殿中，一个小太监伏在赵昆耳旁，轻声说道：“公公，赵大人在殿外守候。”赵昆一听，忙向嬴政报告，嬴政微微勾唇，道：“让她等等，这里的事儿也差不多要完了。”

　　“喏！”

　　嬴政立即改口，对赵昆说：“你去问问她，为何这么多人要分封？”

　　“喏！”

　　赵昆离开大殿，去殿外亲自将嬴政的问话带到。

　　“这个简单，谁都想自己开疆拓土，想要世袭，想要为自己赢得封国，为儿孙开辟新的国度，都是为了家人，分封满足的他们的利益分配，自然支持的人就多了，郡县便是将家族管理改成政体管理，家天下便公天下了，有几个愿意的？”

　　赵昆了然，恍然大悟道：“原来如此。”

　　房娲儿道：“这就是下官的答案。”

　　“一定带到。”赵昆含笑告辞，回去复命，将房娲儿的话一说，嬴政脸上露出一丝不经意地笑。

　　嬴政道：“难怪吵成这样。”

　　赵昆问：“陛下，要是这样的话，他们死也不会松口的。”

　　嬴政颔首点头，感叹道：“这是换人间的大事，不一定谁都能看到郡县的好处。”

　　赵昆回应：“陛下高见。”

　　嬴政道：“看来，只能由朕只能独断了。”

　　赵昆低头：“是。”

　　此时，在殿外，听着里面的争吵不休房娲儿笑着，拍拍蒙毅的肩膀问：“凤儿近来好吗？”

　　蒙毅嘿嘿一笑，说：“你知道了？”

　　“哪能不知？你小姨子还在我那儿住着呢！”

　　“凤儿嫁给我这么年，第一次怀上孩子，小心着呢。”

　　“回去让你府里夫人，妾室们安分点，别给凤儿使绊子，凤儿出来什么事，我把她们的头发全剃光。”

　　蒙毅不好发怒，只是笑着说：“我就一位夫人，一位妾室，凤儿怀孕，我夫人她可小心了。”

　　“那就好。”房娲儿点头道。

　　蒙毅见她对刀人凤如此上心，便问：“你又不是我们蒙家的人，急什么？”

　　“我是尖儿的姐姐，也就是凤儿的姐姐。”

　　“我还以为你想说你是我大嫂呢！我哥书房里还挂着你的画像。”

　　“他的书房不是不让人进吗？”

　　“我去找他时无意中看见的，没想到他前年娶了那善琏西堡的卜姑娘为妻做了我大嫂，原来是因为我嫂子眉眼中有几分像姐姐你。”

　　见有人过来，房娲儿捂住蒙毅的嘴巴，将他拖到背人处骂道：“你不知道我和皇帝陛下的关系吗？”

　　“不就是他的守卫吗？”蒙毅嘟囔。

　　“外间就一点不传我和皇帝的事？”

　　“一个帝王，一个护卫，能有何事？”

　　房娲儿低眉咬唇，翻开蒙毅，说：“原来是我想多了。”

　　“难道你以为旁人以为你是皇帝的人？”他说话说得嬉皮笑脸的，笑声刺痛了她的心。

　　“你没想过？”

　　“想过，可是后来一想，你做了这么久的护卫，也没能进宫做娘娘，大家便都打消了原先的猜忌，你现在就是一个和我差不多的武官罢了。”蒙毅说得在理，她在嬴政身边多年，外间的人传也是会传些闲话的，可是，时间久了，总能证明两人之间没有什么令人遐想的故事。

　　房娲儿失落了，上房顶去巡查。

　　蒙毅在底下望着，说：“你的功夫可比之前还要好了。”

　　“当然，我站在瓦片上的时间，可比站在地上的时间多得多了。”

　　房顶上清静，可一览秦宫的在灯火中的壮丽景象，视野放开了去，就能静心。想自己不过是沧海一粟，他是日月光辉，第一次自卑，发现自己何德何能去匹配历史上最伟大的君王？

　　她自言自语：“或许起初的想法才是对的，或许就应该做个弄臣，做阴谋论者，他已经放弃最初的想法，而我……我只能逼他立我为后了。山穷水尽，可还能看到云起云涌？”

