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张筠摸不清怎么回事，就稀里糊涂见了王安石。
拗相公满脸笑容，他没有像王宁安那样故作神秘，反而是开诚布公。“是这样的，根据王爷的提议，圣人诏准，我大宋要设立都察院，而老夫就是第一任掌院，按照初步的编制，都察院除了在朝廷要监督政事堂和六部之外，每一路或者两路，还要派出一个巡抚，监督地方的军政财权，一应政务……”
王安石介绍的很详细，张筠好歹也是混了几十年的人了，尤其是最近一段时间，那也是风云人物，朝廷的官制不会搞不清楚。
大宋的地方，分成了四块，转运使管钱粮民政，经略安抚使管军事，然后还有刑狱和仓储，四部分互相分权，相互制约……所有的作为，只有一个目的，那就是保持君权的绝对控制，不至于地方超出控制。
可貌似听起来，这个巡抚很有些了不起，什么事情都能管，权力有点大得没边儿啊！
“是这样的，国初之时，为了防止藩镇林立，地方专权，朝廷收回了几乎所有的权力。可是经过百年承平，藩镇势力早就不存在了，相反，地方的豪族世家，快速膨胀，地方分权，难以形成合力，结果就是无法遏制世家力量，控制不住豪强……所以情况变了，增加巡抚，也是题中应有之意！”
王安石说的很好听，实际上王宁安提议成立都察院，皇帝是赞同的，政事堂也没有问题，可是御史台和谏院坚决反对，就连刑部，大理寺都有想法。
本来权力就那么多，突然冒出一个庞然大物，谁都要遭殃……御史台和谏院不用说了，就连刑部的审判权力，也会被严重分割，他们挡不住朝廷的命令，但是可以消极抵抗，吏部不通过人选，户部不拨钱，工部不给建造官署，大家伙齐心合力，想要把都察院捏死。
王安石急得都睡不着觉，他最需要一群脸黑心狠，无所顾忌的人，帮着他破局，树立起都察院的威风！
这不，张筠就成了他最好的一把宝剑。
“你也不要怪王爷，他免了你的官职，是在保护你，如果你继续做下去，就算能铲除世家，也不会有好下场的。”
张筠用力点头，“卑职明白，王爷能如此照顾，卑职已经感激不尽了，只是均田令还没有推开，地方上很是混乱，反复不定，如果朝廷有半点松懈，就会给世家喘息之机，他们只会变本加厉，欺压百姓的！”
“嗯！你说的没错！”王安石笑道：“张筠，你现在就是江南东路兼两浙路巡抚，主管这两路的所有事务，重点在保证均田令的公平落实！”
张筠彻底傻眼了，他猜到可能会进入都察院做事，但是他以为自己只能做一个小小的言官，哪能执掌大权？
这下子好了，大宋最富庶的两个路给了他，这个权力和地位，绝对超过了转运使啊！
老天爷，你对我也太好了吧！
张筠仿佛被幸福砸晕了似的，仕途不但没有完蛋，还更上一层楼，这运气也是没谁了。
“多谢王相公提拔，卑职感激不尽。”
王安石点头，“行了，这也是你做事干脆，应得的奖励，眼下江南还是一团乱麻，你说说吧，该从哪里入手？”
张筠按捺住激动地情绪，沉吟了半晌，“王相公，所谓治乱世用重典，现在最缺的就是能下药治病的大夫！”
王安石笑了，“你的意思是增加官吏？”
“王相公英明，的确如此，现在各级衙门缺官都很严重，而且是从官到吏员，甚至普通的差役，缺口都极大……急需补充……”张筠说着说着，声音也低了下去，王安石哼了一声，你丫的还有脸说呢，不都是让你杀了！
王安石沉吟一下，“那好，我这就去找王爷谈一谈。”
……
王宁安有点心潮澎湃，血液似乎在沸腾。
到了他的地位，能让他如此激动的事情真的不多了，偏偏眼前就是一个！
从创立六艺书院开始，到嘉佑二年的科举，王宁安做了很多冲击科举制的动作，而这一次，他真的要正式改革科举了！
其实科举制在后世有些被抹黑了，什么是科举制，说穿了，不就是考试选拔文官吗！那和热到爆炸的国考有什么区别？还不都是一个玩意，科举制真正的问题在于两个……一个是考试的内容太僵化，第二个是录取的人数太少了。
就拿宋代来说，科举的主要内容就集中在了经义文章和诗词上面……等到明代，出现了八股之后，就连格式也被限制死了。
