土谢图汗部分成了大大小小几十个旗，每个旗都有一个王爷，但是因为距离库伦最近，当活佛早饭的时候，他们大都跟土谢图汗王爷去了库伦做官了，现在大部分被徐树铮软禁了。
因此当赵书礼好容易赶到土谢图汗旗驻地后，根本没有见到王爷，接待他的是王爷家的管家。
管家叫做脱骨儿，还有汉命，叫做韩相，他懂汉语。
“韩相，我说的你都听明白了没有”
在王爷的蒙古包中，赵书礼面色平静声音中带有压迫语气问道。其实他内心是很紧张的，这是他到的第一个蒙古旗，也是最大的旗之一，这里能否成功关系到以后。
“可是，可是这里是王爷的土地，我怎么敢私自分给那些卑贱的阿拉特呢。”
阿拉特是蒙古牧民的称谓，就是那些一穷二白穷的叮当响的牧民，他们没有牲畜没有牧场，完全靠给王爷干活为生，基本上介于奴隶和平民之间的阶层。而这个阶层在蒙古草原上数目庞大，因此成了赵书礼要拉拢的对象。而赵书礼的方法很简单，就是把王爷的牧场分给他们，并且不用交税。
赵书礼劝说道：“谁说是你分的了，明明是我要你帮忙分的吗，出了事情自然有我兜着，你怕什么。”
他非常不希望动用武力，这是第一个旗，如果这里发生了武装冲突，以后恐怕就没有宁日了。
脱骨儿还是推脱：“可是王爷走的时候，可是把这里都交给我了，如果在我手里丢了土地，王爷回来要扒了我的皮的。”
赵书礼冷哼一声：“王爷要扒皮，我就不要命了。”说完啪一声，摔出一把手枪，放在坐下的毡毯上。
脱骨儿哆嗦了一下，忙跪下来，口称饶命。
赵书礼又安慰道：“你别怕，你们王爷怕是回不来了。我说了算，去准备吧，先把牧民招呼起来。”
“回不来了”脱骨儿了嘀咕了几遍，还没有动身，但是又听到赵书礼一声冷哼，忙给旁边同样跪着的一个年轻人说快去拿，快去拿名册。
很快年轻人拿过来一个匣子，打开里面有个花名册，还有一张羊皮图。厚厚的花名册上等级了，土谢图汗领下的牧民数量，而地图上标识着土谢图汗的领地大小，山川河流。
脱骨儿站起来手捧着花名册和地图给赵书礼解释着。
“我们土谢图汗王爷一共有三万户八万领民，有土地草场八千多万亩，还有山林河流等。”
听着脱骨儿介绍完全后，赵书礼点头道：“看来你们王爷很有钱吗。好了，八万领民平分了吧。”
脱骨儿口中说是，可是眼睛却乱转。
赵书礼知道他恐怕是有什么话说，便问道：“你还有什么问题吗。”
脱骨儿道：“是这样的，平分下来，每人会分得八百亩，不知道女人也要分吗。还有”
“还有什么”
“还有，小人是不是也能分一份。”
“女人也要吃饭吗，自然得分一份，现在共和了，人人平等了。至于你当然也能分一份了，你也是蒙古人嘛，也是受蒙古王公压迫的百姓啊，我国政府会替自己的百姓做主的。”
“哦，还有一个问题。”
“说。”
“我们家本来就有一千亩王爷赏赐的土地，是不是也”
“好，你的土地我不会动的，还有问题吗。”
“没有，没有问题了，对了这是我的大儿子脱欢，他能识文断字。就让他跟着大人去分土地吧，我年老多病，恐怕会耽误了大人的事情。他也想做一些大事，我想就让他以后跟着大人好了，不知道大人意下如何”
听着脱骨儿略带推脱的话语，赵书礼立马反应过来，这老家伙也不是个简单的货色。他把儿子交给赵书礼，让儿子帮着自己去分土谢图汗王爷的土地，将来如果土谢图汗回来搞秋后算账，他大可以推脱给儿子，而儿子已经跟赵书礼走了。另一方面或许也像他说的那样，如果土谢图汗王爷从此失事，草原又变成了汉人王朝的天下，那么让儿子跟着赵书礼也算前途远大，他们家依然可以保持地位。
赵书礼决定收下这个小弟，并且他脑子突然一转，有了一个新的想法。
笑道：“当然可以，看在你这么有诚意帮助本使者的份上，我决定了，你们家可以多分三千亩土地。”
脱骨儿顿时喜色道：“谢谢大人，大人真是菩萨派到我们草原上的天使啊，祝愿大人如同草原上的苍鹰一样雄途大展。”
赵书礼又道：“你先别急着谢我，我到有了一个新的想法，你想不想听听。”
脱骨儿道：“大人有事情吩咐就好了，小人一定照办。”
赵书礼道：“我看在你这么热心，我想草原上一定也有跟你一样诚实善良的牧民的，他们大概也想跟着本使者做事的。你去传达我的命令，说愿意到库伦徐树铮大人帐下当兵的牧民，他们每人家里可以多分一千亩的草场。”
脱骨儿犹豫道：“可是如此一来，恐怕那些穷疯了的阿拉特会把孩子都送到大人这里来的啊。到时候，恐怕王爷的草场就不够分了。”
赵书礼道：“优先给有人当兵的家庭分，你先下去派人四处宣传我们的政策吧。”
“是大人，我这就去。”
