“各位，在昨天和今天早上的战斗中，无论是老百姓，还是士兵，还是被蛮子们掠走的奴隶，都死伤了不少。

　　我这不是率部生擒活捉了北蛮大可汗兀凉刺、以及他的狗头军师秦红堡吗？

　　现在，我有一个好主意，就是给我们的人举办一次庄严的集体葬礼。

　　并且，在集体葬礼前，对这两个大恶人，实施腰斩，大伙怎么看？”

　　要是按照冯全本来的打算，腰斩兀凉刺和秦红堡真的是太便宜他们了。

　　虽然，腰斩后，他们怎么也得惨嚎一两个小时，才能悲催的死去。

　　和腰斩相比，凌迟的痛苦系数更高，受刑人承受的折磨时间更久。

　　操作好的话，几千刀下去，就差不多是三天三夜了。

　　刚刚守城成功，北方强敌环伺，境内还有很多山贼、土匪、甚至是所谓的叛军。

　　最重要的是，格局大一点，整个大炎王朝都处于内忧外患当中。

　　大炎王朝都日暮西山了，但各文臣武将却还处于醉生梦死的态势。

　　加上天灾不断，老百姓实在是活不下去了。

　　在各种有心人、如蛮子奸细的挑拨下，越来越多的老百姓加入了叛军。

　　成为叛军后，享受着四处烧杀抢掠带来的感受，这些老百姓大都会沉沦下去，并都变成屠夫！

　　因此，但凡有这种叛军经过的地方，绝对是生灵涂炭。

　　当然了，有很多心善的老百姓，之所以到处烧杀抢掠，是因为受到了叛军老兵、尤其是领导的强迫。

　　获悉这些情况后，冯全马上有了一个战略计划。

　　在实力一般的时候，先经营好云州城。

　　而经营好云州城，就包括练兵、做好各种防守工作、屯田、扫清境内的一切黑恶势力等。

　　与此同时，还要择机派兵去震慑北蛮各部，使得他们不敢再来犯边。

　　等手底下拥有了一大批能打能杀的士兵后，就酌情考虑全面攻打北蛮！

　　这么计划，冯全用意很深。

　　他知道，这么多老百姓之所以或主动、或被动的加入叛军，都是因为饿肚子惹的祸。

　　他们的土地，都被各种豪强地主巧取豪夺走了。

　　因为天灾频仍，到处都是兵荒马乱的情形，老百姓们没有了活路。

　　确切的来说，老百姓之所以参加各种叛军，为的只是能吃饱饭，能活下去！

　　大炎王朝的老百姓，大都非常善良。

　　只要能吃饱饭，一般就不会兴风作浪。

　　既然老百姓的目标这么低，而北蛮各部那边有着这么多马牛羊、骆驼、骡子等牲畜，冯全自然愿意将这些上佳的肉食，分发给老百姓。

　　再说了，蛮子们生性残暴，骨子里就有抢夺中原的想法。

　　北蛮地处苦寒之地，生活条件太差，也经常有各种灾害。

　　因此，客观上讲，蛮子们对大炎王朝的冒犯，实际上也是生存之战！

　　生存之战！

　　想到这几个字眼，冯全目光如炬！

　　等扫清北蛮各部后，应该马上扫清整个国内的各种宵小之辈。

　　只有这样，自己才能成为千古一帝，才能名副其实的拥有超级帝皇系统！

　　就在冯全想着这些计划的时候，经过口口相传，了解到马上就举行集体葬礼和对两个大恶人执行腰斩后，四万多老百姓都沸腾开了。

　　“冯将军仁义哇！”

　　“这么安排，确实能最好的告慰他们的在天之灵。”

　　“嗯，是这么一个理。另外，这样安排，还能进一步震慑北蛮，让他们不敢再来！”

　　这个时候，萧何没怎么说话，并且一直用心观察大伙们的表情。

　　闻弦歌而知雅意。

　　看到老百姓都这么感激冯全，并且一副惟他马首是瞻的样子，萧何频频点头。

　　民心可用，大事可成！

　　能跟着这样的主公混，操作好的话，自己或许会成为千古名相，从而名垂青史！

　　想着这些，再次看向冯全的时候，萧何的眼神更加坚定。

　　让萧何哭笑不得的是，他现在恨不得马上拼命辅佐冯全，并不怕苦不怕累。

　　甚至，都不愿意休息！

　　对于萧何的想法，冯全丝毫不知情。

　　看到老百姓都很支持自己的建议，想着目前的紧张态势，冯全马上一挥大手。

　　“既然大伙都没什么意见，那就马上实行吧！”

　　闻言，四万多人马上就忙活开了。

　　……

　　县衙。

　　现如今，这个地方早就成了冯全的地盘。

　　当众处决了兀凉刺和秦红堡，并举办完集体葬礼后，冯全带着一行人来到了这里。

　　看着这些中老年人和萧何、以及王刚等背嵬军的代表、伤兵代表，冯全知道，在未来很长一段时间内，他们都会充当合适的幕僚。

　　灵机一动，冯全想到一个好主意。

　　“在接下来的时间内，咱们这边肯定要大兴土木、兴修水利等，但我认为，最应该修建的，其实是忠烈祠！

　　那些为抵抗蛮族而牺牲的人、以及那些在接下来剿匪平叛中牺牲的人、以及一切为国为民牺牲的人，死后都应该在忠烈祠拥有一个灵位，并永世享受后人的瞻仰和纪念！”

　　对于冯全的这个建议，大伙自然不会反对。

　　相反，他们都格外支持。

　　迅速通过这个提议后，紧接着，冯全继续引导节奏。

　　在军事和经济方面，冯全让所有人都积极发言、积极献策。

　　很快，大伙就又形成了一致决议。

　　军事方面：

　　大力推广军人优先政策，以秦代二十级军功爵位制为蓝本，努力提高军人的各种待遇。

　　一人当兵，全家光荣，全家人都会过的很好。

　　士兵伤残、或者是牺牲后，有巨额抚恤金相送。

　　并且，伤残死亡士兵家，统一组织各种帮扶活动。

　　借扩建城池、修建各种水利工程、修建各种防御工事、屯田等的机会，训练并提高有当兵意向的老百姓的体能。

　　体能训练达到一定标准后，酌情让士兵参与军事训练。

　　背嵬军的13个伤兵，主要负责训练士兵。

　　训练科目有步骑协同、步弩协同、步弓协同等各种战术。

　　他们的任务，除了培训普通士兵外，还要负责筹建特种部队。

　　新兵训练结束后，毕业仪式就是去云州城周边剿匪。

　　另外，实行全民皆兵的政策，适龄男性和女性都要参与民兵训练。

　　不管是一线士兵，还是民兵，只要杀敌人数足够，都能成为将军！ 汉魂