解决了外部,剩下的就是内部了,苍龙让苏甦将所有巴士拉内部的情报都整理在了桌上,有了做总情局副局长的经验,查看起这些情报来,苍龙可谓是得心应手,毕竟中国那么大,而巴士拉这么小。

　　花了三天三夜,苍龙不眠不休的把所有情报看完,最后确定了几个重点,第一个重点来自外部的势力渗透,本来巴士拉有着严密的情报体系,民众的信仰可以让外国间谍无所遁形,但现在却出现了大问题。

　　第二个重点自然是什叶派与逊尼派之间的冲突,而这个重点不仅仅发生在难民身上,也渐渐的开始发生在巴士拉本地人与先知军身上,如果不尽早解决,整个体系都会因为宗教冲突而崩溃。

　　第三个重点自然是联盟军的残兵,这些人现在活跃在巴士拉的军政高层,打着复苏伊拉克的旗号,在瓦解着军政高层的心,尽管他们的作用并不是最大的,但一颗老鼠屎却会坏了一锅汤。

　　三个重点理出来之后,苍龙把苏甦叫了过来,说:“告诉薇薇安,明天举行开国大典,确定国家法制,军队法规,宗教规范。”

　　“现在就做吗?”苏甦一脸奇怪,“巴士拉都还没准备好呢。”

　　“我们准备的时间够多了,让薇薇安今晚召开一个军政高层会议,并通报此事,到时候我会旁听。”说着,苍龙递给他一份文件,“这是我连夜写出来的宪法的基本纲要,只是一个大概,具体的细节,让他们自己去商讨。”

　　做完这一切后,苍龙站在窗口,看着日出升起,不由自主的生出了一种遐想。

　　在薇薇安拿到那份宪法草案之后,当时就愣住了,一个国家的建立可不是一时半会就能搞定的,尤其是宪法这种东西,但是当她看了苍龙写的宪法草案之后,尤为的吃惊,从宗教到行政,在到军事,做了一个严密而完整的归纳划分。

　　其中最重要的一条仿效了伊朗,立伊斯兰教为国教,成立伊斯兰革命委员会,先知任革命委员会最高领袖,先知军无条件忠于先知,并维护国家统一。

　　至于行政方面,最高元首为总理,总理只有行政权,除了行政管理的警察部队之外,除非得到先知的允许,否则总理没有对外开战和对内进行任何军事行动的权利。

　　至于军队方面就更简单了,所有先知军军人第一要务是忠于先知,忠于伊斯兰革命委员会,第二要务自然是守土护疆,打击一切敢于分裂伊拉克的外敌,如果政府无作为,军队在获得先知的允许下,可以直接接管政府,直到民众再次选举出下一届政府为止。

　　最有意思的还是最后一条,行政党只能有两个,一个是什叶派的什叶党,另一个则是逊尼派的逊尼党。

　　哪个党获得民众选票最多,就成为执政党,但是薇薇安看到这个却笑了,苍龙以宪法确定了先知的最高领袖地位,即使是国会和执政党,也只有行政的权利,想要染指军队,除非得到先知的允许,否则就是叛国。

　　在法律的界定之下,先知的权利几乎达到了这个未来即将创立的国家的顶端,不过薇薇安到并不是认为苍龙这是在收拢权利,因为现在这种时期,内忧外患之际这样是最好不过的,如果把权利都放到即将建立的国会上,将会造成更大的混乱。

　　但是,建立革命委员会这个精神支柱就不同了,革命委员会的委员只有十二位,而且必须是先知任命,他们行使的权利也很简单,就是去传播宗教信仰,但是光是这个传播权,就足以让革命委员会建立在一个权利的金字塔顶峰。

　　如果先知军统一伊拉克,到时候苍龙这个先知在伊拉克国内,将会成为神一般的人物,随着时间的过去,一代一代的先知出现,这个体系将会根深蒂固,无论逊尼党和什叶党斗的在凶在厉害,他们也无法染指军队,只要不染指军队,哪怕他们天天在国会里打架,也没人管他们。

　　看起来是放权了,实际上是把他们的权利都收拢了起来,而且还直接给了什叶派和逊尼派一个宣泄的场所,就是未来的国会。

　　几乎可以想象,日后的国会肯定和菜市场一样,两方掐个你死我活的那种,但他们在怎么掐,军队大权在先知手里,先知只需要在一边看戏就足够了。

　　这一招不可谓不狠,无论如何什叶派和逊尼派的矛盾都不会转嫁到先知身上,一旦他们掐的过火了,先知在出来收拾残局,到时候就是深得民心,只会让人信仰到骨子里。

　　“这家伙,存心是要引发冲突,而不是要缓和冲突呢。”薇薇安摇了摇头,随后让秘书将这份草案重新整理,几个小时候,薇薇安又加了数十条上去,当然主要的大纲是不会变的,尤其是宗教这一块。