脱骨儿走后，立刻派人四处传达来自库伦的新命令，他手下有十几个骑兵，都是王爷留下来给他来照看土地和收税镇压牧民的。几十骑，四散而去，飞奔王旗各处牧场，但是没有人留意的是，有一骑竟向库伦方向奔去。
几天来，天天都有派出去传达消息的骑兵回来，但是脱骨儿很焦急。终于等到了库伦方向的骑兵回来，他才算放下了心，原来王爷真的被软禁了，现在库伦又是汉人的天下了，连活佛都自身难保了。他口里念了句活佛保佑，然后径直走向了赵书礼的营帐。
“大人，好消息啊，我们的消息传出去后，牧民们都很高兴啊。都说大人是活佛的心肠啊，大人你看我们什么时候开始分土地啊。”
这几天赵书礼也很着急，他在等着，不知道这个消息传出去后，会不会有死忠于王公的牧民起来造反。
“哈哈，不用着急”赵书礼笑道，确实他不着急了，只要蒙古人喜欢这个政策，那么让他们多等几天吊吊胃口也好，到时候恐怕会更加感激政府，会更加拥护统一的北京。
四天后，赵书礼行动了，不过还是没有开始分土地，而是再次传下消息去，让有意当兵的家庭来他这里报道。
几天后，王旗，土谢图王爷华丽的搭帐篷前，一张破旧的大桌子。
桌子上笔墨纸砚齐备，桌子后坐着两个人，一个是赵书礼一个则是王爷管家的儿子脱骨儿。桌子前则排着一条长长的队伍，他们都是这几天从各处赶来当兵的牧民。
当当兵能分土地的消息传出后，牧民们非常积极，三三两两相聚而来，有马的就骑马来，没马的就徒步，有的甚至连鞋子都没有，脚被坚硬的秋草割的鲜血淋漓。最后竟然有了三千多人，其中良莠不齐，有的竟然都已经白发苍苍了。
为此不得不进行筛选，这才有了这一幕。
只见一个个牧民排着队，到桌子前登记。
“你叫什么名字”
“巴特”
“多大了”
“十八”
“十八我看你只有十二，谁让你来的”
“我阿妈，我阿妈说家里有四个孩子了，养不活，哥哥已经娶亲了，不能当兵，姐姐妹妹也不能当兵就只有我来了。”
“哈哈，你爸爸呢。”
“死了，去年哥哥娶亲把钱花光了，交不起税，王爷派人把他带走了，死在了牢里。”
“好了，收下你了，这是你的证件，拿好了，等我去的时候凭这个分土地。”赵书礼说着，交给巴特一张写了巴特本人基本信息，还有赵书礼亲笔签名的纸张。
“哈哈，太好了。”
“还站着干什么，去那边去，对了怎么来的。”
“走的。”
“嗯，去那边领匹马，回家去吧。”
“这就回去了”
“可是阿妈说了，要我把土地带回去的，就这么回去阿妈会骂的。”
“哈哈，你个傻小子，回去跟你阿妈说，过几天我回去你们家的，到时候把土地给你带过去，怎么样”
“好嘞。”
处理了一个士兵后，脱欢大喊一声：“下一个”
主持招兵的脱欢问眼前一个看起来颇为年老的牧民道：“你多大了”
“我，三，不，二十五。”
脱欢吼道：“二十五，我看你有五十了，怎么这么大年纪还来，真是混蛋，滚回去吧。”
“大人，求求你收下我吧，家里孩子多，已经送了两个到庙里了，可是还有三个，喇嘛死活都不收了。大人收下我吧，不然孩子就要饿死了。”
看着眼前这个白发的老牧民，赵书礼不由得同情起来。这几天的招兵工作，他看到的一个情形就是牧民的生活确实太苦了，一个原因就是孩子多，另外一个就是税收重，当然根本原因是这块土地太贫瘠了，没有什么产出。
“少废话，这里是招兵，不是养老在罗嗦，小心我用鞭子抽你。”脱欢恶狠狠的说道。
牧民拉住他的衣服苦苦哀求。
赵书礼实在看不下去了，对牧民道：“老人家，你回去吧，这样好了，你有拥护政府的心我很欣慰，既然你家里这么困难，我就破例给你多分两百亩草场好了。”
牧民想了片刻，点头走了。
虽然这牧民确实很困难，但是赵书礼却不能收他。他年纪太大了，像巴特那种年纪小点的都无所谓，正好可以培养，反正也不是现在就打仗，他的打算是在蒙古待上几十年，把蒙古建设好，也就不怕这里脱离祖国了。
征兵工作终于结束了，虽然裁汰了相当一部分，但是后来还是有一千人留下了。
带着这些人赵书礼从东到西开始了分配土地的行动，确实按照他的想法来，先给有人当兵的牧民分配土地，有的家庭竟然送了两三个孩子来，每个孩子可以多分一千亩亩，一下子有的人口多的家庭竟然有了数千上万亩草场，不仅喜极而泣。而有的没有兵的家庭，就只能分得百来亩土地，而且不是最好的草场。
分完土地后，赵书礼又主持分了王爷的财产，牛羊马匹等。
当然也留了一些，比如王爷家的金银，首饰器皿等，还有挑选了一些好马当做军马带走。
一切都很顺利，只是有一点，高三升不肯在帮赵书礼了，他要带兵离开。