来到长秋宫，皇后霍成君早亲自出迎，笑脸相待。病已笑道：“皇后，唤朕来因为什么事？”霍成君淡然一笑道：“臣妾能有什么事？还不是想陛下了。”病已大笑道：“朕上午才来过，皇后也学会骗人了？说吧，因为什么事。”成君屏退左右，挽着病已胳膊撒娇，“后宫人人都有孩子了，臣妾什么时候能有啊？”病已皱眉道：“这要看天意，不是人为能干预的。再说，王婕妤也没有子嗣，也不是你一个人，不必焦虑。古人常说，水到渠成。现在还不是时候，你先把身子调养好再说。”

　　成君苦着脸道：“思瑶姐姐虽然没有亲生的，但也有两个孩子啊！就臣妾什么都没有，哼！”成君坐在病已腿上，玉手拨弄着病已衣襟，粉唇嘟得老高。病已大笑道：“那你想怎么办？”成君大喜，忙附耳低语。病已眉头一皱，叹气道：“这不是朕的问题，是你身子虚弱，一直怀不上。就算朕日日陪你，也无济于事。你还是先调养身子，趁着夏季炎热，多动动。”

　　一提到走动，成君就头皮发麻，趴在病已胸膛道：“臣妾不想走动，动一动就出汗，我才懒得走动。”病已苦笑道：“你知道动一动就出汗，你还让朕动，就不怕湿你一身？”成君玉臂勾住病已脖子，凑近笑道：“陛下，臣妾想要孩子，不如把小公主交给臣妾养吧！”病已大惊道：“不行，现在奭儿已经搬出了披香殿，再让施儿搬走，王婕妤该抑郁了。”成君眉眼带笑道：“那咱们就自己生个。”

　　病已大笑，瞬间明白她的用意，点着成君额头无奈道：“你就是鬼机灵，声东击西是不是？那朕给你来个直捣黄龙！”鸳鸯帐里成双对，游龙戏凤正应时。折腾半日，香汗浸湿了床榻。

　　成君趴在病已胸膛低语：“陛下，听说有人参核臣妾的兄长，是不是因为墓地的事？臣妾一时糊涂，望陛下恕罪！”病已一愣，彻底明白她用意，漫不经心道：“其实也没什么，朕早就下令不准追究，不过右扶风是个一根筋，非要把这事抖落出来，朕没有办法，只好处置了一些人，替你哥挽回了颜面。”成君大喜：“当真？”病已点头道：“这件事丞相和御史大夫都知道，朕命他二人跟百官打招呼，没想到还是出了差错。这件事已经过去了，不必再提。”

　　事后成君命婢女涂春燕出宫拜见胡显，细细叙说宫中之事。胡显大怒道：“我早就猜到是韦贤、魏相等人从中作祟，往后定要给他们好看！”右将军霍禹无奈道：“他们位列三公，咱们轻易也不能动他们。还是等日后妹妹有了子嗣，再计较不迟。”

　　胡显冷笑道：“区区三公，屁大的官！当初你爹在世时，三公还不是随意罢免？别说三公，就是帝王，咱家也不是没废过！现在你爹刚走，这些人就在咱们眼里拉屎，怎么能做缩头乌龟？你堂堂男子汉，也不怕辱没了你爹的英明！派一个家奴就能收拾了他们！冯奴，这件事交给你去办！”冯子都忙谄笑应声。

　　六月，霍光去世已经三个月，病已正式亲政。三公九卿、执金吾、将作大匠、尚书令、御史中丞、京兆尹、左冯翊、右扶风、车骑将军、右将军、前将军、后将军等齐齐上殿议政。

　　当初病已曾游历三辅，深知民间疾苦，上朝第一日就下诏道：“朕即位以来，政务皆仰赖故大将军治理，百业俱兴，万民安乐。今亲理政务，当与百姓休养生息，去不急之务，削猛虎苛政，以法为纲，以仁为本，纲本并举，涣然与天下更始！今后每五日一听事，群臣皆可上奏言事，言者无罪，闻者足戒。有才略之人，也可毛遂自荐，量材录用，以德为辅，才德并举。有司应论功行赏，论罪惩处，升迁有道，奖惩有制。凡为民请命，造福一方者，悉数擢拔，物尽其力，人尽其才。凡德行有亏，民怨极大者，当依法治罪，不容苟且。”

　　诏书下达，群臣沸腾，百姓议论纷纷。壶关三老更是赞叹道：“自汉兴以来，唯有孝文帝可与陛下相比，皆为中兴之主也！”

