您可以在百度里搜索“网络安全法和网络安全等级保护2 艾草文学(www.321553.xyz)”查找最新章节！

　　4.6 互联网论坛社区服务管理规定

　　2017年8月25日，依据《网络安全法》第十二条规定，国家互联网信息办公室公布《互联网论坛社区服务管理规定》（以下简称《规定》），自2017年10月1日起施行。本规定所称互联网论坛社区服务，是指在互联网上以论坛、贴吧、社区等形式，为用户提供互动式信息发布社区平台的服务。《规定》首次明确互联网论坛社区服务提供者开展经营和服务活动，必须遵守法律法规，同时也要尊重社会公德，遵守商业道德，诚实信用，承担社会责任。同时，明确监管执法部门，国家互联网信息办公室负责全国互联网论坛社区服务的监督管理执法工作。地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内互联网论坛社区服务的监督管理执法工作。

　　4.6.1 互联网论坛社区服务管理规定的出台背景

　　国家网信办有关负责人表示，出台《规定》旨在规范互联网论坛社区服务，促进互联网论坛社区行业健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益。

　　国家互联网信息办公室相关负责人介绍，以百度贴吧、天涯网络、凯迪社区等为代表的互联网论坛社区平台，一直以来保持较高活跃度，为广大网民分享信息内容、讨论兴趣话题提供了便利。但是也存在一些问题，如部分论坛社区平台存在淫秽色情、虚假广告、血腥暴力、侮辱诽谤、泄露个人隐私等违法违规信息，污染网络生态，扰乱互联网信息传播秩序，侵害公众利益。互联网论坛社区服务提供者或其员工，通过有偿删帖、发帖、推送等手段牟取不正当利益。这种行为严重破坏了互联网信息传播秩序和互联网论坛社区服务市场秩序。

　　在此背景下，国家互联网信息办公室在广泛调研、征求多方意见的基础上，立足解决互联网论坛社区服务中存在的突出问题，制定了本《规定》。

　　4.6.2 互联网论坛社区服务提供者要做什么

　　《规定》要求，互联网论坛社区服务提供者应当落实主体责任，建立健全信息审核、公共信息实时巡查、应急处置及个人信息保护等信息安全管理制度，不得利用互联网论坛社区服务发布、传播法律法规禁止的信息；互联网论坛社区服务提供者应当按照“后台实名、前台自愿”的原则，要求用户通过真实身份信息认证后注册账号，并对版块发起者和管理者严格实施真实身份信息备案、定期核验等；互联网论坛社区服务提供者及其从业人员，不得通过发布、转载、删除信息或者干预呈现结果等手段，谋取不正当利益。

　　互联网论坛社区服务提供者主要履行如下六种义务。

　　一是建立健全各项信息安全管理制度，不得发布、传播含有法律法规和国家有关规定禁止的信息；与用户签订协议，明确用户不得利用互联网论坛社区服务发布、传播法律法规和国家有关规定禁止的信息，明确论坛社区版块发起者、管理者应当履行与其权利相适应的义务。

　　二是加强对其用户发布的信息的管理，发现含有法律法规和国家有关规定禁止的信息的，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施。

　　三是严格落实用户真实身份信息认证，加强对注册用户虚拟身份信息、版块名称简介等的审核管理，同时做好用户身份信息保护。

　　四是不得通过发布、转载、删除信息或者干预呈现结果等手段，谋取不正当利益。

　　五是开展经营和服务活动时，必须遵守法律法规，尊重社会公德，遵守商业道德，诚实信用，承担社会责任。

　　六是建立健全公众投诉、举报制度，主动接受公众监督，及时处理公众投诉、举报。

　　4.6.3 互联网论坛社区服务提供者不能做什么

　　《规定》明确，互联网论坛社区服务提供者及其用户不得发布法律法规和国家有关规定禁止的信息。其中的法律法规包括《网络安全法》、《互联网信息服务管理办法》。

　　《网络安全法》第十二条规定：任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，遵守公共秩序，尊重社会公德，不得危害网络安全，不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，煽动分裂国家、破坏国家统一，宣扬恐怖主义、极端主义，宣扬民族仇恨、民族歧视，传播暴力、淫秽色情信息，编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序，以及侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动。

　　《互联网信息服务管理办法》第十五条规定：互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：

　　（一）反对宪法所确定的基本原则的；

　　（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；

　　（三）损害国家荣誉和利益的；

　　（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

　　（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；

　　（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

　　（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

　　（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

　　（九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

　　4.6.4 真实身份认证

　　互联网论坛社区是最需要落实真实身份认证制度的地方。

　　我国网络实名制早在 2012年《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》中已经明确，《网络安全法》再次重申了真实身份认证的相关制度。目前，我国实名认证制度是电信实名制与网络实名制的结合，一般用户根据手机号码的实名制就可以完成认证，但对于电商、主播、未成年人等特殊人群，则需要基于身份证等相关信息进行认证，主要体现在《规定》的第九条。

　　第一，互联网论坛社区服务提供者应当按照“后台实名、前台自愿”的原则，要求用户通过真实身份信息认证后注册账号，并对版块发起者和管理者实施真实身份信息备案、定期核验等。用户不提供真实身份信息的，互联网论坛社区服务提供者不得为其提供信息发布服务。对普通用户可以实行基于移动电话的实名认证，但对于版主、管理者还需要实施真实身份信息备案、定期核验等。按照《网络安全法》、《规定》等法律法规的相关要求，平台不能向未提供真实身份信息的用户提供信息发布服务。

　　第二，互联网论坛社区服务提供者应当加强对注册用户虚拟身份信息、版块名称简介等的审核管理，不得出现法律法规和国家有关规定禁止的内容。实践中存在个别违法者滥用“前台自愿”的管理原则，违反《互联网用户账号名称管理规定》，在虚拟昵称注册和自建版块介绍中夹杂大量荒诞、色情、诈骗、虚假宣传等相关有害信息。针对网络论坛社区的特点，《规定》要求平台对用户虚拟身份和网络版块简介等作出审核，这将更有利于减少电信诈骗、侵害未成年人权益等违法情况出现。

　　第三，互联网论坛社区服务提供者应当保护用户身份信息，不得泄露、篡改、毁损，不得非法出售或者非法向他人提供。《规定》重申了《网络安全法》关于个人信息安全的相关规定，强调了平台保护个人信息和身份信息的法律责任。 网络安全法和网络安全等级保护2