购买服务岂能变味
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购买服务岂能变味
一家文化馆有众多的艺术人才,这些艺术人才当年都是从艺术类大专院校招聘来的,或者是部队文工团之类单位退伍回来的专业人士。过去这些人都很忙,要在文化馆排练节目;要到基层去辅导;要不断深造学习提高自己……但近年来这些艺术人才却很空闲,几乎没什么事可干。
咋的啦?原来文化馆有什么文化活动都通过购买服务外包了。
没事干倒也罢了,无是还生非。张三说李四、李四骂王五的纠纷在文化馆不断。
外包真的让文化馆之类群文单位变得“门庭冷落鞍马稀”。过去,每到晚上各群文单位基本上灯火辉煌,歌舞音乐此起彼伏。现在是门可罗雀,冷冷清清。
或问,为什么要外包?答复:专业的事交给专业的人去做。
说得很堂皇,很理直气壮,但我就不明白了,当初文化馆初试面试,一审二审招来的人不是专业的吗?社会上那些卖出服务的单位就一定比他们专业吗?事实上不少外卖服务单位并不专业,甚至就是空壳单位,连基本的资质都没有。
那怎么就从他那儿购买服务呢?两个字:“关系”,跟领导有关系!可以说,此类群文单位去购买服务,不但闲置了人才,浪费了资金,也隐含权钱交易。
上述文化馆购买服务中的问题,也存在于不少机关单位。比较突出的有懒政问题。
一家机关单位要组织几次书画培训,本来这是很简单的事,利用自己的会议室或借一个教室,请来培训老师,通知职工参加就可以完成了,从头至尾也花不了多少钱。但是也购买服务了,就这么几次上课,购买费竟然高达10万元。
可说这是既懒政又乱花钱。
据了解,八项规定颁布后,钱不能随便用了,公款吃喝更是要被问责、受处罚了,因此不少机关钱都多得用不了。
钱怎么用?对于开展职工文化活动等开支,政府仍然是开绿灯的,因此,不少人的眼光就盯在了买服务卖服务上。
据笔者所知,不少政府机关、国有企事业单位热衷于购买服务,还有别的用意。就是现在单位里钱再多,但很难取出来使用,有些甚至就不让现金流动,这就阻止了单位头头脑脑们随意使用公家钱,动了他们的奶酪,他们很不适应,很不习惯,很难受。于是在第三方购买服务时,常常多打些钱出去,供他们不时之需。
购买服务的根本是提高行政效率、降低行政成本、完善政府服务机制、提升服务水准、推进社会资源有效配置、满足社会多元需求。正当正常必须购买的服务,当然该买还得买,但如果购买服务不看对象有没有这个资质,有没有这个能力,就凭“关系”两字买进了,甚至为了“不时之需”多打款出去,那就是渎职,也是犯罪。
《人民日报》曾经刊文:以购买公共服务的名义,把自己分内的工作“外包”出去,这是“懒政”;在购买公共服务的过程中暗箱操作,借机收取回扣,就是腐败。
请一些人、一些机关、事业单位的领导切记,“不是什么服务都可以购买”, “也不是想怎么买就怎么买”。你们用的每一分钱都是纳税人的血汗钱,每用一分当思来处,当思来之不易。在内心深处,你们应该时时提醒自己:一分一厘都维系职责,一分一厘都要物有所值。 真话——长星杂文选