　　病已又召群臣议事，规定朝中文武每五日必要奏呈一事。御史大夫魏相上奏道：“陛下，天下百姓能不能过上好日子，重在两样，第一是收入，第二是尊严。若年年五谷丰登，商业繁茂，百姓收入自然增多。如果这时打压囤积商人，物价自然降低，生活成本自然不高。从收入解决了百姓负担，百姓自然能够安分守己，辛勤耕耘。至于尊严，当重用贤才执掌决狱断刑，宽刑薄赋，惩处贪官恶霸，让官员、百姓都能依法行事，百姓自然拥戴，而民怨也能够发泄。”

　　病已赞叹道：“御史大夫见解独到，看来对百姓很关心啊！准奏！这件事交给丞相、大司农和廷尉去办。你们三位有什么想说的？”

　　丞相韦贤起身道：“微臣遵旨！微臣打算命督邮考核官吏，再从朝廷派出督导官前往监督。待考核完毕，再依照德才行三方面综合考量，向朝廷荐举人才。同时建立固定的升迁制度，让人才施展抱负，让庸才回家种地，让恶才付出代价。”

　　这时京兆尹赵广汉扬声道：“陛下，微臣有事向丞相请教。”病已准允。赵广汉不解问：“敢问丞相，如果官官相护，山头林立，上下一气，结党营私，该如何发觉？”韦贤一愣，笑答：“下有督邮、刺史监督，上有朝廷督察、御史巡查，他们岂敢上下一气？”赵广汉大笑道：“未必！当初属下在颍川时，有些人荼毒州郡，连刺史、太守都不敢过问。由此可见，丞相所谓监督形同虚设。一旦有人权利足够大，又待在高位足够长，自然有人争相依附，上下结党，一手遮天！”

　　想起大将军霍光，病已感慨万分，叹息道：“京兆尹有没有好的方法？朕听说你曾在颍川发明一样东西，可以让百姓随意检举，叫什么来着？”赵广汉忙道：“陛下，微臣称之为检举箱。只有让天下臣民都可以向朝廷提意见，揭发贪污，才能彻底瓦解官吏豪强勾结，横行不法的局面。凡是依据线索查明属实者，都可以前往官府领赏。官府严格保密，凡泄密者，严惩不贷，绝不宽恕。”

　　病已欣然点头道：“这个方法不错，不过还需要改进。万一真的官盗勾结，对百姓打击报复，谁还敢自投罗网？这样，今后允许匿名检举，只有如此，才能令豪强人人震悚，贪官心惊胆寒！”丞相韦贤欣然领旨。病已笑道：“大司农，对于御史大夫说的增加百姓收入的事，你就没有话说吗？”

　　大司农淳于赐起身道：“微臣已经想好。为促进五谷丰登，微臣请求兴修水利，疏通运河，向各地派出技工指导农桑。同时招抚流民，将官田赐给他们，另外鼓励他们开垦荒地，减免头三年租税。还有打压不法商人，为合理营商提供环境，促进商业繁茂。接着鼓励技工，重视手工技术，培养技工人才。说到这里，微臣要向朝廷举荐一个技工人才。”

　　病已大喜，急切询问。淳于赐笑上眉梢道：“陛下，此人就是河北巨鹿人陈宝光的妻子，坊间称为‘织女’。织女是织绫技工，她发明了提花织机，据说能用一百二十综、一百二十镊的提花机织出精美的蒲桃锦和散花绫。每匹锦绫耗时两个月，价值上万钱。听说故大将军和将军夫人曾多次召织女入府，整个京师大概只有大将军家有这种锦缎。”

　　病已感慨道：“按照这么算，一台提花织机一年得六十两银子，十台能得六百两。这比种田赚钱多了，十亩之田加三亩菜地年收入才五两银子。如果能把这个推广出去，多种棉花和蚕桑，百姓必能够大大增加收入。另外，种植棉花和蚕桑的百姓减免一年赋税，以后仍按照农田收税。少府，你执掌山林菏泽税收，你有什么意见？”少府宋畸忙领旨。

