您可以在百度里搜索“地方人大设立常委会40年理论与实践（上、下册） 艾草文学(www.321553.xyz)”查找最新章节！

　　四十年依法履职 奋力建设壮美广西

　　广西壮族自治区人大常委会副主任 王跃飞

　　在地方人大设立常委会40周年之际，全国人大常委会办公厅召开会议隆重纪念，具有重大意义，必将对地方人大工作产生深远影响。特别是习近平总书记专门作出重要指示，听了深受鼓舞，倍感振奋。习近平总书记的重要指示，高度肯定了40年来地方人大常委会的工作和作出的重要贡献，明确提出了做好新时代地方人大工作的重大原则、重要举措、重点任务，为进一步推动新时代人民代表大会制度和人大工作与时俱进、完善发展指明了方向，提供了遵循。我们一定深入学习领会，认真贯彻落实，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把习近平总书记的重要指示精神贯彻落实到广西各级人大工作全过程、各方面。

　　此时此刻，回顾广西壮族自治区人大设立常委会40年的实践，我们感受最深的有几个方面：

　　第一，地方人大实践充分展现人民代表大会制度巨大优越性。

　　人民代表大会制度是在党领导下建立起来并不断完善的。党通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志、人民意志，保证党领导人民有效治理国家。同时，人民代表大会制度让广大人民通过人民代表大会行使权力，确保人民当家作主，确保国家一切权力属于人民。地方人大设立常委会，进一步健全了地方政权体制，保证地方国家机关协调高效运转，保证宪法和法律有效实施，人民代表大会制度进一步焕发出新的生机和活力。实践充分证明，不断完善发展的人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。

　　第二，地方人大实践为人民代表大会制度注入强大活力。

　　40年来，广西各级人大及其常委会扎实开展立法、监督、决定、任免等经常性工作。广西经济社会发生的历史巨变，社会事业的全面进步，都蕴含着各级人大的智慧和付出。

　　一是切实巩固民族团结。我们自觉把促进民族团结进步作为履职的重要内容，摆在突出位置。先后制定了民族教育促进条例、少数民族语言文字工作条例、民族民间传统文化保护条例、发展中医药壮医药条例等法规，指导帮助区内12个民族自治县人大常委会开展自治条例修改工作。对民族区域自治法等贯彻执行情况和边境民族团结进步教育等情况进行法律监督和工作监督。2018年广西壮族自治区成立60周年之际，习近平总书记作出“建设壮美广西 共圆复兴梦想”重要题词。为把党中央的关怀和广西壮族自治区党委的决策转化为全区各族人民的共同意志和统一行动，人大常委会专门作出关于加强民族团结进步创建活动的决定。

　　二是积极推动经济高质量发展。人大常委会围绕中心，服务大局，在推动经济高质量发展上聚焦用力。扫除改革的制度障碍，制定修改一批地方性法规，减少、下放审批和备案程序，推进“放管服”改革。运用听取审议专项工作报告、执法检查、代表视察等多种方式，综合施策、上下联动，推动解决影响高质量发展的“难点、堵点、热点”问题。

　　三是着力保障和改善民生。广西作为集“老、少、边、山、穷”为一体的少数民族自治区，扶贫开发是头号民生工程，良好生态环境是最普惠的民生福祉。人大常委会按照党中央、自治区党委部署要求，全力推进脱贫攻坚和生态环境保护。专门制定扶贫开发条例，听取审议农村扶贫开发、脱贫攻坚、易地扶贫搬迁、产业扶贫工作情况等报告，开展专题询问、执法检查、跟踪监督。制定和修改了漓江流域生态保护条例、环境保护条例、海洋环境保护条例、红树林资源保护条例、大气污染防治条例等一系列生态环保方面的地方性法规。及时对环保法律法规实施情况开展专项检查，连续三年听取审议关于全区环境状况和环境保护目标完成情况的报告，持续开展广西环保世纪行宣传活动。经过40年努力，精准扶贫精准脱贫各项工作取得明显成效，广西农村贫困人口数从2100万人减少至140万人，贫困发生率从70％降至3．3％；广西生态环境质量主要指标一直保持优良，“山清水秀生态美”的金字招牌越擦越亮。

　　第三，地方人大工作必须始终坚持与完善人民代表大会制度。

　　地方人大设立常委会40年来的发展进程和取得的成就，是人民代表大会制度不断完善的结果，同时也推动了人民代表大会制度的发展。进入新时代，习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，标志着我们党对国家根本政治制度的规律性认识达到了一个新的高度，为我们坚持和完善人民代表大会制度提供了根本遵循。

　　一是坚持党的领导，把坚持党的领导贯彻到人大工作的全过程、各方面。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，通过人民代表大会制度，保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。始终如一把旗帜鲜明讲政治落实到实际工作中，增强政治自觉，提高政治站位，确保以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威。自觉做到党中央有决策、广西有落实，党委有安排、人大有行动，把坚持党的领导贯穿于依法履职的全过程，落实到人大工作的各个方面。

　　二是坚持以人民为中心，尊重代表主体地位。人大代表是人民代表大会的主体，更好发挥代表作用是人民代表大会制度的内在要求，是保证和发展人民当家作主的重要体现。要注重加强代表学习培训，健全完善代表工作机制，支持和保障代表依法履职。我们探索建立全方位、多层次、全覆盖的学习培训机制，“混合编组、多级联动”的代表活动机制，多种形式的代表履职考核机制，代表政治理论水平和履职自信显著提升。今年全国“两会”期间，广西团的一名基层代表面对境外记者针对我国体制制度的提问，回答充满自信和睿智，赢得舆论称赞。

　　三是坚持法治的引领推动作用，为改革开放保驾护航。人大及其常委会要善于运用法治思维和法治方式推动改革举措落实，推动对外开放不断深化。习近平总书记提出要将钦州、关丹产业园区打造成中马合作旗舰项目和中国—东盟合作示范区，我们及时制定中国—马来西亚钦州产业园区条例，把国际通行做法和园区改革经验纳入法规，为“两国双园”构建通道，推动“一带一路”合作走向纵深。

　　四是坚持不断创新，加强自身建设，提升人大工作质量和水平。新时代新任务新要求，人大工作必须与时俱进。按照党中央统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真检视问题，查找不足，整改落实，以加快推进“智慧广西人大”信息系统建设为抓手，大力推动人大工作标准化精细化规范化智能化，不断提高人大工作质量和效率。

　　回顾来路，我们充满自豪，面向未来，我们更加自信。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习近平总书记的重要指示精神，以纪念地方人大设立常委会40周年为契机，不断总结经验、开拓创新，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。 地方人大设立常委会40年理论与实践（上、下册）