尽情荒唐了几天的吕布可以说重新找回了从前那种纸醉金迷的生活。但他知道，现在的情况还不允许自己如此享乐。他拼命抑制着自己的惰性，召集群臣子，商议朝政。
已经成为国戚的甄毅抢先出班道：“大王，臣有本奏。”
吕布微微一愣，这老头今天挺积极啊！他微笑道：“有什么事，说吧！”
甄毅恭敬的道：“臣和糜大人商议良久，认为现在金融混乱，五铢钱被众多豪强私下里疯狂铸造，已经不能起到货币的作用了。物价极贵，甚至达到一升米数万钱的价格，使市场极不稳定。现在的商人都开始以物易物，或者以粮食、布帛交换物品，极不便利。一些宵小乘机谋取暴利，着实可恨。臣和糜大人认为币制改革，事在必行。”
吕布闻言沉默不语，他不是没有想过币制改革的事。但这涉及到很多的事情，一个处理不好，结果反而会适得其反。他也明白甄毅和糜竺的心思，他们在一点点的消磨汉王朝遗留下来的影响。他们是在为他登基做准备。他看了一眼下面的群臣，淡淡的道：“说说看，你们认为这件事怎么办？”
百官之首的田丰出班道：“大王，臣以为甄、糜二位大人的提议可行。五铢钱严重贬值，已经起不到货币的价值，如果继续应用，必然会影响到经济。但改革币制，滋事体大。还需要从长计议，否则怕是得不偿失。”
吕布还没有表态，蔡邕就迫不及待的跳了出来，大声反驳道：“田相此言差矣。想五铢钱自武帝时铸造，一直沿用至今。可以说深得人心。怎么能说废就废呢？”
程昱眉头一皱，不屑地反驳道：“如此说来，前朝的东西就不能改变了！那汉武帝不也是重新铸钱吗？汉武帝为什么铸五铢钱？还不是因为当时币制混乱。为了统一货币才铸造的！同样的道理，今天五铢钱已经起不到作用了。因为私自铸钱，使得市场已经退化到以物易物的程度了，难道我们还要抱着五铢钱不放吗？蔡大人，我们要为现实服务，不要总是抱着那些老皇历，那已经过时了。”
蔡邕被程昱一席话说得面皮通红，浑身发抖。说不出话来。他何时受过这种委屈，只能红着双眼，恶狠狠的盯着对方。
一个白面文官出班讥讽道：“不知道甄大人打算如何改革币制？币制改革可是大事，可不是随便说说，就算改革了。”
甄毅冷冷的看了一眼那个官员，从袖子里掏出一卷帛书，淡淡地道：“我自然有详细的计划。改革币值，必须另铸新钱。制定详细地兑换方式，以及铸造钱币的样式和数量。这些事情，还用不到你来教导我。”
一个红脸文官跳了出来，有些恼怒的道：“甄大人，你们考虑过没有，别的诸侯会容忍我们改革币制吗……”
早就对这些没有多大能耐的官员十分不满的逢纪阴阳怪气的道：“他们还希望我们不要出兵呢！哼哼。我们是不是也不出兵啊？啊？！哪个谁……你倒是说啊，难不成我们要因为他们地喜好而改变对我们有利的政策吗？”
眼见众人吵成一团，吕布一阵心烦。现在已经不是讨论币制改革是不是正确的问题了。现在是在争论是不是继续忠于大汉的问题。此时的五铢钱已经成了汉王朝的象征。自己的决定直接涉及到以后的道路。他看了一眼蔡邕，不由得一阵恼怒，你怎么还抱着那个已经灭亡地汉王朝不放呢？要不是看在琰儿的份上，我绝对饶不了你，可你也不能一而再，再而三的得寸进尺啊。
想到这里，吕布猛的一拍椅子的扶手，大喝道：“够了。你们在吵什么。还有一点大臣的样子吗？你们这副模样，和市井地泼皮有什么分别？”
众人见吕布发怒。差不多所有人都打了个哆嗦，规规矩矩的站回自己的位置，不敢做声。
吕布冷冷的看着蔡邕一伙人，颇为不悦的道：“你们一天天都在想些什么？那些之乎者也、子曰、他曰的，有什么用？能让百姓吃饱肚子吗？你们多为百姓考虑考虑，不要总抱着书本不放。哼，真不知道你们打的是什么主意。朝堂是让你们干实事的，不是让你们勾心斗角的……”吕布越说越气，后来竟忍不住又拍了一下扶手。
群臣还是第一次见到吕布发如此大的火，都噤若寒蝉，大气都不敢喘，生怕一不小心，成了出气筒，稀里糊涂地掉了脑袋。
蔡邕一伙人更是垂头不语，他们心里越来越恐惧，现在就是有人说吕布要杀他们，他们也绝对不会怀疑，杀人魔王吕布真地发火了。
