和党员的具体情况来决定。党支部常用的基本形式主要有以下五种:

  1. 上党课

  这是党支部“三会一课”制度中的一项常规制度,其方式是采取集中授课的形式对党员进行经常性教育。党课要紧紧围绕党的中心工作任务和党员的思想实际,对党员进行十九大党章、党的基本理论、基本路线、基本方略以及党在一定时期重大方针、政策等内容的教育,尤其要突出科学发展观的学习和教育。党课教员可以由党支部委员担任,也可以外请。搞好党课教育,要注意把握十个要点:内容新,观点明,重点突出,针对性强,说理透彻,逻辑严密,事例真实,感情诚挚,形式灵活,注重实效。

  2. 座谈、讨论、个别谈心

  座谈、讨论,是以党员关心的热点、难点问题或某一专题组织党员畅所欲言,各抒己见,相互启发,共同提高的一种党员教育方式。搞好座谈、讨论,要注意明确主题,突出重点,发扬民主,集思广益,求得共识。个别谈心是对党员进行个别教育的有效方法。经常找党员谈心,可以使同志之间相互了解,沟通思想,交流情况,改进工作,并可以有针对性地帮助党员解开思想疙瘩,提高认识,发扬成绩,克服缺点。个别谈心,要求谈话人谦虚、诚恳、耐心,讲究谈话艺术。

  3. 培训、电化教育

  培训是通过学习班的形式,集中时间、集中人员、集中精力,运用灌输的方式对党员进行强化教育。培训的内容应根据党的中心任务,结合单位工作实际和党员思想实际确定,每次培训力求集中解决一两个实际问题。电化教育是一种现代化的教育形式,形象生动,便于党员记忆。党支部可以利用党员活动室等阵地,利用党员活动日等机会,利用广播、录像、电视等电化教育工具,采取听录音、看录像、观看电教片等形式对党员进行针对性教育,提高党员的素质。

  4. 多样化活动

  通过丰富多彩的党员活动,如社会调查、义务劳动、知识竞赛、创先争优等各种有益活动对党员进行教育,可以把教育内容包含在各种活动之中,使党员潜移默化地受到启发教育、增长知识、陶冶情操。开展各种活动要注意形式和内容的统一。注意政治性和思想性,做到寓教于乐。

  5. 自学

  自学是党员进行自我教育的一种有效方法。它不受时间、空间、地点、条件的限制。搞好党员自学,首先党支部要提出明确要求,经常检查、督促,给予热情鼓励并提供支持和帮助。自学的关键是党员个人的主观努力,党支部要调动起党员自学的积极性和自觉性,不断提高党员的自身素质。

  中共中央办公厅印发的《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》,提出了丰富和创新党员教育形式的任务,强调灵活运用讲授式、研讨式、模拟式、互动式、观摩式、体验式等教学方法,探索“课堂+基地”实训模式,增强教育培训的吸引力感染力。加强案例培训,选好用好各条战线各个领域各个行业的生动鲜活案例。开展典型教育,引导党员学习重大先进典型和身边榜样,运用反面教材加强警示教育。组织党员就近就便到红色基地学习、重温入党誓词、过“政治生日”。

  (二)党员教育的基本方法

  在进行党员教育的具体实施过程中,要遵循教育规律,力求使教育效果达到最佳。在长期的党员教育实践中,我们总结了如下一些党员教育的基本方法,主要有:

  1. 情理相融法

  “情”和“理”是做好党员教育的基本要素。具体地讲,就是要动之以情,晓之以理;以情感人,以理服人。

  党员教育要做到以情感人。如果说说理是打开党员心灵的钥匙,那么关心体贴则是进行教育的感情基础。我们这里所说的感情,主要是指具有共同目标、共同理想的同志感情,而不是拉拉扯扯的“哥们义气”。实践证明,要使党员教育取得良好的效果,就必须做到情真理切,情理结合。如果无情,即使道理讲得再多,也不可能打动人心,达到教育的目的。

