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网络约租车成为公共交通服务新模式

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  ※网络约租车成为公共交通服务新模式

  2015年,在“互联网+”新形势下,网络约租车在广州市迅速发展。截至年底,广州市主要有滴滴、优步、神州、AA、易到、星星等6家大型网络约租车平台企业,其中2家最大的企业滴滴和优步,约占行业97%以上市场份额,车辆以私家车为主,少量为租赁车辆;司机主要为私家车主等不具备营运载客从业资质的人员。网络约租车在方便市民约车出行的同时,通过长时间大规模补贴等方式,组织不具备客运营运资质的车辆从事客运服务,冲击传统出租汽车行业;网络约租车日常营运、服务、安全等方面的问题日渐突出。国家有关部门组织研究出租汽车行业改革及网络约租车规范管理的办法。2015年10月10日,交通运输部向社会公开征求对《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的意见。在国家层面有关改革政策文件未正式出台前,广州市交委履行政府监管职责,从维护广大市民出行及出租汽车行业整体利益出发,坚持依法行政,通过约谈平台企业、打击非法营运等措施,规范、纠正包括外地车辆在内的网络约租车非法营运行为。同时,广州市交委密切跟进国家有关政策文件出台情况,按照程序出台广州市层面深化出租汽车行业改革及网络约租车规范管理等政策文件。

  2014年下半年,广州市启动约租车服务试点,通过以服务质量为主的招投标方式投放2950辆约租车运力。截至2015年12月,参与测试约4.5万人次。如约的士司机均取得出租汽车驾驶员客运资格证,并经过正规的培训教育,车辆为全新购置的合法运营车辆,提供正规发票,接受政府监管和社会监督,其安全、专业、规范的服务,受到参与测试乘客的普遍认可。

  2015年7月22日,在前期开展定制公交试点基础上,广州市正式推出如约巴士平台,取得良好的社会效果。截至2015年12月,运营线路50条,为超过8万多市民提供高品质的服务。如约巴士优势在于:一是多渠道应用信息平台。通过开发网络平台、手机APP等多种信息系统功能同时上线,拓展市民使用途径。二是建立网上支付渠道。与相关支付商建立合作伙伴关系,支持各类第三方支付,方便市民使用。三是实现智能化管理。如约巴士的乘客需求征集、线路规划、线路预定缴费及线路运营管理等全部流程可通过信息化平台实现。四是强化安全管理和司机培训。重视安全管理工作,组织城市公共交通专业运输企业开展“如约巴士”服务。五是选择多车型,确保客流与需求相匹配。有大巴、中小巴等多种车型,在满足乘客需求的前提下,避免造成资源浪费。

  (撰稿:凃中秋;编辑:李玉平) “十二五”广州大事纪实

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