“真能发展成南山那样？”老人眼前一亮道。

　　江晨摇摇头道：“这个不一样，南山的定位是综合产业基地，它是一个即创业，研发，生产的综合性产业发展中心。而这些代工厂呢，只不过是下游的各类工厂，虽然发展的效果不如南山，但是它的的确确能够带动当地经济的发展，尤其是能够给当地民众创收。在国外有个词叫做工作岗位或者说工作机会，如果按照这个来说，一个发展成长起来这样的生产基地可能要给当地带来几万个甚至是十几万个工作岗位或者是工作机会。而这十几万人的背后就会有十几万个家庭，能带动几十万甚至是上百万人的脱贫，甚至是致富。而这上百万人如果脱贫或者说致富了，那势必会影响更多的人。这和首长所说的让一部分人先发展富裕起来，逐渐带动更多的人富裕起来的发展方针想符合。”

　　嗯，老人点点头然后冲着众人道：“你们咱们看。”

　　众人互相看了看，却谁都没有说话。而老人见这一幕然后笑道：“都随意说吗，我们这是自由讨论，不要搞的那么僵硬嘛。”

　　“是。”众人点点头，见大家都没说话，袁主任率先说道：“首长，我是经委的，这里好像就我是属于经济方面的，那我就先说说？”

　　老人点点头笑道：“好嘛，随便说嘛，要知无不言，我也想听听你这个主管经济方面的专家是怎么看的。”

　　袁主任点点头道：“那我就说说了，我认为小江的这个方案还是比较贴近于我们国内当前的实际情况的。其实在国外，很多国家都有这种代工生产工厂。随着全球化的发展，越来越多的企业考虑到生产成本和市场方面的因素，会将他们的工厂开到其他一些有利于生产或者是有利于销售的地区。而我们目前所做的招商引资工作，主要面对的对象和想要达到的效果其实就是想吸引一些这样的大中型跨国企业将工厂或者是公司建立到国内。而这个第二种形式，就是江晨他们所说的专门的这种代工工厂。在国外一些企业，他们有自己的公司，有自己的生产研发实验室，但是却没有自己的生产工厂和车间。这么做一方面是因为建立生产工厂会消耗大量的资金，而另一方面也是因为他们本身产品的特殊性，所以不适合自己建立工厂。所以基于这种形式，专门为这类企业生产产品的代工工厂孕育而生。”

　　袁主任看了江晨一眼继续说道：“刚刚江晨同志已经说过了，所谓的代工工厂，其实就是一种专门进行相关产品和其它各类零部件生产的工厂。它与一般的生产工厂最大的不同，其实就是在研发和销售方面。普通的生产工厂要负责产品的研发还有市场的销售工作，而代工工厂呢则是不需要这两个环节。至于技术来源，这个有委托它生产的代工公司，它们会提供相应详细的各项生产数据。而市场销售呢，也将由委托它生产的公司负责。它只需要接到订单生产，然后交货就行了，其他的环节一律不用考虑。当然了，这类代工工厂也有它们的局限性，那就是比较依赖于订单。如果没有稳定的订单来源的话，那么这类代工厂的就不会有什么效益。所以如果我们想要实行这个方案的话，就必须要把控好，不能再像之前的冰箱彩电闹剧了。”

　　咳咳，老人咳嗽了两声，然后冲着袁主任道：“你接着说。”

　　是！袁主任点点头接着道：“这个第二点就是代工厂所接触到的技术和生产的产品相比来说没有太多的技术含量，主要是生产一些劳动密集型产品和零部件。所以这就会导致其产品的附加值比较低，受益不会太高。当然了，正式因为这种原因，那些中大型企业才会乐于将订单交给这些代工工厂生产。而主要的目的，大家也都明白，就是降低生产成本。”

　　“那么就你而言，你认为这个代工工厂能否像这个小子所说的那样，能够拉动当地的经济。”老人看了一眼江晨然后冲着袁主任问道。

　　袁主任看了看江晨然后思索了一下子点点头道：“首长，您知道，我们是一个人口大国，所以在劳动力方面，尤其是青壮年劳动力方面是十分丰富的。而且当前我们国内的具体状况您也都知道，所以这就决定了，我们目前无法像西方发达国家那样研发生产高附加值的高技术产品。如果我们想要发展现代工业，尤其是先进制造业，还是得从这些技术门槛较低的劳动密集型企业开始。而这类企业也的确能够带动我们国内人民的增收，并且能够带动一定范围内的经济发展。小江的工业生态圈理论您一定看过了，一个企业的生产势必会带动一连串产业的发展，至于发展的规模就要看这个企业的大小和效益了。”

　　“那如果效益不好呢，如果把工厂建立起来来，拉不来国外的订单，又该怎么办？”曹云天开口问道。

　　老人闻言点了点头，而袁主任呢没有说话而是将目光转向了江晨。江晨会意微笑这回答：“其实啊，就我们而言，在十几年呢我们不用为这方面担心忧虑。因为我们的人口优势，也叫做人口红利，具体解释也分为两个方面，庞大的人口既可以为生产提供大量优质低廉的劳动力，也能够给消费市场增加大量的消费者。所以这些企业想要寻求利润的话，势必是不会错过我们国内市场的。而另一方面，我们也不能光靠国外这些企业，我们必须要留一后手。那么后手是什么呢，事实上我们早就已经开始进行了。”

　　袁主任闻言恍然道：“你说的你你前面在南山所主导的南山高新技术创业基地，也就是你所说的要建的那个属于我们的‘硅谷’？”

　　江晨点点头道：“没错，就是它。未来随着那里一批高新技术企业的发展，他们势必会推出属于他们的产品。而相比于花大价钱建立生产工厂，那这种物美价廉的代工厂无非是最好的选择。到时候，再加上我们自己的适当引导，那么我相信这些工厂势必会支撑起这些代工厂的生产效益的。然后互相促进，共同发展。最后会形成一个专门的产业链条，出现越来越多的代工厂和相应的高新技术创业公司，并且分别在国内各处，从而形成由点到面带动全面经济发展的大好局面。” 军工霸业