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　　89.新时代“两步走”发展战略

　　新时代“两步走”发展战略是党的十九大对新时代中国特色社会主义发展作出的战略安排。其基本内容是从2020年到本世纪中叶，即从实现第一个百年奋斗目标到实现第二个百年奋斗目标，分两个阶段来安排：第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化；第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是我们党综合分析国际国内形势和我国发展条件，根据中国特色社会主义进入新时代、“两个一百年”奋斗目标进入历史交汇期的实际情况作出的战略安排。

　　制定比较长远的经济发展战略和目标，分步骤分阶段进行经济建设，是我们党长期以来的行动策略。早在建国之初，党的第一代领导集体就提出了经济建设的步骤和发展战略的问题，三届全国人大一次会议上的政府工作报告就提出了第三个五年计划中我国国民经济发展的“两步走”设想。1975年1月召开的四届全国人大再次强调国民经济分“两步走”的发展设想，这为后来的“三步走”发展战略提供了雏形。

　　党的十一届三中全会后，在带领全国人民进行经济建设上和改革开放的过程中，党逐渐形成了“三步走”发展战略。1982年举行的党的十二大制定了中国经济建设到20世纪末的奋斗目标和前进步骤，提出“两步走”战略；1987年召开的党的十三大正式提出了“三步走”经济发展战略；1997年党的十五大立足于全面建设更高水平的小康社会，又提出了“新三步走”发展战略。

　　当时间来到2017年，我们党面对的不仅仅是在建党一百年时全面建成小康社会的历史重担，还要考虑到在全面建成小康社会后如何向社会主义现代化强国过渡的战略问题。因此，党的十九大报告指出：“从十九大到二十大，是‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。”

　　在综合分析国际国内形势和我国发展条件的基础上，以习近平同志为核心的中国共产党人提出了新时代“两步走”发展战略：

　　第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入；人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。

　　第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

　　新时代“两步走”发展战略是在“解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平”这两个目标已提前实现的基础上，我国发展走到全面建成小康社会决胜期的背景下，以习近平同志为核心的党中央综合分析国际国内形势和我国发展条件而提出的新时代发展战略。它是“三步走”战略和“新三步走”的细化和具体化，是我们党第一次对第二个百年奋斗目标描绘出宏伟蓝图，使未来的发展目标和发展路径更加明晰。新时代“两步走”发展战略是新时代中国特色社会主义发展的战略安排，有利于保持“四个全面”战略布局的连续性，有利于动员和激励全党全国各族人民万众一心，为实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗。

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　　历史已经并将继续证明，只有社会主义才能救中国，只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期。我们具备过去难以想象的良好发展条件，但也面临着许多前所未有的困难和挑战。中国共产党第十九次全国代表大会描绘了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。把蓝图变为现实，是一场新的长征。路虽然还很长，但时间不等人，容不得有半点懈怠。我们决不能安于现状、贪图安逸、乐而忘忧，必须不忘初心、牢记使命、奋发有为，努力创造属于新时代的光辉业绩！

　　——习近平：《在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话》（2018年3月20日） 百年党史关键词