  为了能和广大党员建立起深厚的感情,达到实施教育的目的,我们必须注意做到以下几点:

  (1)要经常深入到广大党员中去,虚心向广大党员学习,善于吸取广大党员的智慧和经验。

  (2)要关心广大党员的疾苦,帮助他们克服存在的实际困难和问题,为做好党员教育工作打下基础。

  (3)要尊重、信任广大党员,切不可伤害广大党员的自尊心。动辄训人、讽刺挖苦,只会给党员教育工作设置不可克服的困难和障碍。

  (4)说理要充分、透彻,以事实教育人。说理是打开党员心灵的钥匙。党员教育工作,从某种意义上讲,就是以理服人的工作。说理贵在透彻,就是要把自己所讲道理的含义讲准,内容讲清。说理贵在真,靠讲空话、大话是不行的;说一些不符合客观实际的假话更不行;干巴说教、硬邦邦的灌输,不会有生命力。

  2. “禁”“导”并举法

  正确运用好“禁”与“导”,是做好党员教育的基本方法。“导”,就是疏通和引导。进行党员教育时,对某些党员的错误认识和错误做法,既要善于疏通,不能压制、堵塞,又要善于引导,不放任自流。疏导的方针,符合党员思想的发展规律。因为错误认识和不良行为的形成有其时间性,因而改变它也需要有一个相应的过程。

  在强调疏导方针的同时我们也需要采取“禁”的办法,即严肃党纪,严格国法,以国法党纪去约束某些党员的错误行为,正确而灵活地运用“禁”与“导”,在方法上应注意以下几个问题:

  (1)要克服方法上的片面性。不能一强调“导”,就放任自流;一强调“禁”,又统得过死。对于思想问题行政命令是不能解决的,单靠“禁”是禁不住的。

  (2)要把“导”贯穿在“禁”中,把“禁”建立在高度自觉的基础上。实际生活中常有这样的情况,许多问题不能令行禁止。一个重要原因,就是虽然做了一些“禁”的规定,但为什么要这样做,为什么不能那样做,道理没有讲清楚。因此,在下“禁令”时一定要做好疏导工作,提高执行“禁令”的自觉性。

  (3)要划清界限,抓住问题的关键。“禁”是告诉党员不应当做什么。“导”则是告诉党员应当做什么,怎样去做。一个是反对,一个是提倡,二者要旗帜鲜明,不能模糊不清,似是而非。

  (4)要把“导”的立足点放在自我教育上。提倡自我教育,把思想武器给广大党员自己,引导他们正确地去进行思考,使他们抛弃旧思想和旧观念,接受新事物、新思想和新观念;使他们知道怎样做是对的、怎样做是错的,不断地总结,吸取成功经验和失败教训,加强自我修养。

  3. 灵活多样法

  进行党员教育,既要有原则性,又要“随机应变”,也就是要有灵活性。要做好党员教育工作,增强党员教育工作的活力,就应注意研究和掌握以下灵活性。

  (1)循序渐进。争取用较短的时间解决党员的思想问题,这种愿望是好的,但有时却很难办到。因为思想问题是客观事物在头脑中作用的结果,并非是短时间内形成的。因此不可能要求一朝一夕就解决全部的思想问题。要承认思想变化有个过程。某些党员同志错误思想的形成不是偶然的,有一个影响、接受的过程;要改变它,也必须有一个相应的省悟和自新的过程;在这个过程中,还可能会有思想上的反复。

  对于一些一时解决不了的问题,不要急于解决。对某些党员的思想问题,也不必强求他们在短时间内改变看法,可以让他们在实践中接受教育。

  (2)寓教于乐。寓教育于丰富多彩、生动活泼的活动之中,是做好党员教育的重要方法之一,也是避免枯燥单调、空洞说教的一种有效方法。要教育党员,首先要吸引党员。而拉家常、文化娱乐、文艺体育、学习读书等活动,对党员特别是青年党员具有很大的吸引力和感染力。它可以使广大党员在这些活动中陶冶性情,增长知识,发展有益的兴趣和爱好,增强党组织的凝聚力。

