大秦自从结束了和贵霜的战争，吕布似乎放弃了扩张的打算。除了在北方的部队不断的延伸、蚕食土地，为帝国增加纵深，以及海外商队进行贸易和掠夺以外，其他的部队都开始休整。
罗马和安息原本想借者帮助贵霜的时候，从富有的大秦占点便宜，没想到偷鸡不成反倒失了把米。安息还好些，他们虽然和大秦有着一定的贸易往来，但他们只是和商人有较深的接触，而且他们没有什么外敌，大秦离他们又太远，不用担心遭受攻击。奢侈品买不到就买不到吧，谁让他们的皇权强大呢？！更何况他们是一个农业化的国家，对商业并不是很依赖。
罗马就惨了。在塞维鲁统治时期，罗马已经不复当年的强大，甚至得用衰落来形容。一些跳梁小丑也纷纷钻了出来，不断的暴已经让罗马皇室头疼了。更糟糕的是，军人出身的塞维鲁很重视军队的建设，一直努力提高军人的待遇，但这需要大量的金钱。塞维鲁之所以采取联姻和派出使节的手段，也有和大秦加强经济往来，增强罗马经济实力，化解即将崩溃经济的目的。
在上次的战斗中，罗马出动大军，结果损失惨重，只有三万人左右的士兵逃了回来。有十二万人战死沙场。罗马和大秦、安息，以及贵霜不同。他们的兵源相对较少，十五万人，对于他们来说。已经是异常庞大的部队了。这次地损失，足以动摇塞维鲁统治的根基。
如果说战争的失败，动摇了塞维鲁在平民心中的地位的话，那他和大秦的断交，则直接动摇了他的统治。罗马和大秦地商业往来，占罗马税收的很大一部分。两国开战以来，大秦毫不留情地扣留了在大秦的罗马商人。没收了他们的资产。同时断绝了和罗马的商业往来。如此一来，罗马税收锐减。一些和大秦还没有完成的商业合同。不得不废止，利益受到损害的罗马商人纷纷走上街头，向塞维鲁抗议。大秦的一些奢侈品和调味品，以及纸张等物品已经占据了罗马地市场，成为罗马不可或缺的日常用品。虽然可以用其他物品替代，但在平民看来，这多少有些不习惯。他们自然将责任怪在了执意发动战争的塞维鲁身上。一些贵族也因为享受不到来自大秦的奢侈品。开始对皇室不满起来。
更让塞维鲁头疼的是，部队的损失，直接动摇了他在军队的根基。那些少壮派，基本上在这次战斗中阵亡。他们一死不要紧，替罪羊上哪里去找？部队的老将因为塞维鲁同意出兵地事，对他有很大的意见，一些不利的言论也开始出现。而那些还没有彻底平定，或已经平定的叛乱。又死灰复燃，势力愈发强大。这让罗马已经不多的军队疲于奔命，整个国家的兵力显得捉襟见肘。
为了维持摇摇欲坠地统治，塞维鲁犹豫了很久，终于向大秦再次派出了一只使节队，他希望能挽回一些损失。最起码可以保证他熬过这段最困难的时光。虽然大秦离罗马很远，但凭借丝绸之路带来的利益，完全可以挽救罗马即将崩溃的经济，同时对外贸易的兴盛，应该可以转移人民的注意力。
已经从战争中勉强恢复过来的大秦在发现来自罗马的使节后，自然不会给这些人什么好眼色看。但边关的将领不知道朝廷的意思，也不好留难，只能派人向吕布禀报。让朝廷地大佬决定这件事。但这些人地待遇，绝对无法和上次相比。
吕布出人意料的下令让郭图和蒋干准备接待地措施。同时，他召见吕智和吕成。他想听听他两个孩子的对这见件事的看法。
吕成看了边关的文书后。不由得笑道：“父皇心中已经有了决断，我和大哥怎敢献丑？您召见我二人。想来是要考考我们兄弟。”
吕智也显得颇为轻松，他轻笑道：“父皇心中已有定计，若儿臣猜得不错，应该是继续和罗马进行和谈，只不过他们要付出一些代价罢了。毕竟是他们先违背了盟约，此时见我大秦国力强盛，又想恢复贸易往来。如果不让他们知道一下我大秦的厉害，付出一定的代价，他们还以为我大秦好欺负呢。”
吕智平静的道：“没有永远的朋友，也没有永远的敌人。国与国之间，有的只是永恒的利益。罗马帝国离不开和大秦贸易的税收，而我大秦，又何尝愿意失去罗马那块巨大的市场。我想罗马那位精明的君主，也看到了这一点，所以才会拉下脸，再次派出使节。他们已经会作出让步，但有一定的底线，所以我们能得到的利益，怕也是有限的。”
