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　　※广州碳排放权交易所成立

　　2012年9月11日，广东省碳排放权交易试点启动暨广州碳排放权交易所揭牌仪式在广州联合交易园区举行。广东塔牌集团股份有限公司、阳春海螺水泥有限公司、中材亨达水泥有限公司和华润水泥控股有限公司现场分别认购47万吨、41万吨、21万吨、21万吨二氧化碳排放权配额，分别花费2458万元、2144万元、1098万元、1098万元，合计以6798万元认购了130万吨二氧化碳排放权配额，为中国基于碳排放总量控制下的首例碳排放权配额交易。

　　广东是中国经济总量最大的省份，也是“十二五”碳排放要求下降幅度最大、任务最艰巨的省份。2010年，国家发展与改革委员会启动低碳省区和低碳城市试点。2011年，广东省启动研究建立碳排放权交易市场，广东省发展和改革委员会统筹广东省碳排放权交易平台建设。2011年，国务院通知“开展碳排放交易试点，建立自愿减排机制，推进碳排放权交易市场建设”。国家发改委同意北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市开展碳排放权交易试点，要求“着手研究制定碳排放权交易试点管理办法，明确试点的基本规则，测算并确定本地区温室气体排放总量控制目标，研究制定温室气体排放指标分配方案，建立本地区碳排放权交易监管体系和登记注册系统，培育和建设交易平台，做好碳排放权交易试点支撑体系建设，保障试点工作的顺利进行”。

　　2011年11月4日，广东省代省长朱小丹批示同意以省市合作模式在广州设立碳排放权交易所。11日，广东省发改委召开专题会议，明确由广州市牵头推进设立碳排放权交易所的前期工作，由广州市成立专门工作领导小组，并安排一名副市长担任组长。2012年7月10日，广东省政府同意广州碳排放权交易所注册设立。8月27日，广州碳排放权交易所完成工商注册手续，正式成立。9月7日，广东省政府要求碳排放权交易活动通过交易平台进行，指定广东省碳排放权交易平台是广碳所，明确了实施碳排放信息报告、实施碳排放总量控制和配额交易的企业范围。

　　广州碳排放权交易所位于广州市新港西路82号广州交易所集团办公大楼，属法人独资国有企业，注册资本为人民币1亿元。广州交易所集团有限公司占股100%并实际控制，主要经营范围为开展碳排放权、核证减排量交易、温室气体自愿减排量交易、碳汇交易、节能量交易、提供二氧化硫、化学需氧量和氮氧化物等主要污染物指标交易及相关咨询、管理服务；节能减排技术咨询、管理及交易；节能减排项目咨询、设计、评估及管理。

　　通过参考欧盟碳排放交易体系、美国区域温室气体减排行动、新西兰碳交易体系等国际经验，结合广东实际情况，凭借省市联建的先天优势，广州碳排放权交易所在短短时间内就组建起涵盖财经、金融、环保、法律、信息技术、管理等专业的经营管理团队，完成一系列规章制度建设，打造了较为完善碳排放权交易软硬件系统，建立了包括涨跌幅限制、交易异常监管、信息披露等在内的交易风险制度，防止市场异常波动、违规交易和市场操控等问题的出现。

　　广州碳排放权交易所承担着碳交易和结算服务、碳金融产品创新、市场能力建设等重要任务，在广东省碳交易顶层设计、市场创新、宣传推广等方面发挥着独特的作用，形成了稳定的有偿竞价发放机制，创造了国内碳市场的七个第一：第一个启动碳交易的试点省份、配额规模第一、第一个举行有偿配额竞价发放、首日成交单价第一、有偿配额发放总量第一、配额成交总量国内第一、完成国内首单中国核证减排量线上交易。截至2015年12月31日，广东碳市场累计成交配额2350.88万吨，占全国碳交易试点约35.5%，总成交金额9.64亿元，占全国碳交易试点42.4%，在全国七个碳交易试点中处于领先位置，为广东绿色低碳发展提供有力的支持。

　　（撰稿：黄亁；编辑：罗锦强） “十二五”广州大事纪实