田丰偷偷的看了一眼吕布，扭头低声对贾诩道：“看来大王还是不想动蔡老头啊。要不然不至于点拨他。”
贾诩阴险地道：“大王是仁慈之主，可就是不知道蔡老头是不是识时务了。哼哼，依我看，这些只知道读死书的大儒，根本不知道什么叫天，什么叫地，什么叫君，什么叫臣。大王早晚都会收拾他们的。”
田丰微微一叹道：“希望大王这招敲山震虎能震住他吧！他毕竟是王妃的父亲，如果真有什么事情，会让大王很难做的。”
贾诩点了点头，没有说话，他心里清楚，如果动用暗箭，保证一点痕迹都不会留下，可自己知道的越多，危险也越大。现在吕布对自己虽然信任有加，可是以后谁能保证他不会忌讳自己呢。对于一向把自己的安全放在第一位地他来说，绝对不能冒险。
吕布发泄了一阵。心里的火也逐渐消了，他狠狠的剜了蔡邕一眼，这才开口道：“说吧，具体怎么操作？”
甄毅立刻道：“大王，当重新设计钱币的样式，以便于铸造。”
吕布看了他们一眼，冷冷的点了点头道：“就这样吧。你们放手去干吧！”
可是三天后。吕布再一次否定了甄毅和糜竺的方案。他有自己的打算。他考虑到以后金融地流通以及官员的贪墨，他打算效仿西方。以金、银、铜币取代现有地币制。铸造金币、银币和铜币取代以往以重量计算价值的方法。
吕布这个新颖的提议使甄毅和糜竺看到了一个以前从来没有经历过的世界，二人立刻疯狂的投入其中。最终确定铸造金、银、铜含量为皆为六成的钱币，以取代金、银、五铢钱等流通货币。
其中金币正面以金色盘龙为图案，后面以飞凤为图案，合银币百枚。银币一面以剑、矛为图案，一面以战车为图案，合秦步卒铜币百枚。秦步卒铜币一面以半跪秦步卒为图案。一面以长城为图案，一枚约合千枚铜子，这三种钱币，和金元十分相似。铜子形式与五铢钱相近，中间有方孔，上面大书大秦铜币。每枚铜子可以换五铢钱十枚到百枚不等，根据当地情况而定。为了加快铸币，工匠特意采用了模具铸造钱币。同时颁布严酷刑法。私自铸币，满门抄斩，株连九族。
吕布的金融改革受到了一定地抵制，一些富户合商人甚至拒绝使用新的钱币。平民的反应则很平淡，因为他们根本没有能力铸钱，所受的冲击是最小的。而且是币制改革的直接得益者。
甄毅和糜竺对这种情况早就有了准备，因为秦地的商人大多都期盼币制改革，反对的人只不过是少数地投机者和兖州新归附的商人。他们并不十分了解吕布推行的政策，面对宽松的发展环境，疯狂敛财。根本不愿意放弃既得利益。
甄毅和糜竺在请示吕布后，突然出动骑兵，对抵制改革的商人和地主进行抓捕，抄没家产，搜集他们的罪状。一时间秦地风声鹤唳，商业受到了一定地打击。
田丰连夜求见。向吕布谏言。认为这次行动打击面太宽，不利于经济的发展。而且甄、糜二人有借机排除异己的嫌疑。
吕布也很不满甄、糜二人的举动，现在不比当初，当初他初占州郡，需要用血腥手段震慑门阀，现在则不同，他在一定程度上，也离不开门阀的支持。他立刻派人追回二人，严厉斥责，同时责令用经济压制的方法震慑反对者。
这次币制改革足足耗费了三个月的时光，在大棒加胡萝卜的政策下，终于强制推行了新的币制，在推行的过程中，还顺道整治了吏治和商场。这其实是一场自我损耗地斗争，为了不使用过于暴力地手段，吕布调动了一大笔资金供甄、糜使用，这笔资金有相当一部分耗费在经济斗争中。但反过来说，这次虽然损失了一定的财富，可也使秦地地金融走上了正轨。迈上了发展的良性轨道。只需要很短的时间，就可以恢复元气。更重要的是，通过币制改革，吕布将大量贵金属掌握在自己的手中，尤其是铜，这对军工的发展，有着不可估量的价值。
各路诸侯对吕布改革币制反应不一。曹操得到消息后大喜过望。因为最起码吕布不会马上出兵了。他利用这难得的时间休养生息，整训兵马，加固关隘。同时派人联结刘备、刘璋，以为犄角。
刘璋更是欣喜，他一向暗弱，根本没有太大的野心。他不听张任、黄权、刘巴的劝说，不肯出兵汉中，只是固守关隘。
刘备、刘表互相提防，都不敢有太大的动作。刘备在单福的推荐下，三顾茅庐，请出了有卧龙之称的诸葛亮。而江东孙权，也调集兵马，向交州进发。