　　抬头望着天，黑夜之中，她看不清天的模样，只能活在天底下，只是无奈的选择。

　　为何仙境在天之上？

　　为何神仙在人之上？

　　只是美好的愿望，一切的希望，只是愿望而已，她最苦的，不过知道了一切的结局，知道一切的愿望会败落，于是她是唯一一个不想看到未来的人。没有希望。

　　她有自己的处境，从自己的处境出发，她还有还有很重要的事要改变，还有一段历史需要她为之努力一下。

　　她活就活个遮风避雨，为嬴政遮风避雨，谁叫这个世道风雨飘渺呢？

　　嬴政最终敲定采用李斯的意见，施行郡县制，这与他的构想最为相近。

　　“从今起，秦国官吏不得世袭，地方官亦如此。”宗亲哗然，除了皇帝是父子相传之外，官吏竟然不能世袭了。

　　在这哗然之中，嬴政自信地走出大殿，器宇轩昂，房娲儿就紧跟在他身后，蒙毅亦如此。嬴政这一日来累坏了，还没到寝殿，便有些站不稳，差点儿晕倒过去，赵昆忙上前搀扶。

　　嬴政站住，大喊一声：“娲儿！”

　　房娲儿上前时，嬴政甩来赵昆的手，悬于半空中，等待她上前来拖住他。

　　“陛下！”她轻轻扶住嬴政的胳膊。

　　“朕可是有好久都没有见着你了。”嬴政转头望着身旁的她，眉眼含笑。

　　“家事。”

　　“朕知道。”说着嬴政在房娲儿的搀扶下，继续走。

　　“陛下消瘦了不少。”

　　“朕倒是不觉得。”

　　“可娲儿觉得陛下消瘦不少。”

　　嬴政以微笑回应她时，房娲儿起身道：“娲儿心疼你了。”

　　嬴政抓住她扶着自己的手，悄然一句：“朕想你。”

　　“家中的事已经忙完。”她说。

　　“朕问过赵昆了，阎家世代功勋，想来他们家的后人也不会差，解儿是你的侄女儿，也是朕的，阎家配得上那孩子。”

　　房娲儿白眼笑说：“那这姑父，自封的，不算！”

　　嬴政笑而不语。

　　房娲儿突然说道：“陛下，废除分封之后最大的难题就是人才选拔，这个可是件顶大的麻烦事。”

　　嬴政点头，问：“你有什么法子？”

　　“最快的法子是吸纳原来六国的官吏，学者，为帝国出力。”

　　“就依你所言。”

　　“喏！”

　　嬴政回到寝殿便歇下了，房娲儿让赵昆宣赵高回宫来，草拟关于收纳六国原有的官员，以及学者的文书，各部层层下传，帝国各地，一片哗然，有人喜乐，自然有人怨愤。

　　消息与全国推行郡县的消息一并传下去。

　　各地官员均由嬴政任免。

　　房娲儿特地提及在楚地认识的官员喜，且说，嬴政将他选出的县一级官员全召来咸阳。

　　一月的风雨兼程，喜来到咸阳，入住官驿之后，消息立即传到房娲儿耳中，她先嬴政告假，特地出宫去与故人叙旧。

　　独自驾马来至驿站，在大厅中，只见喜在吃晚饭。面前不过两碟小菜，一碗稀粥。

　　喜见到着便服的房娲儿，忙放下碗筷，上前去行礼道：“赵大人。”

　　房娲儿看向他的餐桌，问：“此次述职，是由帝国统一安排，大人何必如此清苦呢？”

　　“就下官一人，来时还有些干粮放在包中没有吃完，点上些许汤菜，配上一碗粥，好就我的干粮。”

　　房娲儿喊来小厮，道：“给我也上一份和这位大人一样的。”

　　喜为难道：“怕是不妥……”

　　房娲儿道：“我这次来是和大人一起吃个便饭，再说一说您们明日的安排。”

　　喜一听她说来说明日的安排的，忙请她入座，房娲儿道：“这次，废分封，行郡县之后，陛下急于推行秦律，宫中府中，也在修订适用于各地的律法，我出宫前，看见李斯大人已经将新的法律送入未央宫去了，皇帝召见你们就是为了让你们好好学秦律，明日入咸阳宫的，都是和你一样的人。”

　　喜笑道：“好，这才是应有的气象。”

　　房娲儿道：“你明日可不能在穿这样一身了。”

