“陛下刚才说了，分封是为了帮助朝廷管理地方，化解六国余孽的威胁……”

　　李斯说道，“可，分封过大，让封国有反过来威胁朝廷的机会，也是不行的。

　　臣下斗胆建议，不若，可以在封国里同时实行分封制和郡县制，以加强朝廷对封国的控制，又能给更多的人富贵的机会，岂不是更好？”

　　什么？

　　听到李斯的话，群臣又是一愣，一阵意外。

　　又有分封制，又有郡县制？

　　这是在搞什么？

　　怎么感觉，那么乱呢？

　　“哦？不知李相的意思是……”

　　嬴政故作不解的问道。

　　第392章 这不是拥兵自重吗？

　　“陛下，当初周天子施行分封制，目的是让他们统领镇压和同化四方的蛮夷戎狄，这与我大秦要施行分封制有异曲同工之妙。”

　　李斯说道，“而我大秦，施行郡县制，是为了让地方只听从朝廷的统治，让地方失去对朝廷的威胁。这两者，看似完全不同，其实，也未必不能共存。”

　　“哦？既能统治四方，还能顺服于朝廷？”

　　嬴政笑问，“既如此，那你就说说吧，该如何共存？”

　　“诺。”

　　李斯躬身道，“陛下，诸侯国在地方存在的意义，是帮助朝廷解除地方的威胁，所以，地方肯定是要有一定的军权的。而诸侯国对于中央朝廷的威胁在于，可能违抗王命，以能自立。

　　固如此，若是让地方在军事上自立，而在法理和律法上顺从朝廷，那么，大多的危机，自然可解，不知陛下认为，如何？”

　　“恩，李相这个提议，却是很为新颖。”

　　嬴政点头说道，“如是地方完全如春秋战国之诸侯国，那是断然不行的！我大秦好不容易一统六国，天下归一，再分裂出去，那不是给朝廷树敌么？就算这一代的诸侯对朝廷还算忠心，但，过了两三代之后，甚至，只过了一代，便会与朝廷疏远，最终，与朝廷二心为敌！因此，大秦的诸侯，绝对不能像西周的诸侯那般！”

　　“陛下圣明！”

　　听到嬴政的话，百官当即附和道。

　　“陛下……臣下有一言想问，请陛下恩准。”

　　冯去疾躬身说道。

　　“言之。”

　　嬴政说道。

　　“陛下若是让群臣议论分封，固然是可，但是，大事在君，小事在臣。”

　　冯去疾小心说道，“臣下请问陛下，若是分封，将以何人来封为王？又，封几国？此事，陛下若是能决定，才为最好。”

　　恩？

　　这倒是……

　　群臣听了，纷纷附和。

　　没错，这分封的规则和制度，群臣都是可以参与讨论的。

　　但是，这个分封，这个王，有谁来当，创立多少国，乃至于，多大的国，最好还是嬴政自己来定。

　　“请陛下示下！”

　　几个大臣，纷纷说道。

　　“此事，朕也想了。”

　　嬴政说道，“那好，既然卿等问朕，朕也就说了。如是封国，朕愿封出七国！”

　　什么？

　　封出七国？

　　那么多？

　　听到嬴政的话，群臣全都一愣，一阵意外。

　　“七国？陛下，这是不是有点多啊……”

　　“是啊陛下，我大秦一统天下，也不过是灭了六国，这七国……”

　　“陛下三思，大秦断然不能再广立诸侯啊……”

　　群臣一阵进言说道。

　　“诸卿不必担忧。”

　　嬴政笑道，“诸卿以为，朕广立诸侯，是给六国余孽复国之机否？非也！

　　朕所要立者，非六国！且，朕要立诸侯之疆，也非六国之疆域！”

　　什么？

　　听到嬴政的话，众人这才一愣。

　　只听嬴政继续说道，“朕若是立诸侯，首先，诸侯之间，国土绝对不能连接，国土之内，更不能延绵千里。

　　而国土选境，于东海郡，泗水郡，胶东郡，济北郡，临淄郡，砀郡之六郡之内，选取国土。”

　　什么？

　　听到嬴政的话，群臣又是一愣。

　　这规模，几乎就是原本战国七雄之一的齐国的国土，加上鲁国，宋国，还有楚国在东海的一部分国土。

　　大约就是齐国胖一圈的范围……

　　如此选，集中是够集中的……

　　只是，这距离咸阳，是不是太远了一些？

　　“具体来言，乃是下邳之北，大河以南，濮阳以东。”

