刘协看着他专注的样子，微笑地问道:“何事未明？”对于满口之乎者也、动不动就劝谏的官员，刘协更喜欢和这些直率的商人打交道。大概是后世的职业习惯使然吧。
“便是为何陛下所划之线何故设在北岸而非南岸？”
众人闻言，立即再度向舆图看去。果然，红线是画在渭水北岸，而不是南岸。要知道渭水以南可以一条线直通长安，不用渡过渭水。他们这些批发商，仓库都在城南。
“其原因有三！”刘协见赵温在内的人都一脸茫然，当即竖起几根手指头解释。一众人挺直了身腰，聚精会神地等待刘协发言。
“一者渭水北岸县城及人口远高于南岸；二者渭水北岸虽然有漆水、泾水以及洛水此些大支流，不过水流平缓易于建桥。三者南岸多丘且受惠地区少，黑、沣、灞等水流过急...”
建造轨道干线，对于地理环境的要求尤为重要。既要平坦又要少搭桥，还能拥有一定的军事价值等因素。对于各项条件，这个时代还没有人能清楚过刘协。
一众商贾和赵温被刘协灌输了一通轨道专业知识，他们还以为走错了门口。
刘协对此并不在意，很快他们就会知道这其实只是很基础的知识。这只是给他们释放一个信号，就是自己非常重视这条轨道。对这条线路期望很高，从而让他们放心砸钱进去弄。
“...诸公可以试想一番，若此路一通！即使按照目前平均每时辰五十里的速度，一天便可以行进五六百里！从陈仓至到华阴，计上换马等杂事最多也只需三天时间！”
刘协扳着手指，对着一众商贾循循诱惑。八百里秦川三日便可由西到东，这样的效率对于商贾绝对是致命的吸引。
当然，时速二十五公里只是他根据东城墙小车的速度来说的。要是真拉上几节车厢走长途，能有十五时速已经很不错了。不过，他们就算提出来刘协也会说能以改进的方法解决速度问题。
“这...不可能吧...”一众商贾一脸震惊，难以置信窃窃私语。不过秦渭和张方平曾多次见识过轨道的便捷和高效，对于刘协的话一点也不感到惊奇。
“若是如此，日后贩运货物之成本岂不是大大降低了？”赵温见刘协隐隐约约地向他眨眼，顿时明悟了过来。他站起来，一脸惊讶地向刘协问道。
“正是！运百石粮至百里外，人马损耗者二十有多。若上轨道一路坦途畅通无阻，运百石至百里外只需损耗五石不足！”刘协继续把算盘打得啪啪作响，说完和赵温暗暗相视一笑。
“额，这...”一众商贾当然知道刘协说的是大实话，且还是过于保守的估计。运得越远成本就翻倍上升，所以运轻货往西域比起运重货来长安要划算得多。
只要这条路线造出来，并且稳定有效的话。单单除却损失就利润翻倍了，更别说一路上的可能遇到劫匪之类的。在巨额财富面前，没有哪个商贾能忍得住不动心。
“臣记得陛下曾说过，要在咸阳开辟一所交易市场！”赵温见他们还不够反应激烈，立即又添油加醋的说道。
交易市场？他们做梦都想有一个集中的交易场所，把自己的生意做得更大。依赖城北那些零零散散的市场，根本无法满足他们的业务需求。
加上城内拥挤且多重税收，使得一些胡商宁愿去跟城外一些小摊贩交易。现在听闻朝廷出面搞一个交易市场，他们当然双手赞成了。
“唉，赵卿有所不知！如今朝廷财政困顿，养饥民都尚且不足...”刘协刚才的兴致勃勃不见踪影，取而代之是一副手抚额头的长吁短叹。
一众商贾终于明白，刘协为何要聚集他们来这里了。不过他们也知道，天底下没有那么大的癞蛤蟆满街跳的。要想有所收获，就得首先去投资。
一众商贾看了一眼刘协和赵温二人，随后起来聚到一个角落处商议。座山雕冷哼一声把脸别到一边去，不屑之情溢于言表。
刘协是过来人，倒也不阻止，坐下来好好品尝一番新鲜水果。也不知道古人是怎么保鲜的，连西域的葡萄都像新鲜摘下来一般。
窃窃私语声过来好一阵子，一众人才回到各自的座位上。
“请陛下将轨道一事尽交予小民等，必定能助陛下在七月前将粮运到！”张方平代表众商贾，直接走到主位前躬身一揖。
尽交你等，岂不是全部包出去？
刘协和赵温对视一眼，心中暗暗发笑。这些人使点小把戏还想来糊弄人，未免太瞧不起朕了吧？要是换个不熟路的人，才会被你们忽悠过去咧。
“非也非也，公等误会朕意了！乃是由你等出钱出力建造，朝廷负责出专业工匠指导。验收合乎标准后，再付你等工钱！”刘协摆了摆手，扳着手指一副十足的老生意骨嘴脸。
跟我玩这些，你们还少个千八百年经验！
“额...”张方平等人当场张口结舌，没想到小皇帝竟然这般精明...额不，是狡猾！
刘协见他们转而一脸难色，心知让这帮人出力不讨好的是不可能的。再说大汉朝廷对于商贾平民一向没什么公信度，到时候就算抵赖他们也没处哭去。
刘协一边想着，一边从袖筒里拖出两张事先准备好的合同书。已经盖上了他刘协的大印，以及政事堂的印章。
“当然，此轨道建成后营运前五年所得税款，尔等可得二城净分成！”说完，站起来将合同递给了张方平。
赵温笑着又补充:“你等放心！交易所那边，温会给你等安排专门的铺位以及仓库！”
张方平等人拿着新纸合同，又走到角落去商量。最后得出的结果，是乙方同意甲方所提全部要求。不过前提条件，就是赵温必须在甲方处签上名字。
皇帝赖账没办法，但赵温这个当官的敢赖账就有你好受的。
赵温苦笑一声，三两下再共同上签上了自己的名字。最后，还大大方方地盖了个少府的大印上去。
合同签订完毕后，确立了刘协和商贾们的合作关系。因为时间紧迫，乙方必须在六月二十前勘探完毕并破土动工。交付日期则调整为七月上旬。
敲定了一些细节后，刘协便和赵温先下楼回未央宫去了。留下一大帮子商贾，在楼上摇头苦笑。
“济长，我发现这其实是一个局！”张方平在下楼梯时，偷偷地对秦渭说道。
“不过，道正兄你能拒绝否？”看着远去的马车，秦渭眼神复杂地反问。
张方平闻言一愣，随即哑然失笑...
马车已经驶出了北宫，刘协和赵温同乘一车。车内的气氛比起楼上要压抑得多，赵温盘坐在旁一言不发。刘协心中思忖着什么，时不时敲击车壁同样没有言语。
就在马车将要驶入未央宫的时候，刘协忽然却开口了。
“赵卿，你认为如今三公九卿制适合大展拳脚否？”建轨道容易，搞发明只要下点功夫同样可以出来。不过政体已经不适合时代，到了要淘汰的时候了。
没有一副强壮的身子骨，就算后宫三千你也一样力不从心。
“陛下心中已知，何必问臣？三公九卿职责过于围绕皇权，早已不利于各项事务落实。旧有尚书台，设六曹各司其职...”赵温看着车壁，回想着汉顺帝以前的旧事。
刘协却是轻轻摇头，口中喃喃自语。
“三省，六部...” 三国之七雄归汉