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　　刘大岗很轻松的离开了陈先的饭局，至少表面是这样，出了酒店后，他打上一个出租车，到一个羊杂店好好吃了顿鲜美的羊杂汤，这才回了家。

　　但是，躺在床上的他久久没能入睡，他想的都是开发区发展的问题，陈先这次来找他，让他知道的了一个八九不离十的信息，那就是三省枢纽工程，原本上次鲍勇他们来的时候，曾经提过这个问题，但是那时候他没往心里去，现在，当沉陷再次提起的时候，他知道，这个信息八成是真的。

　　既然如此，那么，开发区乃至整个延北县的规划都要重新调整，而调整的目标，就是为了应对三省枢纽工程带来的各种利好。

　　刘大岗用了三天的时间，通过他熟悉的一些大人物，比如欧阳，爷爷，王凌峰和那位退休后专注于夕阳红的那位孙老，经过一番斗智斗勇和旁敲侧击，他终于确定，国家确实有计划在未来五年之内启动一个比较庞大的基础建设计划，但是，具体是什么样的计划，这些人都没有说清楚，其实，能够得到这样的信息，可以佐证三省枢纽工程，刘大岗已经很知足了。

　　此后一周的时间，刘大岗一面筹备即将开始的招商会，一面通过各种方式做调研，拿出了一份改良版的开发区控规调整方案。

　　这份控规调整方案主要涉及三个大的方面：第一，就是升格开发区，将县级开发区升级为市级甚至省级开发区，并且成为高新技术产业园区；第二，进行战略布局，以未来五年到十年，黄土镇发展到一定程度，三省枢纽工程开始启动为基础，重新规划延北城区尤其是开发区的定位，即将以化工、煤炭深加工等类型行业，改为技术含量更高、产业链条更加紧密，产业端更加靠前的行业；第三，将开发区建设成为延北新区，融衣、食、住、行、商、工、储、运为一体的综合性新区。

　　刘大岗把这份规划调整方案拿到了县长办公会上进行讨论，在介绍完他的意见之后，他说：“郑县长，各位同志，目前，我们延北县迎来了一个很好的机会，开发区虽然企业不多，但是，已经完全焕发了活力，是该到了重整旗鼓的时候了，而且，黄土镇作为们延北县乃至定远市新型的经济发动机，在未来足以承担更加重要的任务……”

　　说到这里，刘大岗想起目前黄土镇乌烟瘴气的情况，不由顿了顿，然后，他继续说道：“我相信，黄土镇肯定能够发展的更好，由于其强大的带动作用，我们延北县城区，以及周边的苍山、红石、吴家营等几个乡镇都会迎来一个发展高峰，只要我们把握住这个机会，那么，我相信，我们延北经济腾飞的日子也就不远了。”

　　“我觉得这种想法并不切实际，目前来说，延北县开发区只有十几家工厂，即使在后期再争取来几十家工厂，也没有必要消耗那么多人力物力去做什么园区升级的工作，根本就是得不偿失嘛，一旦园区升级，那么，让我们延北县何去何从？”

　　不知道为什么，最近吕翔一直跟刘大岗唱对台戏，这让刘大岗很是不理解，据他所知，吕翔可是实打实的本土派。

　　由于孔明山和冯明松被双规，延北县政府党组也就是县长办公班子会议，只剩下了郑长平等七个人，原本刘大岗认为没有了掣肘的孔明山，大家的干劲儿会更足，事情推动起来会更顺利，心思会更加凝聚，但是，没想到，事实并非如此。

　　刘大岗皱了皱眉头，并没有说话，他并不急于反驳，要看看别人到底是什么意思，因为这个跟苗淑没有什么太大关系，所以，苗淑并没有发言，另他没想到的是，冯明敏竟然也出言反对。

　　“大家都能看到黄土镇的发展，也都明白黄土镇对延北县乃至定远市的意义，但是，这跟我们延北县城区有什么关系呢？在我看来，黄土镇的经济辐射力并没有强大到可以影响到二百公里外的地步。这是一方面，另外一个原因就是，目前，开发区规划一万亩土地，目前还没开发利用，这对我们本来就困难的财政影响很大，为什么我们今年的财政这么紧张，跟开发区有极大关系，可是，在这个基础上仍想着扩张，我觉得，实在是有些冒进，很不可取。根据我们的控规，一万亩的工业用地已经是极限了，很难再挤出别的土地来。这是第二点，第三点，就是我们延北县本身就是一个经济落后县，跟延南延东等比起来差的太远了，人家都有上百亿的生产总值，咱们呢？满打满算不过是十几亿而已，说黄土镇可以给我们贡献GDP，但是实际上呢？因此，我建议稳扎稳打，先把眼前的开发区搞好，其他的暂时放一放，不能好高骛远。”

　　刘大岗的规划调整方案中，根本没有提及三省枢纽这个信息，就是在刚才的解释中，也刻意回避了这个情况，但恰恰因为这样，整个规划调整建议变得有些空中楼阁的味道。

　　冯明敏说完后，唐军也发了言，他说：“我也反对刘大岗同志的提案，开发区目前还没有发展起来，现在就谈提级、扩张显然为时太早，当然我建议可以由规划部门先进行这方面的研究，只是策略性的研究的话，应该不会占用太多的人力物力资源。”

　　刘大岗没想到就是连唐军也反对他这个提案，党组七个成员，目前已经有三个人不支持他了，如果再有人出言反对，那么，他这个提案就只能胎死腹中。

　　“我认为刘大岗同志的提案很好，虽然我们目前面临着这样那样的困难和问题，但是，这并不代表我们延北县没有发展的机会，如果我们从主观上否认这一点，那么，等于我们把机会扔给了别人，我是从黄土镇出来的，我很清楚黄土镇能够给我们县带来什么样的变化，别说我们临走时做的那个规划有可能在近几年实施，即使几人的领导不去实施，说实话，依靠规模庞大的伟力石材、思源果汁和日进斗金的旅游项目，对我们延北的发展也是有着巨大的推动作用的！”

　　“可是，这又跟开发区有什么关系呢？”

　　吕翔直接把问题核心点了出来，自他看来，黄土镇发展的再好，也很难影响到近二百公里外的延北县城，更别说开发区了，即使有影响，也几乎可以忽略不计，当然，这只是吕翔个人的见解而已，虽然偏保守，却也有一定道理！ 扶摇