　　房娲儿眯眼打量着风尘仆仆的喜，喜尴尬一笑，放下手中的干粮说道：“来得匆忙，还没来得及换衣衫。”当晚，房娲儿便让人悄悄给喜送去一身新的冠服。

　　回到宫中，已是夜间，嬴政躺在汤池中，休息。

　　这是他对自己的奖励，今日将他心头最大的隐患，即地方官制基本确立，有李斯着手推行，制定具体的法则。他难得有这样一日是安稳的。

　　房娲儿换下白色男装，换上留在宫中的白色女装，将束发一散，如瀑的长发垂下，当她换了装束，从屏风后走出时，众宫婢忍不住偷偷望了她几眼。

　　光脚踩在鹅卵石上，房娲儿进入汤池房中，宫婢时限地将帘帐放下，退出汤池。

　　只是嬴政身后的两位服侍他洗浴的宫婢见她走近，正欲请安行礼，她扶住她们，轻轻摇头，示意她们不要出声，一旁的另一个宫婢见了，二人相对视一眼，也识趣儿地离开。

　　“来，给朕添杯酒！”嬴政将手中的金樽放在汤池边上，等待那二人为他打酒。

　　房娲儿来时，手中的托盘里还有一碗她命人熬制的雪梨羹。只见她不做言语，只是悄悄将雪梨羹倒在嬴政的酒樽中，嬴政也没有回头，端起酒樽来，只喝了一口，便放下，怒道：“朕要的是酒，没听到吗？”

　　他没有回头，脑子里全是中央官制应该如何改革的问题，闭目却不能养神。她看得出他表面上在修养，实则脑海中思绪不断，将雪梨羹放在一旁，看着他健硕的背影，思绪缥缈。

　　彼时，房娲儿伸出冰凉的手，将指尖触碰到他的肌肤上，不由自主地在他的背上滑动着，神思缥缈，心意缠绵之时，手升温很快，借着池水和周边的温热，她的手暖和了起来，房娲儿将手滑倒他的肩膀上，为他捏肩膀，嬴政却以为是宫婢为他捏肩，只觉得这个力度刚刚好，便展开双臂，仰头躺下，深呼吸。

　　此处只有他二人，嬴政躺在池中一丝不挂，房娲儿穿着轻薄的纱衫，为嬴政捏肩时，她身子微微一斜，左边的衣衫顺着肌肤滑落下去，露出光洁细腻的左肩。她也无心整理衣衫，由它滑落下去。

　　屋中闷热潮湿，不一会儿二人便是满面，满身的香汗，汗珠装着肌肤肌肤滑下。嬴政的的发迹处流出汗液来，他的散发使得他看上去更添俊逸之态。

　　房娲儿只觉得身子越发的热了，心神也开始烦热。只见，房娲儿低下身子去，抽出手来，撑住地面，趴下，吻上他的唇。然嬴政并未睁开眼，只是紧闭着唇，房娲儿无果，便起身来，望着他，嬴政还是闭眼，可他却淡淡说了声：“好大的胆子。”

　　房娲儿撇嘴：“都这样了，陛下还不露出一点点惊慌之像，看来，平日伺候你沐浴的宫婢们，都这么伺候你洗浴。”

　　话中醋意横生，嬴政诡谲一笑，还闭着眼，就伸手去，将她拖入池中，然，力气大了，脚下一滑，二人双双沉入浴池中。

　　嬴政顺势吻上了她的嘴唇，二人相拥在一起出了水。

　　才出水面，嬴政便坏笑说：“似你这般犯上的，只能这样来治。”

　　房娲儿脸一羞红，衣衫浸了水，便紧贴在肌肤上，看出来胴体的轮廓，她松开嬴政，坐下来，将身子浸没水中。整理自己湿漉漉的头发。

　　嬴政的散发也凌乱了，房娲儿绕到他身后，说：“我为陛下洗发。”

　　嬴政勾唇，任由她摆弄自己的头发。

　　“这么晚了，朕以为你直接回去了。”嬴政背对着她，可是她却望着嬴政的后背，细数他的白发，心中伤感。

　　她回话说：“陛下的白发，比上次为你梳头时多了十来根……”

　　嬴政微笑着，将她端来的雪梨羹饮下，然后说道：“谁叫你喜欢朕的白发，那白发便是为你长出来的。”

　　她只好嗔说：“要是为我长出来就好，哎，我出去探望了喜，这人却是是个好官，只是太耿直，太拘谨了，果真不适合做大官，可若是县一级的官吏都如他一般，那郡县制就好推行了。”

　　嬴政回答：“你看中的人，想来不错，为何又不让他做大官呢？”

　　“做大官和做小官不同，小官治民，大官治小官，陛下治大官，各级的分工不同，原是往上走，越是要统筹全局，喜这个人，治己没话说，治民可圈可点，还是留在下面合适。”

　　“恩。”嬴政点头，原以为她会趁此机会扶植党羽，却不想她没有动这个心思。

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