  现实中常常有这样的情形:环境更新了,人们的情绪也由激动变为平静,由愤怒变为欢快,由拒绝外来力量到接受外来力量。因此,在做党员教育工作时,我们就要注意时过境迁的作用。如果一味强调“趁热打铁”,总是在党员的火头上进行批评或教育,效果往往不明显。在这种情况下,待对方冷静下来后再进行谈话,这样可以创造一个共同平心静气解决问题的氛围,就可以收到意想不到的效果。

  4. 逆反心理消除法

  逆反心理,是指人们在接受教育时产生的一种内发的反向力量,我们把这种不接受教育或“反教育”的心理,叫作逆反心理。那么怎样消除逆反心理呢?

  (1)必须坚持实事求是的原则。党员领导干部要作风正派,大公无私,处处起表率作用;要主动同普通党员沟通心理,建立感情,做到心理相通,相互理解,真正取信于党员,赢得广大党员的信赖。

  (2)坚持以正面教育为主。在党员教育中,既要暴露阴暗面、落后面,又要宣传光明面、先进面,坚持以正面教育为主,不应把注意力放在一些党员的阴暗面和落后面,而应放在好的进步的面上,这样才能焕发党员的进取精神和对事业的信心。

  (3)坚持科学的工作方法。实践证明,党员领导干部的知识面宽,教育方法科学,工作的吸引力就强,宣传的感召力就大,受教育者产生逆反心理的可能性就小。反之,则使受教育者容易产生逆反心理。

  5. 因人施教法

  所谓因人施教,就是要根据不同人的不同问题和不同特点,采用不同的方法加以解决。

  要做到因人施教,对症下药。首先教育要分层次。在党的队伍中,既有领导者,又有普通党员;既有老同志,又有年轻人;既有工农党员,又有知识分子党员;既有汉族党员,又有少数民族党员;等等。他们的思想觉悟、政治素养、文化水平、接受能力、生活习惯等都存在着一定的差异。在对他们进行教育时,应该有不同的内容、不同的要求,采取不同的方法和方式。

  要做到因人施教、对症下药,还必须研究和掌握每个党员的个性。这样才可以做到具体问题具体分析,一把钥匙开一把锁。个性是表现在一个人身上的那些典型的比较稳定的心理过程的特点。人的个性包括兴趣、习惯、智能、气质和性格五个方面,其中性格是个性的核心。由于每个人的生理素质和社会经历不同,所受的教育和兴趣爱好不同,因而形成了不同的个性心理特点。所以,个性是因人施教、对症下药的心理学依据。

  6. 党课教育法

  党课是党员教育的重要形式。上党课是基层党组织的一项经常性工作。因此,基层党的干部都应把握党课教育的基本方法和程序,更有效地发挥党课在党员教育中的作用。

  基层党的干部要组织和上好党课,应注意抓好以下几个方面的问题:

  合理地组织党课内容。党课教育的内容主要是系统地讲解党章、党的基本知识、马克思主义基本理论和党的路线、方针、政策等等。这是党课教育的最基本内容。还必须注意从党员的需要和愿望出发,紧密联系实际。一是联系当前党内和社会上的“热点”问题,进行讲解。二是联系本单位、本部门的实际。三是联系自己的思想实际。

  课前要准备。要讲好党课,课前应充分地做好准备工作。一是担任党课教员的党员干部要深入到基层党员中,通过座谈会、谈心等方式,了解党员的思想、工作情况,把握党员所关心和希望了解、回答的问题,掌握基层第一手材料和事例,做到心中有数,材料丰富。二是参考有关文件材料,写出讲课提纲,提纲应做到观点明确,重点突出,通俗易懂,联系实际,以理服人。三是把准备好的讲课提纲在党委或支部中征求一下意见,也可以在小范围内试讲,汇集他人的意见和建议,做进一步的修改和补充。四是熟悉讲课提纲,讲课人为力争党课达到吸引人的效果,应当熟悉讲课内容的提纲,避免在党课中照本宣科,使人听着乏味。并做好充分的内容准备和思想准备,随时解答党员群众提出的一些随机性问题。