规矩越来越多，路子越来越窄，代表什么呢？也就是门槛越来越高，想要中进士，不光要有十年寒窗苦读，还要有名师指点，互相帮衬，才能顺利过关斩将。
门槛高了，对谁有好处呢？
当然就是豪门！
寒门子弟可以能一辈子也遇不到名师，哪怕苦读苦学，也几乎不可能掌握科举的要领，但是世家可以，他们什么条件都不缺，这也就是，为什么寒门子弟明明占了九成以上，可是在官场上，他们的人数还不足一半，处处处在下风的原因。
另外一个方面，很多人都有个错误的念头，以为精挑细选，精心培养，出来的一定是人才！
或许某些情况是对的，但是这么培养官员，是显然不成的……一个优秀的官员，除了要有足够的专业才能，还要接地气，知道民间想什么，能够从老百姓的立场出发，想问题，解决问题。
让一个从小出身豪门，含着金汤匙长大，光知道读书的人，如何体会三餐不济，饥寒交迫的感觉？
根本做不到吗！
而且朝廷之上，世家子弟比例太高，任何政策，都要照顾世家利益，这是没有办法的事情，谁让人家是大股东呢！
就算暂时能压得下去，强推新法，早晚也会遭遇反扑……这也就是历来变法都回遇到人亡政息的原因所在！
“为了我们的变法，该动科举了！”王宁安意味深长道。
王安石含着笑，“王爷深谋远虑，你推普遍的大众教育，怕就是布局这一天了！那这一次科考的主考官，非王爷莫属，我给你当副主考！”
王宁安愣了一下，连连摆手，“别，介甫兄，咱们俩都不适合当主考，我有个更好的人选。”
“谁？”
“文彦博！”
……
“王宁安，我给你什么仇，什么怨？有本事你拿刀子杀了老夫！老夫做鬼都不会放过你的！”
都不知道多少次了，文彦博简直气炸了肺！
他突然想起了那一次和王宁安的谈话，他说王宁安只是一个人，早晚会被斗垮，可王宁安却告诉老文，历史不会总是由士人书写，他推动教育，提拔寒门，的确有了很大的成果，但是老文还是老神在在，不相信王宁安能赢。
可是这一次老文却傻眼了！
王宁安提出，要设立秀才科，作为选拔吏员的标准考试，除了基本的比试内容之外，还有法令，典章，教育，军务，治安，商业，建筑等等内容……应试人员可以根据自己的喜好，选择不同门类，考核通过之后，就可以进入六房，充当书吏。
同样也是三年一次考评，五年一次大考，做得好就可以正常升官，哪怕进入六部，或者是政事堂，也都是可以的，丝毫不会因为学历的问题，就比进士官低一等……只要进入官场，机会就是平等的，只留给能做事的人！
这套漂亮话文彦博不怎么在意，可后面的录取人数，让老文傻眼了！
一万人！
一万人啊！
王宁安你就是个疯子！
大宋朝开国至今，录取的进士也没有一万人啊！
你这是要干什么？
以老文的智慧，他当然明白，人数夸大，就意味着原来那些根本考不上进士的人，有了上升的机会。
这部分人当中，多数都是出自中小地主家庭，一般的商人子弟，还有一些市民……套个后世的概念，就是中产阶级……再过几年之后，教育铺开，优秀的农民子弟也能挤入这个行列，单打独斗，或许他们不是世家子弟的对手，但是架不住人多，这里面总会出几个超级高手。
可以想见，未来大宋的朝堂，必定是以寒门子弟为主体！
历代的变法为什么很容易失败，那是因为光打击了既得利益者，而没有建立新的利益集团取代。
商鞅变法成功了，是因为培育出军功耕战集团。
王宁安更狠，他推均田令，拉来了农民的支持，又设立秀才科，把中产阶级给收入囊中，更不要说，他一手培养的工商金融集团。
有着三支力量支持，想扳倒王宁安的变法，简直比登天还要难！
“好啊，真是好厉害！”
文彦博咬碎了牙齿……到了第二天，文彦博居然又一次神采奕奕了。
他一到衙门，就面色严肃。
“秀才科填补进士科不足，完善朝廷论才大典……是前所未有的德政，老夫极为赞成，你们也都要拿出百倍的小心，把这一次的秀才科办好，办成典范，谁要是出了纰漏，老夫绝不留情……”
站在门口的拗相公，由衷点了点头，王爷真有识人之明，用文彦博就算用对了！