除了派去飞燕堂的人马，群雄皆至，分列于殿下。
平青沉稳如山的坐在九级台阶之上的龙椅之上，百感交集，五味陈杂。
才出来多久呀，没想到就混到了一个皇帝来当了。
群雄济济一堂，个个精神抖擞，虎虎生威，可以想见，他们也是想当开国功臣或者大元帅大将军的，如此情势，只怕平青想不干皇帝这个差使都不容易了。
殿上吊着十几盏瓦黄琉璃灯，将整个大殿照得如同白昼，外面则阵列着全副武装的带甲高手。
整个殿堂内无一丝异响，群雄个个屏气凝神，不敢出声。
但待一线天亮从天边升起，欧阳笑急步向前，请奏道，“禀报教主，天阳初放，登基大典，正宜此时！请教主发落，顺应天时，兴兵建国，登基为皇！”
显然，在草诏方面，他很有一套。
平青庄严地点点头，起身道，“我宣布，从此时此刻起，我平青与天下群雄集于此地，兴兵建国，国号为洪，誓同群雄同甘共苦，捍卫洪荒，体恤苍生，建立一个空前强盛自由、平等到爱的国家！”
群雄齐拜，仿照魔教的拜教主礼，三跪三叩，亦即一跪一叩时口呼“皇上圣安！”二跪二叩时口呼，“皇上神武！”三跪三叩时口呼，“皇上万岁万岁万万岁，千秋万代，永昌天威！”
听到那整齐划一的呼喊，如同阵阵海的呼啸在天海湖的晨光里起落，平青便打心底生出了一股荡天荡地的豪气，暗暗叫道，“爹，娘，谢放你们，是你们将孩儿生来这个世界，孩子现在做的事情，已经是洪荒大陆破天荒的大事了！以后，孩儿一定会轰轰烈烈，不负你们将我生来这个世上！”
俯视群雄，感慨万端，大声叫道，“各位，请起来吧！”
“谢皇上！”群雄谢过，站直身来。
平青拿过龙案上的一圈书册，这是天海湖重要人物经过两天的苦苦商讨后，经平青综合总结出来的，是针对起事建国的一些具体安排和封赏，主要是由平青确定下来后欧阳笑起草的。
平青传唤道，“欧阳笑，从此刻起，本皇封你礼部御史，由你来为本皇宣读旨意！”
欧阳笑慌忙跪谢，“谢过皇上封赏！”
平青道，“起身吧，过来接旨。”
欧阳笑爬起身来，缓步而上，从平青手中接过书册，缓步而下，站到台阶前，面向百官，宣读道，“时维九月，序属三秋，天阳开泰，紫气东来。皇上比及群雄在天海湖建国兴兵，其号为洪，定都天海。观洪荒之纵横，收四海于一握，为苍生之生计，立旷古之强国。有罪必罚，有乐同赏，组建军队，奖励耕种，兴修水利，划分区域。官分九品，文武咸集，路通八方，往来畅通。三司六部九堂，理当重任，州、县、镇、乡诸官者，必尽其力。共同强国，同享太平，盛世大治，自今始矣——！”
缓缓一停，又念，“承运皇上诏曰，群雄共济，方能力挽狂澜，斗士齐心，终成平息天下，现诏告如下，官阶划分为两大类别：一，国都长官；二地方长官。
国都长官须五品以上（包括五品），地方长官不计品级。
国都长官分国亲、三司、六部、九堂。
国亲亦即国公、国师、国女、国候、国母、国相是也，是为一品，有封地，对上负有指导、辅佐、监护的责任，由德高望重者或才能出众者担任，可以入朝不拜。
下设三司六部九堂。
三司为天司、地司、人司。
三司下辖六部九堂，六部九堂则为对等官阶。
六部九堂为：吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部、翰林堂、光禄堂、护卫堂、正事堂、读书堂、农耕堂、刑事堂、天子堂、知命堂。
天司是受命于最高指令制定、推出各项政令等职能的机关，具体包括：兵部、刑部、护卫堂、天子堂、知命堂。
地司是朝廷政令及各类上行文的审议机关，具体包括：户部、吏部、工部、翰林堂、光禄堂、读书堂。
人司是最高的执行机构，执行各项政令，具体包括：礼部、刑事堂、正事堂、农耕堂。
三司涉及的范围还包括：
天司还有负责纠举、弹劾朝廷百官的权力。
地司还负责掌管各种仪式的权力。
人司还负责督察各地官员。
六部九堂涉及的范围包括：
六部之中——
吏部掌管官吏选拔、任免、升降、考试。
户部掌管户口、经济、财政、税收。
礼部掌管礼仪、祭祀、科举、学校、教育。
兵部管武官选拔和军事行政。
刑部掌管司法行政和审判。
工部掌管各项工程建设和后勤有关工作。
九堂之中——
翰林堂负责选择人才。
光禄堂负责论功行赏。
护卫堂负责国都治安。
正事堂负责事务调解。
读书堂负责编制书史。
农耕堂负责农业耕种。
刑事堂负责刑事审判。
天子堂负责传达天子旨意。
知命堂负责传令宰相旨意。
官分九品，除了一品大官只有一个官阶，其他各品均分正、从两个官阶。
一品者：国公、国师、国候、国母、国相也。
正二品：元帅、正史。
从二品：副帅、副史。
正三品：将军、御史、堂主。
从三品：副将军、副御史、副堂主。
正四品：先锋将军、州史。
从四品：副先锋将军、州镇抚史。
正五品：皇宫护卫统领、女官、御前带刀侍卫等。
从五品：先锋将军账下各级将领、各州镇抚史级别以下重要机构文官武将。
正六品：县史。
从六品：县镇抚史。
正七品：各县镇抚史下重要机构文官武将。
从七品：乡史。
正八品：乡镇抚史。
从八品：乡镇抚史下重要机构文官武官。
正九品：村官（一人）。
从九品：村官以下（每村不得超过十人）。
国亲之中正职长官为国相（宰相），统领百官。
三司之中正职长官均为正史。
六部之中正职长官均为御史。
九堂之中正职长官均为堂主。
国相、正副正史、正副御史、正副堂主均为国都长官。
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