  7. 自我教育法

  党员教育中的自我教育,是指党员根据党性原则和党的要求,对自己的行为进行正确的自我评价,以求得自我进步、自我更新的教育形式。从现代教育的本质上讲,就是要调动人们的主体意识,实现自己教育自己。

  自我教育的关键是激发、调动人的主体意识。所谓主体意识是一种觉醒水平,是人的自主性的心理机制。当人们的主体意识得到调动以后,就能够自觉地唤起自我的情感、兴趣,从而激励自我自觉地进行创造性活动,推动自我积极地实践,进而发展自己,完善自己。在教育工作中,主体意识也有着特殊的作用和功能。当主体意识得到激发和调动以后,它就能够自动地组织自我教育,实现自我教育的作用。而人只有在能够进行自我教育以后,才能够自觉地调节和控制自我,成为一个有所作为、有所成就的人。

  8. 身教示范法

  宣传教育心理学中有一条重要原理:如果一个宣传教育者要想使听众信服,并使听众按照他的意见去做,仅仅论证自己的观点是不够的,还必须努力得到听众的信任,否则,宣传教育达不到预期的效果。根据这一原理,可以得出这样一个公式:

  听众—教育者—态度—对教育内容的态度

  这个公式是指听众对教育者所持的态度,决定了对教育内容的态度。如果听众对教育者持肯定态度,往往也会对教育内容产生肯定的态度,这就是通常所说的“权威效应”。相反,听众对教育者持否定态度,往往也会对教育内容形成否定的态度。这一原理和公式深刻地说明了教育者本身的示范作用对教育过程所产生的重大影响。

  党员教育通常采用“言教”方法。然而,一个党员干部、党务工作者在教育党员中所讲的话究竟有多大分量,能否得到党员的信服,这就不仅要看教育内容里包含有多少真理,教育方式是否有高超的艺术,而且要看他的表现和行为。言行一致,一言九鼎,就有强大的感染力和说服力;言行相悖,话讲得再动听,也难取信于人。比如有些党干部自身不正,他向党员群众大讲艰苦奋斗,自己却贪图享受、怕苦怕累;要求党员公而忘私,自己却假公济私、损公肥私。这样的干部在教育党员时,往往是台上他讲,台下讲他。由此可见,在党员教育中不仅要重视言教,掌握言教的方法和艺术,而且更重要的是注重身教,做到言行一致,以身作则,以模范和表率作用影响教育党员和群众。

  9. 典型教育法

  在社会生活中,每个人都有一种模仿榜样的强烈倾向。这种倾向导源于人的需要和社会从众心理。在党员教育中,利用人们的这种需要和心理,树立一批典型,以引发模仿心理,这也是一种重要的教育方法。一般来说,党员教育从整体上看是比较宏观、抽象的,不可能对每个党员的一言一行提出具体、形象的要求。因此,要把理论灌输、党性教育的内容融入党员的主体意识中,真正变为党员的具体行动,往往需要典型示范的作用,使党员学有具体榜样,赶有形象标准。

  我们党的各个历史时期,围绕党的中心任务,都树立了一大批先进典型。这些典型对于进行党员教育、激发党员的积极性和创造性,有着非常重要的作用。在树立典型、进行典型教育的过程中,我们党也总结了许多宝贵的经验教训。这些经验教训深刻地说明,树立典型,进行典型教育,不是一件简单的事情,需要有科学的方法和高超的艺术。各级党组织在党务工作和党员教育工作中,应研究、掌握这些方法和艺术,以典型带动一般,更好地推动党的建设的开展,促进党员先锋模范作用的发挥。

