实施“三证合一、一照一码”登记制度改革
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※实施“三证合一、一照一码”登记制度改革
2015年9月1日,广州市根据国务院、省政府的部署,正式实施营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一、一照一码”登记制度改革。“三证合一、一照一码”改革是通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,将企业登记时依次申请,分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门(包括国税和地税部门)核发税务登记证,并分别编号,改为一次申请,由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。实行“三证合一、一照一码”改革后,企业的组织机构代码证和税务登记证不再发放。企业原需要使用组织机构代码证、税务登记证办理相关事务的,一律改为使用“三证合一、一照一码”改革后的营业执照办理。
改革最大程度实现登记便利化。改革前,申请人办理企业设立登记,需要跑多个部门、提交多份申请表格和材料才能取得营业执照、组织机构代码证和税务登记证。改革后,申请人只需填写“一表”,向“一个窗口”提交“一套材料”,经登记部门审核后,直接核发加载统一社会信用代码的营业执照,并在全国企业信用信息公示系统公示。此项改革,节约行政资源,提高登记服务效率,方便群众办事,受到广大投资者和企业的欢迎。
改革实现部门间的信息共享。实施“三证合一、一照一码”登记制度改革后,各部门实行档案共享、信息互认,有利于推进工商、质监、税务部门互助协作,实现部门间的信息互联互通,有利于加强税源管控,强化风险管理,打破“信息孤岛”,为部门之间信息整合打下基础。
改革激发了市场主体活力。改革前,企业办理工商、质监、税务等部门相关证照的法定时限为20个工作日。改革后,登记审批时限缩短至3个工作日,较过去核发三证的法定审批时限提速85%,登记效能大幅提高。广州市还在全国率先上线商事登记管理平台和公示平台,首创二维码营业执照等改革措施。2015年,广州市工商登记前置审批事项从127项精简至12项,登记业务办结时限由15个工作日压减至3个工作日;全市新登记商事主体20.4万个,注册资本金为5836.33亿元,分别比上年增长14.94%和62.28%。
(撰稿:窦鹏;编辑:李玉平) “十二五”广州大事纪实