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　　明者因时而变，知者随事而制

　　——为全球治理改革贡献中国方案

　　“明者因时而变，知者随事而制”这句话出自汉代桓宽的著作《盐铁论·忧边》。句中的“知”即“智”的通假字。意思是说，聪明人会随着时代的变化而改变策略，有智慧的人会按照世事变化的情况而制定法则。这句话强调了“变”的重要性和必要性，主张灵活变通、与时俱进，积极地根据时代和形势的发展作出相应调整，反对因循守旧。

　　2014年5月21日，习近平在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上讲话时提到，“明者因时而变，知者随事而制。”他对此进行了详细阐述：“形势在发展，时代在进步。要跟上时代前进步伐，就不能身体已进入21世纪，而脑袋还停留在冷战思维、零和博弈的旧时代。”

　　当今的时代是大发展的时代，当今的世界是大变革的世界。当前的全球治理体系与决策模式已运转了70年，无法适应复杂多变的新形势。多重危机的接踵而至暴露出全球治理机制体制存在的严重弱点和不足，国际社会对变革全球治理体系的呼声越来越高。而随着中国实力的发展和影响力的提升，中国正不断走向世界舞台的中心，各国也越来越多地将目光落在中国身上，期待中国在全球治理领域的精彩表现。

　　“世界那么大，问题那么多，国际社会期待听到中国声音、看到中国方案，中国不能缺席。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央跟随国际格局和形势的变化，出于为世界作出更大贡献的大国担当，在全球治理领域主动作为，以发展的眼光、创新的思维提出一系列中国方案和中国主张，努力推动改革全球治理体系中不公正不合理的安排，赢得了国际社会的普遍赞誉。

　　在2015年10月到2016年9月不到一年时间里，中央政治局两次围绕全球治理进行集体学习，提出要抓住机遇、顺势而为，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。在出席金砖国家领导人第八次会晤时，习近平表示：“我们要继续做全球治理变革进程的参与者、推动者、引领者，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，继续提升新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权。”

　　在这一思想的指引下，中国积极作为，取得了一系列世人瞩目的成就。中国倡导创立亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行，成为首个组建多边金融机构的发展中国家。中国推动新兴市场国家提高在国际货币基金组织等国际金融机构中的投票权和份额，人民币纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子，提升了发展中国家在金融领域的国际地位。在二十国集团杭州峰会上，中国提出创新、活力、联动、包容的发展理念，首次将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置，并制定《二十国集团全球贸易增长战略》和《二十国集团全球投资指导原则》，努力带领各国共同走出贸易和投资困境。亚太经合组织北京会议带头推进亚太自贸区建设，推动区域全面经济伙伴关系协定谈判，助力实现开放繁荣的区域经济一体化。2017年11月在越南岘港，习近平的演讲再次为转型中的世界经济提供了合理积极的方案，展现了中国在全球治理上的理论创新。

　　如火如荼建设中的“一带一路”是中国扩大对外开放的顶层设计，也是推动全球治理体系变革的主动作为，已被联合国视为2030年可持续发展议程的一个最重要支撑点。中国还积极推进气候变化国际合作，与美国、欧盟等共同发布了多份《气候变化联合声明》，为推动如期达成《巴黎协定》发挥关键作用，并积极帮助发展中国家提高应对气候变化的能力。全球治理的中国方案、中国智慧和中国贡献正催生全球治理领域的新变革。

　　“明者因时而变，知者随事而制”，是一种求真务实的态度，是一种创新发展的智慧，是一种开拓进取的精神。习近平引用这一古语，准确而精炼地概括出了新时期中国特色大国外交自信开放、锐意进取的鲜明风格特点。

　　亚太发展到今天，每迈出一步都要向改革要动力，向创新要活力。改革创新是好事，也是难事。中国古语说：“遇事无难易，而勇于敢为。”拉美谚语说，“没有比缺乏意志更大的困难”。

　　——2016年11月19日，习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上的主旨演讲 平易近人——习近平的语言力量（外交卷）