　　嬴政说道，“一封国之境，不可过百万。且，可直接重用六国勋贵，独，不能立齐人为贵。”

　　恩……恩？

　　什么？

　　您说啥？

　　在齐地附近立七国，直接重用六国勋贵，但是……

　　却唯独不能立齐国贵族？

　　听到嬴政的话，群臣一愣。

　　“陛下的意思是……”

　　“陛下圣明！如此乃是广利其他五国的诸侯，而唯独不给齐人机会，是让他们互斗？”

　　“呵呵……”

　　嬴政一笑，“我大秦灭扫六国，而齐国望风而降，留下的实力最为强劲。若是在齐地而立齐国旧贵，威胁过大。”

　　“陛下圣明！”

　　“另，扩建下邳驻营，于定陶，临淄，分别设立新的军营，徙周边原来的军队入内，在大河沿岸，设立军堡。”

　　嬴政说道，“如此，以来监视诸侯。”

　　“陛下圣明！”

　　“至于诸侯王的人选……”

　　嬴政说道，“朕考虑之下，决定，可从诸公子中遴选，也可从宗室之内选贤明者，此事，朕已经想好了人选，暂且不告诉你们。

　　而每诸侯国中，既要用老秦权贵，也要用六国旧贵，具体的，你们可以来构思制定！”

　　“陛下圣明，臣等谨记。”

　　群臣听罢，马上领命。

　　第393章 胡亥：卧槽，分封？

　　随即，一帮三公九卿，开始起了新的一轮的讨论和制定。

　　别看他们每次在朝局之上，都会争执不小，但是，论到真正的能力，那是完全不虚的。

　　而且，大秦之所以能征服六国，前线的将领固然厉害，而后方的朝廷，发挥的作用，也堪称巨大。

　　一切阴谋阳谋和统筹算计，都是他们在拿捏。

　　也正是因为如此，秦始皇嬴政在后面大刀阔斧的统一改革，才更能成功。

　　而在三公九卿讨论完毕之后，外面的宗室和勋贵，这才被放了进来，受到了通知。

　　当然，施行分封制这一策略，也是让这些宗室和勋贵，完全惊错意外。

　　而相比较这些三公九卿，这些勋贵和宗室，对于施行分封制，那自然是更加的青睐和接受。

　　为什么呢，太简单了！

　　因为周朝施行分封制和宗法制，受益的是谁？

　　正是宗室和勋贵！

　　比如，郑国，燕国，晋国，鲁国这些春秋的大国，都是宗室出身。

　　而像齐国这样的，乃是出自于勋贵。

　　当然，这还只是诸侯王的人选，还不包括诸侯国的地方勋贵们。

　　当不了诸侯王，那也能当诸侯国的贵族，享受非同一般的富贵！

　　比如晋国的公卿们，先是成了贵族，后来还三家分晋，成为诸侯。

　　再比如，田氏伐齐等。

　　当然，对于这些人来说，这一个决策，他们更多的都是被通知的份。

　　嬴政之所以如此做，那也是因为他们和朝廷公卿的不同。

　　朝廷公卿，再如何，必须也肯定会以中央朝廷的利益为重，然后，兼顾自己的利益。

　　而勋贵和宗室可不同了，他们肯定会在这件事情上，更考虑自己的利益。

　　他们的心境和地位性质，是不同的。

　　所以，嬴政才会让三公九卿们统一了意见之后，再把这些人召进来。

　　如此，核心的规则和框架一定，那勋贵和宗室，想要自己操作的空间，自然就有限了。

　　众人商议完毕，已经是将近破晓的事了。

　　嬴政随即遣散了众臣，宣李斯和蒙毅冯去疾几人，赶回赵家村。

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　　“嘿，老赵？老四？老二？”

　　赵龙一早起来，看了一圈，结果嬴政几人一个人都没看到。

　　“这帮懒狗，天天睡大觉。”

　　赵龙无奈伸了个懒腰，“要么不见人，要么，就偷懒光扯淡……”

　　“阿嚏！”

　　“村长，您是昨夜赶路，着凉了吧？”

　　嬴政的住处之内，宫人看到嬴政冷不防打了个喷嚏，赶紧小心言道。

　　“恩？未曾……”

　　嬴政摆了摆手，也不知道自己怎么突然间就打了个喷嚏，瞬间睡意全无。

　　“几时了？”

　　“回村长，快要午时一刻了……”