吕布显然对两个孩子的回答很满意，他笑着点点头道：“你们说得不错。真的不错，我真的很满意。大秦交到你们兄弟的手上，我很放心。我相信大秦在你们手中，将会变得更好。”
吕智和吕成脸色微微一变，他们有一种不好的预感。吕布仿佛在嘱托后世一般，在向他们诉说着一切。不过看到吕布并没有什么病容，二人还是放下心来，他们猜测是自己胡思乱想罢了。
和罗马的商谈并没有浪费太多的功夫，罗马付出了一批工匠，以及减免税收的代价之后，两国重新缔结了盟约。只不过这盟约只是最普通的商业盟约，不再是开始时的军事盟约。罗马使节也不好再说什么，毕竟是罗马首先背叛了盟约。
吕布似乎没有再动刀兵的打算，他将全部的精力都放在了国内的建设上。他再一次分化了地方的权利，同时再次削弱了将领的领兵权。为了表彰将领在贵霜战场上的功劳，吕布将张辽、高顺、赵云、文丑、颜良五人升为元帅。另有一批将领被封为大将。期余将领也各有封赏，可以说是皆大欢喜的结局。
但随后吕布一系列举动则让人摸不清头脑。他先是任命张辽远赴北方，整合分散在北方数十座边关城市的部队，组成四个军团。由他统一指挥，指挥这二十万人的部队。这只部队一直都担任开疆拓土的任务，部队的装备，和士兵的战斗力，在整个大秦来说，也是数一数二的。吕布无缘无故的将这只部队整合起来，他的举动，未免让人感到奇怪。但他下一道命令，更让人不解。
在张辽彻底掌握北疆军团之后，吕布令颜良、马超、张郃、高览四将南下，和大将黄忠一起整合江南的部队，裁撤了大量士兵，只保留、补充兵力十五万人，并将这十五万人分成五个兵团，分驻江南各个要地。同时长江水师也在徐盛的率领下，开始整备，一些小型的炮舰不时的在江面巡逻，美其名曰演习。
同时，吕布命令赵云进驻四川和南蛮、交州的交界处，整合三州之精锐，约十万人马，屯扎在当地，进行整训。此地之兵，多是野蛮、剽悍之辈，战斗力强悍。赵云曾在此处为将，深得军心、民心，故吕布派到到此指挥部队。
同时，吕布命令高顺总督都城长安附近的三十万兵马，并将文丑、蒋奇、韩猛等人调到军中，担任要职。同时急令曹性、侯成等旧将驻扎各该隘要塞，严格把守。同时命令海军整备武器弹药，进入战备状态，只要一个命令就可以参战。
吕布这一系列举动将朝廷上下所有的人都弄糊涂了。他分明是在针对驻扎在地方上的部队。他难道又要有什么大动作不成？难道他要进行内部的清洗，就像刘邦当年一样，在马放南山的时候，大肆屠杀功臣？
一些明眼人都看出来了，这一系列调动的，都是跟随吕布起兵的老臣子，可以说都是他的心腹大将。就像高顺，一直都担任守备大秦心脏的任务。而赵云，在吕布指挥偏师攻击罗马的时候，秦军大营的军务，基本上由他负责。这次调动，后归降的高级军官，基本上没有怎么调动，依然在参谋部和统帅部浮着，没有掌控部队。可如果要说吕布要针对他们下手，似乎也没有什么理由。再说吕布真要动他们的话，也不需要弄如此大的动静。
大秦已经统一很长一段时间了，无论是百姓还是贵族，也不要说南方的士兵和北方的士兵，所有人都尝到了甜头，这些人不可能再听从前朝遗老遗少的挑拨，反对吕布。所有人都不明白，为什么吕布要有这么大的动作。
貂禅静静的看着吕布，这个救她脱离火坑的人，她的丈夫，在他一生中最重要的人，眼睛多少有了些湿润。他瘦弱了很多，原本漆黑的头发上，似乎也多了几丝白发。他明显苍老了，这都是为了帝国，为了霸业，呕心沥血的结果。她有些时候，真的不明白，他已经掌握了如此强大的帝国，为什么还要劳心劳力。
吕布轻轻的看着貂禅，心中涌起了一丝愧疚，他辜负他的后、妃太多了。他陪伴她们的时间，实在是太少了。不过他又释然了，为了帝国，这些也是值得的。再忍耐一段时间，一切都会好起来。
ps：本章是为明天的结尾做铺垫。