但是, 康熙把佟国纲派到索额图身边, 跟他一同前往黑龙江，也不只是领兵护卫使臣安全这一个目的, 另一个目的当然也是为了监督索额图。

　　外甥出发前就说了，在条约中明确规定尼布楚、雅克萨、黑龙江上下，及通此江的一江一河，皆为大清之领土, 不能拱手送给俄国人, 并且沙俄必须遣返叛逃的达斡尔族首领根特布尔, 双方不得接纳逃犯。

　　现在倒好, 索额图要自作主张把尼布楚让给沙俄。那他能同意吗，他要是同意了他的皇帝外甥也不能同意。

　　佟国纲是个武将, 武将脾气都不太好，两位皇亲国戚随即发生争执，继而大吵一架、

　　索额图敢签这份协议, 佟国纲就敢拿火枪崩了他。

　　这事儿肯定是谈不下去了, 再加上有探子传来密报, 说是准噶尔部要和喀尔喀蒙古诸部落开战，再晚些时日，道路封堵，他们可能就回不来了。

　　索额图与诸位大臣商议之后，只能暂时将谈判搁下，先返回京城，让皇上定夺。

　　就在他们返京的路上，噶尔丹就已经迫不及待开始侵略喀尔喀。

　　这件事情要从今年七月说起。

　　七月的时候，康熙正在塞外各地巡视。照例和蒙古各部商讨了一下关于准噶尔部的情况。

　　得到的消息是噶尔丹近一年来一反常态，攻打下乌兹别克汗国之后，并没有其他什么动作，几个部落的边境线相安无事。

　　噶尔丹忽然从一个南征北伐，不断对蒙古其他部落挑衅的好战分子，变成了一个友好的邻邦，让大家都有些摸不着头脑。

　　此时，准噶尔部已经统治了天山南路的南疆地区，并将势力扩展到七河流域与伊塞克湖地区。

　　可以说，东、北、西三个方向，他都已经扩大了不少疆土，现在只剩下南部的蒙古其他各部落，再往南就是大清帝国的版图。

　　噶尔丹自称是铁木真的后裔，此生的夙愿就是要向他的祖先那样，打回中原，重新占领那边曾经被他们占领过的土地。

　　康熙召集各部开会，商讨究竟是什么原因阻止了噶尔丹向南进攻。

　　有人说是他失去了西藏五世达赖的支持；有人说是因为他夺了哥哥的政权，现在侄子长大了，也开始谋划发起政变；有人说常年征战对一个游牧民族来说，资源匮乏难以支撑；有人说噶尔丹此举只是想让蒙古各部和大清放松警惕……

　　这时候，噶尔丹却派遣使者，送来大批金银器物和牛羊，说是要向大清皇帝进贡，并且请安。

　　他的目的也很明确，希望康熙同意，准噶尔和大清进行贸易往来。

　　康熙询问各大臣以及蒙古首领怎么看，谁没事想着打仗呢，当然是和平更重要。

　　于是，有很大一部人提出既然噶尔丹诚意满满，那就打开边境，跟他们进行贸易往来好了。

　　有人赞同，自然就有人反对，而反对的人观点很简单。噶尔丹从十多年前宰了他的亲哥，上位开始，就一刻不停的在侵略和扩张。这些年来对大清也是虎视眈眈，现在想起上贡请安来了，他可没安什么好心。

　　从评定三藩、收复澎湖再到驱逐沙俄远征军就不难看出，少年天子也是个强硬派。康熙自然就更加倾向于第二种观点，贡品收下了，贸易往来之事改日再议。

　　索额图从尼布楚返回京城，行至喀尔喀地方时，小规模战争已经爆发，噶尔丹亲自率领他的铁蹄征战，喀尔喀各部仓皇应战。

　　幸亏使臣团前往尼布楚的卫戍人员有八旗前锋兵200人，护军400人，火器营兵200人。

　　噶尔丹虽然敢攻打喀尔喀蒙古诸部，但还没到敢跟清廷硬碰硬的程度。

　　就这样，索额图一行人在战争大规模爆发之前，返回了京城。

　　听到者两件事情，康熙一时间不知道该先生哪边的气，二话不说，先把索额图狠狠的骂了一顿。

　　出发之前说得好好的，尼布楚、雅克萨以及黑龙江流域寸土不让，去了之后又要自作主张。

　　索额图挨了这一通骂，也感觉自己冤得很。他立刻跪在康熙跟前，哭诉道：“无论臣做出什么样的决定，一定是出于大清利益的考虑，绝无私心。”

　　康熙气得恨不能当着文武百官的面踹他一脚。

　　但这里是朝堂上，又不是南书房，这口气康熙终究是忍下了。

　　他狠狠地瞪了索额图一眼：“没有私心，没有私心你自作主张把大清的领土让出去。”

　　“臣是有苦衷的。”

　　这个苦衷不能在朝堂上当着这么多人的面讲，那就只能等到退朝之后，去南书房讲。

　　康熙屏退了身边的近侍，坐在龙案后面，让索额图有什么话就赶紧说吧。

　　“噶尔丹前几个月还在向大清进贡，请安，要求贸易来往，正当我们和沙俄谈判的时候，他们就开始和喀尔喀诸部开战。”

　　康熙面色一凛，似乎听出了其中的门道。

　　索额图接着说道：“还有，沙俄那边，是他们率先提出要和咱们签订边境条约，态度诚恳，臣前往尼布楚之后，他们又忽然变得态度强硬起来。”

　　康熙瞳孔一缩，眼神中露出不可抑制的愤怒：“你的意思是噶尔丹和沙俄有勾结？”

　　索额图点了点头：“这是臣的猜测，所以，当时才昏了头想着退让一步，早些解决此事，朝廷也好腾出更多精力对付噶尔丹。”

　　康熙生气归生气，但索额图也有自己的考量，并非贪生怕死通敌卖国，也不好治他的罪。

　　但还是忍不住又把他训了一顿，先斩后奏，自己回去反省。

　　不久之后，康熙果然收到了喀尔喀蒙古传来的密报，证实噶尔丹此前的确给沙俄送过一封密信。

　　现在看来，事情的确如索额图判断的那样，与沙俄的谈判按照他们的要求，让出尼布楚，尽快与俄国划清边界，腾出手来全力对付准噶尔。

　　但是这种被人卡着脖子的感觉太难受了，年轻的帝王咽不下这口气，迟迟做不了决定。

　　不过，现在已经进入十月，到了年末，第二次谈判那也得等到明年，还有几个月的时间，让他谋划。

　　再则，蒙古这边虽然打起来了，但还没有爆发大规模战争。噶尔丹是真的想要侵占喀尔喀，还是故意骚扰、刺探甚至消耗，帮着沙俄在谈判中取得更大利益，也说不准。

　　索额图见过了皇上，挨了一顿骂，心里多少有点不服气。怎么就光他一个人挨骂，佟国纲以下犯上，在外事上不服从他这个代表退最高领导者的决策，就不用问罪了？

　　于是，出了乾清宫，他便直奔毓庆宫而去。