　　在这样一个复杂的环境之下,给逊尼派和什叶派一个宣泄的场所,是最好的办法,中国有句话,叫做堵不如疏,中东的政权,大多数要么是压制什叶派,要么是压制逊尼派,就直接造成一方势大,一方势微。

　　最后一旦爆发,就是流血冲突,伤及的都是那些无辜平民,但这个措施规范之后,就会彻底结束了这种局面,你们要冲突,我给你们冲突的机会,去国会闹,去国会骂,有本事就当执政党,没本事就老老实实的被压制。

　　添加了附属意见之后,薇薇安将这份草案印刷了数百份,随后召集了几乎所有的军政高层。

　　其中包括什叶派的领袖,副省长阿萨德,逊尼派领袖,省长奇拉姆,两人进来时还寒暄了几句,但薇薇安却知道,接下来他们肯定会掐起来。

　　随后就是军方的高层,总司令巴德尔,导弹部队指挥官虾米,特战旅指挥官雪豹,代理野战师师长,兼任参谋长的阿克拉姆,空军司令白无常和副司令阿齐兹,这些人到场之后,会议室里热闹了起来。

　　见人都到齐了,薇薇安坐在首席位置上宣布开会,并将印刷好的宪法草案一人发了一份,说道:“今天是一个历史时刻,看到你们手中的草案也无需惊讶,这都是先知下令颁布。”

　　说着,薇薇安扫视了在场的众人一眼,已经有人开始翻开草案了,当他们看到宪法两字时,几乎全部都露出了惊讶的表情,整个会议室轰然一声,炸开了。

　　谁都知道,作为行省的巴士拉,是没有权利制定宪法的,只有一个国家才可以制定宪法,行省的行政可以有行政法,但绝对不可以有宪法,但是看到宪法两字时,他们都有一种预感,巴士拉要独立了。

　　这让他们又是激动又是担忧,激动是因为巴士拉独立之后,就意味着即将与中央对立,并且进行统一战争,一旦成功他们都将是开国元勋,可担忧却是因为如果战胜不了中央政府,他们未来都将成为叛国者,等待他们的不会是监狱,而是绞刑。

　　在议论时,他们也看向了内容,第一条就是对宗教的肯定,随后就是规定,越往下看,他们越是惊讶,在场的人也都不是傻子,很清楚这个宪法如果颁布并实施起来,将意味着他们只有行政权利,而没有任何军事权利。

　　最重要的还是关于党派的规定,先知只承认逊尼党和什叶党两个党派,其它任何党派出现,都将会视作是叛乱。

　　这一条规定,虽然说直接限制了其他党派出现的竞争,但也同样会把逊尼派和什叶派的冲突,升级到**。

　　当时,阿萨德和奇拉姆便对视了一眼,也许从明天开始他们将再次成为对手。

　　很快议论变成了争吵,虽然没有人对宪法提出质疑,但是即将建立的国会只有行政权,却让他们很是懊恼,一个国家的国会没有调动军队的权利,那还叫什么国会?一时间双方拉开了一场争论战,阿萨德到是挺支持成立伊斯兰革命委员会,为什么?因为他女婿是先知。

　　但奇拉姆却极力反对,而且反对的力量还不少,就连和阿萨德站在一起的巴德尔,都不同意这一点,一旦这个宪法实施,其实他这个总司令也没有任何调动军队的权利,为什么,宪法都写明了,除了先知之外,任何人没有对外和对内发动军事行动的权利。

　　哪怕你是最高指挥官,即使你下令也不一定能行,除非有先知的命令,不然就是叛变。

　　整个会议室吵成了一团,就如薇薇安意料的那样,这还没颁布呢,就已经变成这样了,要明天颁布,到选举的时候,两方岂不是要打起来?

　　最后,薇薇安看了一眼乔装在一旁的苍龙,苍龙点了点头,随后薇薇安拍了拍桌子,待所有人安静下来后,她说道:“先知的命令很简单,除了宪法的主要大纲之外,其他都可以变动,具体事宜由未来的国会商议拟定。”

　　在场的人都安静了,这句话就是在告诉他们,以上这些都是死的,你们吵也没用,除了执行,还得执行……… 苍老师的职业生涯