  10. 民主讨论法

  民主讨论作为一种党员教育方法,就是党务工作干部不以教育者自居,而是以既是教育者,又是被教育者的平等身份,围绕党员教育的一些问题,组织党员一起座谈、商讨、研究,这种教育方法的特点是有利于造成一种思想活跃、生动活泼、畅所欲言的民主气氛,对于启发思想、开动脑筋、活跃思考、弄清问题有着直接的推动作用,是增强党员民主意识、调动党员积极性、促进党员发挥先锋模范作用的一种有效途径。

  11. 对话教育法

  对话是人类最基本、最广泛的交流方式。它是领导者与群众、教育者与被教育者处于平等地位的“双向思想交流”,使得群众的疑问有地方提,委屈有地方诉,要求和呼声能够迅速地上传下达。从思想政治教育的角度讲,对话是一个重要创举,是一种行之有效的教育形式。

  善于对话,掌握谈话的艺术,应首先了解对话的主要形式。一般说来,党内对话可主要运用以下方式:

  (1)解答式。这是最基本、最常见的对话方式。主要是由党员群众提出问题,党务工作干部根据提出的问题一一作答,这种形式的对话对领导者的要求较高,需要作出迅捷的反应。

  (2)探讨式。这是党务工作干部主动采取的一种对话形式。当党员干部觉察到党员中有某种倾向性问题,但又没有人主动向组织上提出时,党员干部可以召集一些党员,以探询的口吻了解党员工作、学习、生活等各方面的情况,查明问题存在的原因。这种形式的对话一般由干部提问,党员群众作答。

  (3)论辩式。对一些党内问题,往往干群之间的认识不一致,如党风主流的问题,干群之间就有着不同的看法。对于这种认识分歧,可采取争辩式对话的形式,干群双方各谈各的观点和论据,进行辩论,通过辩论达到喻事明理的目的。

  (4)漫谈式。这种对话不必明确主体和客体,干群坐在一起,像座谈一样,谁都可以提问,谁都可以回答,气氛融洽,共同交流。这也是对话的一种形式。

  (三)党员教育的具体实施

  实施党员教育,必须遵循党员教育规律。坚持在教育中突出党性和思想性,解决党员的思想入党问题;坚持理论联系实际,讲求针对性和教育实效;坚持以正面教育、自我教育为主,把党员教育和党员管理结合起来,做到“双管齐下”。

  1. 调查分析,摸清情况

  党支部要通过调查研究,了解掌握党员的思想、工作和发挥作用的情况,分析党员队伍中存在的主要问题及其产生问题的主要原因,有的放矢地开展教育。

  2. 制订计划,明确目标

  党支部要根据上级组织的要求和党员队伍的实际状况,制订教育计划,从时间、内容和对象上保证党员教育有条不紊地进行,达到党员教育的预期目的。

  3. 检查落实,增强效果

  党员教育计划实施后,党支部应经常检查执行情况,收集反映,掌握动态,以便随时充实教育内容,改进教育方法,增强教育效果。

  4. 定期总结,不断提高

  党支部的党员教育工作每年要总结一次,发扬成绩,克服缺点,找出差距,明确努力方向,以求不断提高。总结结束后应作为党支部工作的一部分向党员大会报告。

  党员教育培训工作要取得实实在在的效果,不仅要明确“过河”的任务,还要解决“桥和船”的问题,方式方法对路,才能事半功倍。《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》进一步提出改进党员教育培训方式方法。比如,明确了开展党员教育培训主要有集中培训、集体学习、个人自学和组织生活、实践锻炼五种组织方式,分别予以规范。比如,吸收基层新鲜经验,提出探索“课堂+基地”实训模式,组织党员就近就便到红色基地学习、重温入党誓词、过“政治生日”等要求。比如,适应信息化发展趋势,针对党员教育信息化平台重复建设、智能化程度不高等问题,提出推动平台一体化建设、探索建立党员学习电子档案、研究制定加强新时代党员教育信息化建设的指导意见等措施。再比如,建立完善需求调研制度、集中轮训制度、学时制度,强化党员教育培训工作刚性约束。同时,强调党员领导干部除执行干部教育培训有关规定外,要带头参加所在单位的党员教育培训。 党支部工作手册(2021年版)

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