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　　没有刚性执法 难见青山绿水

　　一直以为那些乱排污、乱扬尘、乱放有毒有害气体的企业都是些小企业。错了！近来中央环保督察组发现一些国有大企业也在乱排放。

　　一直以为那些环保很差的地方都是些经济欠发达的老少边穷地区，错了！近日环保检查发现，天津、上海这样的大城市，偷排偷倒、破坏环境的事也不断出现。

　　近日，奉贤区环境监察支队来到惠广公司东北侧比邻S4高速的一片芦苇塘，一眼便能看到有一大片用帆布遮盖的区域。执法人员揭开帆布，看到一个面积有十几平方米的深坑，这个深坑内填满了羟丙基甲基纤维素，重量达5吨。

　　更可怕的是，一些企业在数次被罚款，甚至有经营者被拘留的情况下，仍然敢于与环保督察打游击，要么被打了一“枪”便换个地方，要么你进我退，你退我进展开拉锯战，甚至暴力围攻检查人员。

　　河北省石家庄市新乐市恒际木业、河南省焦作市山阳区凯伦机械制造有限公司的工作人员听到环保督察组敲门后迅速躲避，拒绝开门接受检查。

　　也有敢强行扣留检查人员的。环保督察组在山东绿杰环保节能科技有限公司检查时，被该公司人员强行锁门扣留长达一小时。环保督察组在河北省邢台市现场检查时，出现执法证被抢的情况。

　　也有围攻殴打检查人员的。济南市大气污染防治督察组在检查扬尘污染问题时，被10余名不明身份人员围攻殴打，摄像、手机等设备遭抢夺， 4名环保执法人员及1名记者被打伤。

　　在新环保法诞生及中央环保部直接督察环保的“严打”状况下，为什么一些违法企业还能得以生存？地方保护主义当然还是主要原因。只是目前地方保护的形式有所不同了。过去各地政府为了GDP，为了经济总量，政府领导会挺身保护。现在不再以经济为考核，保护往往是一些环保部门出于或不作为或假打而形成的保护。

　　比如不少违法企业一再收到地方环保部门的整改书，但就是不见整改，为什么呢？那是因为这些整改书不是环保部门真的要企业整改，而是用来应付上面的，一旦上面查下来表明他们已经工作很到位，已经对企业做出过整改要求。而上面环保部门以为地方部门已经对该企业做出了整改，可能相对放松，就使得这些企业处在了监而不管之中。

　　另一个原因是执法缺乏刚性！

　　新环保法被称为“史上最严”环保法。一些业内人士和专家认为，这是“带牙齿”的“环保法”，但在实践中，涉事部门竟还敢于“以牙还牙”。原因是一些环保执法人员还不敢于“亮剑”，还没有对“耍赖”企业“零容忍”。

　　据悉，在欧美一些国家，警察执法时，只要有违背执法甚至疑似暴力执法的举动，警察就可以动枪，由此法律的刚性、执法者的威严被发挥得淋漓尽致，这一点，应该是值得借鉴的。

　　据悉，广东省佛山市2016年就升级“环保＋公安”执法协作机制，抽调专人组成环境污染犯罪案件侦查专业队，与法院、检察院、公安部门建立联席会议制度，合力打击污染环境犯罪行为，效果极好。

　　没有刚性执法，就难见青山绿水。佛山市的做法应该复制、推广。 真话——长星杂文选