　　廷尉于定国主动道：“陛下，解决了百姓收入问题，应该让百姓活得更体面。微臣建议设置治御史审核廷尉府案件，由廷尉府审核全国案件。治御史直接向陛下负责，以免将来廷尉府与各州郡沆瀣一气，结党营私！”病已大喜，“准奏，还有什么意见？”于定国接着道：“微臣以为地方多有瞒报案件的情况，应该想办法治理。当初孝昭帝在位时，各级官吏视百姓为洪水猛兽，一旦遇到大案，不是想方设法去解决，而是第一时间欺压瞒报，不准下情上达。微臣建议准许廷尉府派人前往各州郡巡查决狱断刑，如果有欺瞒，立刻上报。”

　　病已想起当初游历三辅，多次给三辅官员去信，希望为冤案平反，可惜一直没有回信。拍案怒道：“这个方法好，就是要杀杀这帮歪风邪气！立刻在廷尉府设置四个廷尉平，秩六百石，年年巡查各郡国狱。八府巡查与廷尉平巡查相互配合，一个访查民情，一个访查狱情，一旦发现问题，立刻上奏。”

　　宗正刘德趁机上奏道：“陛下，除了为百姓增加收入，让他们活得更有尊严，还应该给天下万民上升之路。所谓仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。如果百姓没有上升途径，早晚必反。唯有让真正的人才能够施展抱负，为朝廷治理出一份力，才能真正实现天下大治！微臣以为这方面，太常应该最有想法。”

　　太常苏昌忙起身道：“微臣以为……要想让天下士人有晋升之途，应该完善朝廷的选官制度。之前朝廷选官主要以察举为根本，配合以任子、荫袭、赀选、征辟、上书拜官等。其中孝武帝规定地方郡守每年每二十万人中要荐举一人，供朝廷录用。微臣以为可以适当缩小人口，每十万人荐举一人。”

　　病已摆手道：“这种方式会不会使地方官为了应付朝廷滥竽充数？朕记得武皇帝时，设立太学、郡国学，让天下百姓学习儒家典籍，每年集中参加考试，合格者录取，为备选官员。朕的意思，扩大太学和郡国学规模，每县依照人口设立县学，让百姓人人有书读，人人会写字。然后集中参加考试，合格者立刻放到地方担任官吏。历朝历代喜欢愚民，认为百姓无才便安乐，更容易统治，实际上恰恰相反，只有百姓懂得明辨是非，才能促使国家走向富强。先帝设太学、郡国学，不正是鲜活的例子吗？”

　　太仆杜延年笑道：“陛下英明！微臣以为可以在太学召集儒生讲解经文，促进儒学传播，统一各派思想，为太学教材制定统一的范本。否则你讲你的，我讲我的，既不利于各地考试，也不利于朝廷思想。”病已诧异道：“试举一例。”杜延年感慨道：“以《尚书》为例，如今有欧阳氏、夏侯始昌和夏侯胜三家学说。但孝武帝晚年，鲁共王坏孔子宅，曾得古文《尚书》。古文《尚书》与今文《尚书》文字不同，儒生博士相互辩诘，互不承认，以至于古文《尚书》至今没有被列入官学。”

　　病已听得眉头紧皱，想起当年自己在廷尉狱写的字，突然一拍大腿道：“这个很好解决，朕召集五经博士前来未央宫讲经议论，如果能说服群臣，就海纳百川，都列为官学。另外，为促进典籍传播，朕想到一个方法，能不能把小篆字体简化，统一文字？”群臣面面相觑，都一头雾水。病已笑道：“朕当初在牢狱时曾学习写字，可惜篆文难写，始终没学会。后来朕胡乱写了一些字，字体扁平而宽臃，圆润而简洁，易于记忆。如果能把篆文简化，或者异化，朕以为必然能够促进文化典籍传播，使百姓也能够学习典籍。”

　　众人听得一面懵，唯独丞相韦贤大笑起来。众人急问，韦贤娓娓道：“启禀陛下，当初秦朝有个内史，名叫程邈。他因罪被始皇帝关入大牢，于是突发奇想发明了隶书。当时始皇帝想统一文字，于是在全国推行小篆。无奈篆文复杂，不利于记忆，效率极慢。程邈为了减罪，将小篆删繁就简，去粗取精，创造出书写便利、易于辨认的三千个隶字。不过可惜的是，这些字体笔画平直，长扁不一，还没有固定的模式。”

　　病已大喜道：“如果委托丞相去做这件事，你能不能做成？”韦贤笑道：“当然，微臣必然让大汉的隶书更加工整精巧，富于变化，形成自己独特的结构。只是微臣得致仕还家，潜心钻研。”群臣大惊，自汉兴以来，还没有丞相主动辞职的。病已也犹疑再三，叹息道：“这件事容朕考量，明年再议。”