日本的议会政治
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日本的议会政治
日本议会政治的崩溃,换句话说,也就是日本宪政的没落,与法治精神的完全的绝灭,当然是兆始在三年前(一九三六)的“二二六”叛逆事件的出现,完成在这一次侵华战争的发动。
中国在闭关自守的古代,尚且有一句话,叫作天下以马上得之,但不能以马上治之。这就是说,军事并不是人世社会的一切,这也是说军事不过是为达到一个理想,实现一个目的的暂时手段的一种。以拿破仑战术理论著名的卡尔克劳粹维梓,在他那本名著《战争论》头上也决定的在说,战争不过是政治的延长,人类在这世上经营努力的结果和理想的实现,必然地须由于政治,而不是由于军事的。人的一生,社会的各处,若只是战争的话,那不能执武器,不能辨黑白的婴孩,就不会长成大人了。从这一点极普通的常识来想,就可以明白人类是决不为了杀戮与战争而出生,社会也决不只因战争而存在,或可以成立的。
所以,蒋委员长说,政治重于军事;人类的所以能进步,国家的所以能富强,社会的所以能安定,根本就都在于政治。政治的上不上轨道,便是决定一国家、一民族,或一人类集团的能不能存在的指南针。
日本的明治天皇,唯其是看到了这一点,所以千方百计,才奠下了宪政的基础。他首先就取消了利欲熏心的军阀的特权,其次,便限制了武士阶级的横行,再其次又规定了人民上下全体的权利与义务。执有武器的个人或阶级不能任一己之私,而妄作妄为之后,集团的安宁,才保得住,社会的共同利益,才有发展的可能。少数人应该牺牲他们超出限度外的欲望,而尊重他人的自由;在最大多数人的最大幸福之前,一己或一小集团的私欲,是完全应该绝灭的!这便是法治的精神,这也就是日本宪政的要谛,与日本议会政治的由来。日本亦正唯其坚实施行了这宪政之后,才足以致国内的富强,才有和中国与俄国两次战争的胜利。这真理是日本国民差不多每一个人都明白了解的常识;但这常识,现在却被极少数的军阀完全以刀剑枪炮的威胁,包掩蒙蔽下去了。
被视为日本宪政唯一础石的议会,尤其在这一次,第七十四回所谓兴亚议会开会的期中,我们很彻底地已看到了日本议会完全的破产,与日本宪政的凄惨的临终。日本已经不是一个法治国家了。在这样的国家里,自然用不着议会,更加也谈不到政治。
一百万万元以上的军费以及其他的本预算追加预算案,是不许议员质问而定要通过的,根本召开议会,提出议案这一举动,就是多事。
国民精神总动员案,虽则已经宣布实行得很久很久了;但日本国民却根本就不知道什么是精神,应该怎么样的动员。还有所谓东亚新秩序的瞎说,结局就只有这五个大字,至于内容、限度、建设方法等等,非但议员们不知道,日本国民完全不晓得,就连在口头上说惯的阁员们自身,也摸不着一丝一毫的头脑。
内政改革案,已成了无期的延期,国民再组织案——近卫内阁所提倡的——简直是为大家所忘掉了。
由这次平沼内阁所造成的提案中最切实的两件议案,就是所谓物资动员计划,以及生产扩充四年计划的两案,内容也不过是加强了强夺民间的一切物资和限制其他一切产业,统使归并到军需工业去的一个变相的法令。
说到外交,只空空提了一提“道义外交”的一块金字招牌,说到大政的方向,更只是些“万民辅翼”、“总亲和总协力”(日本的全体主义,并不与西洋的相同)等空洞的名词。为政者以这些话来搪塞民众,而民众代表的议员们,也只轻轻以一笑了之,上下相欺相蔽,便完成了这日本目下的万民辅翼的政治全体。
尤其可笑的,是从前代表工农,站在马克思主义的立场,反对军阀,反对帝国主义侵略的无产社会大众党,现在竟想与高标法西斯主义的东方会合成一个新党。社大党的三十几位议员们,竟把人民生活的高涨,恶性通货的膨胀,工资的低减,租税的激增,集会结社言论等自由的毫无等问题,完全转换成了全体主义军国的造成。
至于对中国侵略战的善后处置呢?议员们也不敢问,阁员们也不敢答。全体上下,只在看军阀们的醉狂的兴致的如何。只有一点,却是由海陆两军部的代表说出了,就是汪精卫即使上台做了傀儡,万事听从日本的指使以后,华中华南的日本军队,也是决不撤退的。
所以,日本的宪政,日本的议会政治,现在已经完全崩溃了;以后就只是军阀摄政,关白或幕府制的复活,万一事机不巧,军阀要自起内讧,则擅行废立,划分南北朝的历史旧剧,也许会得重演一次。近来报上,已频传着日皇将亲政的消息,举一反三,从这些地方看来,或可以知道一点日本政治内幕的实情。 郁达夫杂文集(三)